犯罪分子的天堂

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2002-02-24
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   加拿大副总理曼里4月底驳斥美国CBS电台《60分钟》节目所称加国是恐怖分子天堂的指责。电台节目内容根据主要来自于前加国安全情报局(CSIS)主任哈里斯和1985-90期间加国移民局官员比塞特,这两位前任官员长期以来是以加国移民制度的批评家见称。比塞特负责制订过难民政策,但据称经过保守党政府灾难性的大打折扣以来,现行政策已经很少应用于真正的难民,例如最近允许入境的2500名移民,是从极富争议的产生恐怖分子的国家如阿尔及利亚、巴基斯坦和阿富汗来的。谁都不清楚他们是怎么入境的。而哈里斯则更向CBS电台透露,加国境内现至少有50个游牧性的恐怖分子团体-包括凯达、哈玛斯、真主党和爱尔兰共和军。即使现任(CSIS)主任埃科斯特克也承认,就是这些恐怖团体就足以发动袭击加拿大的恐怖活动。

   究竟加拿大是否称得上恐怖分子的避难所,本文仍然支持《60分钟》的观点,现在让事实来说话吧。

   (一)移民制度

   正如比塞特所剥开的隐蔽面纱,加拿大的难民制度是被虚假的难民申请者包括恐怖分子所利用了。《60分钟》是从美国的切身利益着想,指责加拿大是跳板,恐怖分子跨过这条跳板进入美国。哈里斯所说的“加拿大过份宽大的社会福利政策,是‘邀请’恐怖分子前来的磁铁。加拿大什么人种都有,并且很容易融入而不被发现。”现代经济流通,犯罪分子又可以在加国进行洗黑钱交易。台湾中央社的一篇“特稿”,列出许多具体例子,指出人口不过3000万的加拿大,却在境内有50多个国际恐怖团体和350名恐怖分子。加拿大无形中变成了恐怖分子的天堂。任何人只要声称难民,加拿大几乎是来者不拒。一位美国国会议员甚至嘲讽加拿大是国际恐怖主义分子的俱乐部。

   加拿大一向以“人道”、“人权”自居,只要中国大陆一有风吹草动,人权人士便会异口同声攻击中国侵犯人权,不尊重他国的司法尊严,干预别国内政。《环球邮报》记者米托洛维加(ANDREMITROVICA)和萨洛(JEFFSALLOT)于2000月4日发表专文,指责中国政府同亚洲三合会黑帮组织合作,进行贩毒,刺探加国核机密犯罪活动。这篇利用(CSIS)的“响尾蛇报告”、制造无中生有的反华新闻(见2000年5月26日《大中报》),后来虽被加国政府否认了。具有讽刺性的是,这两位抱有冷战思维的记者先生,怎么不站出来说话,承认加国本来就是三合会的活动基地,从而否定曼里的辩白哩?

   更为现实的例子是被中国政府通缉的厦门远华走私案主角赖昌星,竟然在加国寻求避难、交保获释。这位满手民脂民膏被朱金容基形容为“王八蛋”的犯人,懂得加拿大是犯罪分子天堂的道理,找到了“避难所”。赖带来了大量走私赃款,使加拿大蒙上了洗黑钱交易场所的污点。只要赖昌星案一天悬而未决,加拿大拒绝同中国合作,中国人就难于接受曼里副总理的辩白。加拿大中国人都很清楚,大陆大批的贪官污吏(如中国银行开平县行长)携款潜逃外国,其首选落脚点就是加拿大。贪官们的眼睛是雪亮的,他们没有找错地方。现引用布什主义的逻辑:“谁窝藏了贪污犯罪分子,谁就是犯罪分子”――加拿大就成了美国所称的贪污国家。

   (二) 加拿大犯罪情报局(CISC)91年度报告

   下文引用“加国犯罪情报局”编写的1991年度报告摘录(全书共90页):

   “在加拿大境内有组织的犯罪集团具有广泛基础,它们利用非法活动以谋取暴利。 有许多组织甚至是国际性的与世界各地相关机构有联系,进行非法货品交易和国际间的洗黑钱活动。有组织性犯罪集团遍布加拿大各主要城市,这包括最庞大的电单车党、(如“地狱天使”就有38个组织,840名成员,不承认国家边界)传统的黑帮家族、三合会和各种族裔组织。传统的黑帮家族主要集中于安省和魁北克。三合会和越南帮派则在卑诗省、亚尔伯特和安省各大城市如温哥华、爱明顿、卡加里和多伦多最为活跃。越南裔黑帮成员来自于移民和越裔年青难民。越南黑帮不像三合会那样的结构严密,但他们在北美的流动性活动造成警方很大困难。

   有组织性犯罪集;团大都从事偷运非法外地人入境,这是一宗获利巨大的生意。其他的走私活动还包括有走私烟酒、贩毒,其营业额也是以百万元计算。欧洲来的吉普赛人,其犯罪活动也很猖厥,他们利用加拿大的难民程序进入加国,在美、加两地共有一百万人。其特点是暴力性的偷窃、商店扒手活动,而且流动性大。

   加拿大是个多元文化社会,为此世界不同族裔的犯罪集团多以加国为基地,如意大利的黑手党在加国也有广泛基础。以纳粹标志为特征的光头党,是年青人帮派中最为臭名昭著的作案团体。帮派成员信奉白人优越论,向少数有色族裔作案。光头党甚至有邪教活动如撤旦崇拜派等。”

   ……下面特摘录该书中“种族犯罪集团”和“非法移民”两节。……笔者曾对书中某几种犯罪组织来自移民(或难民)族裔人员作出统计如下。应该说明,本文无意将犯罪组织根源归咎于加拿大的移民制度。进入加国的移民(或难民)绝大部分是守法公民,但由于如上述的各种漏洞,加拿大的难民制度是被虚假的难民申请者包括犯罪分子所利用了。不管他们是在来加之前,或者是在进入加国以后作案犯罪,加拿大得天独厚的环境,确实为不法之徒提供了活动空间。

   (1)毒品交易――西非洲裔、南美哥伦比亚人、阿尔巴尼亚人;(2)传统的有组织性犯罪――加勒比地区裔、西西里人(意);(3)种族犯罪集团――越南裔、亚裔、东印度人、拉丁美洲裔、菲律宾人、高加索人;(4)非法移民――华人、越南人、东印度人;(5)走私――越南裔;(6)白领犯罪――尼日利亚裔;(7)吉普赛人――波兰人、罗马尼亚人和美国人;(8)年青人帮派――海地裔及牙买加裔;(9)娼妓――亚裔。

   (三)种族犯罪集团

   本节将集中讨论三合会和越南帮派的犯罪活动。亚洲帮派的犯罪分子多数集中于卑诗省、安省和魁北克省的各大城市,并以其本身族裔社区为中心,而在大西洋省份则没有证据显示有这些来自越南血统的犯罪帮派存在。

   三合会的犯罪活动包括运入和发售海洛因、敲诈勒索、非法赌场、抢劫、持械犯罪、娼妓卖淫、暗杀、洗黑钱和诈骗。越裔帮派在犯罪活动中使用暴力的倾向也日益增长。加国境内著名的三合会组织包括有康乐(KUNGLOK)、14K三合会、大圈仔帮、莲饰/中青(JUNGCHING)和红鹰/金华(GUMWAH)。其中许多组织同美国或香港的同类伙伴有联系。越南裔帮派分子善于攸然消逝,又常以头目的姓名来作标志,故警方难以精确评估其成员数目。由于香港回归中国,大批移民进入加拿大,其中有少量的移民参与了这类犯罪活动。

   卑诗省省内共有5组主要亚裔帮派,包括红鹰、莲饰、越青、越南族和大圈仔,其犯罪活动包括偷窃、非法赌博、持械抢劫、破屋作案、武力敲诈、暗杀、洗黑钱、诈骗和贩毒(主要为海洛因和可卡因)。这些犯罪活动越来越多使用枪械暴力。帮派成员大多持有手枪、自动手枪而在温哥华的帮派活动更经常扩伸到邻近各城市。其他非亚裔的帮派活动则有拉丁美裔(包括LOSDIABLOS和MARALATINOS),而在红鹰、莲饰和LOSDIABLOS之间的帮派互斗在过去两年内则更趋激烈,已发生过50宗驰车枪击,造成4宗爆炸案。从1989年11月起,在卑诗省的低陆平原已发生过6起帮派他杀案。

   亚尔伯特省卡加里市的三个主要三合会组织如华能、康乐和新义(SUNYEE),其中康乐最大,成员27名,其他两个组织则各有成员6名。其犯罪活动为毒品交易、物业作案、敲诈、娼妓、走私外地人、赌博和持械抢劫。越南帮派则包括有青龙、恶仔和粗仔。经常武力犯罪如暗杀、敲诈、驰车枪击、抢劫和贩毒。一般来说,华裔帮派较越裔以至其他族裔帮派组织更为先进,故倾向于索取高金额赎款、组织海洛因贩售。所有帮派的共同特点则为走私外地人入境。这些帮派犯罪活动逐步升级已构成了社会的主要问题。

   安大略多伦多的亚裔人口30万,为北美洲第二大亚裔社区。在安省已查明有3组亚裔帮派包括康乐、14K三合会和大圈仔。康乐帮约有50位成员其犯罪活动包括有勒索、诈骗、赌博、娼妓、伪造货币、械斗和贩毒。他们同国际帮派活动有联系,如纽约市的鬼影、波士顿的平安、三藩市的华青。

   14K三合会成员遍布世界各地,在安省就有50名。过去4个年代以来同外地人和海洛因贩售网有联系,其犯罪活动包括有洗黑钱、赌博、偷窃和诈骗。大圈仔帮成员包括非法入境加国的中国大陆公民,估计有数百名之多。其犯罪活动包括武力攻击、破屋入窃、赌博贩毒和商店扒窃。在安省约有25个越裔帮派,他们流动性大,难以精确评估其成员数目。这些帮派的犯罪活动多与大圈仔帮合作,取代了街头的三合会,其犯罪活动包括诈骗、抢劫和娼妓。

   魁北克亚裔(越南人和华人)的帮派活动多集中于满地可及附近区域,其犯罪活动包括持械抢劫、诈骗和伪造货币。

   1990年出现一组称为唐人街帮的帮派,约有50名越裔成员,其非法活动包括赌博、 娼妓、诈骗和贩毒(海洛因),还伪造美国货币。这一帮派从亚洲社区商界人士中敲诈高达10000/每星期的骗金。

   (四)非法移民

   目前在加拿大约有118000难民正寻求移民身份,但大部分难民却不依循正当途径提出申请而是不惜用钱争取尽快入境。最近估计,每月约有3000名自称难民的入境者,以难民资格申请定居加拿大。这批巨大数量的难民申请者使得合法移民程序的进行倍感困难, 并制造了可乘机会使得犯罪组织可藉口协助难民入加而大发横财。缺乏商业道德的旅行社、移民顾问和移民律师的数目增加了。每天都有大量非法外地人由偷运组织使用一切手段运入加国,所使用的偷运人口手段包括有秘密小道,以及正常的商业运输工具。所有偷运人口组织的共同特点都是,他们具有取得涂改过的旅行文件以及伪造旅行文件的专门技术。全球各地的旅行文件在那些犯罪人士手中是一种营利甚丰的商品。加拿大护照出售价格高达5000/每份,已经有40000份加拿大护照报告被偷窃或遗失。由于走私人口组织高度渴求加拿大护照,在法庭上使用造假的声明陈述来取得护照的案子已发生多宗,一旦由此获得的护照落在走私蛇头手上,又可以转售到其他犯罪组织,毒品贩子和恐怖组织所使用。


   香港回归中国后,估计每星期约有1000人离港寻求安全避难所。……在1990-97期间,大批的合法移民与非法移民从香港进入加国,增加了移民官员工作负荷。要发展侦察及瓦解那些偷运人口组织的有效战术,还要设计策略以防护加拿大护照和其他旅行文件如公民证和官方移民文件等被窃。

   卑诗省温哥华国际机场和加美边界为犯罪走私人口集团常用的走私途径。犯罪集团不单止出高价收购护照、旅行文件,还利用非法移民走私毒品,这是一宗获利甚丰的生意。有些非法移民进入温哥华后,其最终目的地是美国。这些非法外地人先由走私集团载运至加美边界的隔离区,然后步行越过边界,由边界那边的联系人再将之由车辆运入美国。


   1990月4日,一个以温哥华、加州的圣约瑟和马尼拉为互联基地的走私集团被破获。 在1987年12月-1990月4日期间,该集团走私了100名菲律宾人进入西部加拿大和美国西部,平均每人付费8000加元。这些菲律宾人以伪造菲律宾护照进入加国,在温哥华国际机场被接送,随后偷越过美国边界,使用伪造工作许可证在美国居留。

   1989月4日,一个国际人口走私集团的温哥华分部被破获,该集团在台湾、温哥华和纽约都有基地。在1987年5月-1989年4月期间,该集团偷运台湾人口和从香港来的大陆中国人口进入西部加拿大和美国,每人平均费用10000美元,温哥华则为分部。该集团同南美和墨西哥都有联系,每月走私100人进入美国,其最终目的地则为三藩市、洛杉矶、德州和纽约。

   从台湾和中国大陆来的东南亚亚裔则利用签证和旅行文件进入加拿大,然后越界进入美国。

   亚尔伯特省卡加里警方侦破的非法移民走私集团多由华人、越南人和东印度人所组成。

   曼尼托巴省没有有组织的非法移民走私集团的迹象,但发生过波兰囚犯以探亲身份先进入多伦多,再经温尼辟转抵美国纽约或芝加哥的案子。每人付费500-3000元。由于这条途径危险性低,故营业甚佳。1990-年经温尼辟进入美国的人口估计有120名,经营者获得免税利润60000-360000之间。

   安大略安省的尼亚加拉区警方、美国的移民归化局和美国的尼亚加拉区行政司法部组织联合调查小组,查获了阿富汗人的走私集团,该集团从阿富汗和伊朗偷运了30人进入加拿大。

   由皇家骑警、多伦多警方和美国移民局共同组织,查获了以香港为基地偷运大陆人到加国的走私集团。1990年8月起诉了多伦多市的6名中国人,控以偷运人蛇进入加国的罪名。这个走私人口集团已运作了2年,每月偷运约40人进入加拿大,索费12000-14000/每人。由该集团提供人蛇以伪造旅行证件,负责带路进入加国并和美国联系人接头,继续于日后偷运入美国。该走私集团的运作方法高度成熟,它使用商业航机把外地人从香港先经欧洲各中途站再转运加拿大。集团在两年内获得9百万。

   魁北克1990年4月,一架装载40名中国公民的包机抵达满地可机场,该机是从多米尼加共和国的波多黎各起飞,但所有乘客都是从中国广东省启程旅游。这批非法移民先由大陆偷渡至香港,再由地下旅行经纪协助运抵巴拿马。抵达巴拿马后,这些外地人就收到了新的旅行文件,再经海地转飞多米尼加。在到抵海地时,每个人蛇被发给香港护照才搭乘包机来加国。在航程进入加国途中,这47名偷渡者将其伪造的香港护照撕毁并投入包机的厕所内用水冲走。抵达加拿大后,每位人蛇付费10000-20000元。这是一宗不持有文件的外国人进入加国的头一宗例子。这种偷运人蛇的运作方法非常成熟有效,如被判罪可面对最高罚款500000和10年囚禁。

   纽芬兰省1990年10月,发生一宗香港居民于圣约翰市通过加拿大公民法庭获得非法加拿大公民身份的案例。一位在纽芬兰居住多年的香港商人,利用来往于纽芬兰-香港之间的机会,每次带领一些香港居民飞来圣约翰居住地其家里,并协助办理提出公民申请。 他同时向公民法庭法官及国务部秘书雇员行贿,贿赂物品有现款、衣服、珠宝,提供旅游机会以换取香港人所需的窜改过的申请表。他每次索取酬报30000-80000,有45人就以这种非法手段通过该市的公民法庭取得加拿大公民资格。该名香港商人后被逮捕并以22项罪名被起诉。
 
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