中国行政区划问题多多
新加坡＜联合早报＞：http://www.zaobao.com/gj/zg004_120404.html
无庸讳言，中国的行政区划存在许多的问题。以省这个地方最高一级行政组织来说，目前至少有两大毛病，一是数目太少，二是划分不合理，同一个经济腹地经常被几个省份分块管辖。
美国有50个州，中国的人口是美国的5倍，但其省、自治区、直辖市加起来却只有31个。省份太少就意味着省份太大，一些大省如河南、四川，人口都在1亿左右，接近英国加上法国或意大利的规模。
省份太大自然不利于有效管理。像江苏，北部的人均产值只有南部的四分之一。江苏官员要兼顾南北，等于同时得管理一个发达国家和一个发展中国家，难度很高，效率大概很难高到哪里去。
问题还不仅限于此。因为实际上江苏管理的不是两个“国家”，而是两个“半个国家”。以徐州为中心的苏北，经济腹地其实还包括山东的西南和安徽的北部，同样的，苏南也得和上海及杭州部分城市协调长江三角洲的发展。
这种支离破碎的格局，在历史上或许有助防止地方诸侯造反，维护国家统一，但在区域协作日益重要的今天，其弊端不难看出。行政区划制造的壁垒，给苏南带来重复建设的头痛，不少资源都消耗在与上海及浙江的无谓竞争中。苏北的处境更糟，腹地被人为分割造成整个地区发展停滞，想要推一推也无处使上力。
也因此，诸如南京要升格为直辖市，上海要把昆山、苏州等市吸收进去扩大为上海省，徐州要“独立”，与山东及安徽部分地区组建淮海省的传闻从来就不缺乏市场，逼得政府官员不得不一再跳出来否认。
可以确定的是，中国领导层即使有意纠正这些弊端，也会谨慎行事。一些迹象显示，当局可能会通过逐步增加直辖市数量，来达到缩省和合理化省界的目的。
如果确是如此，谁又会是北京、上海、天津、重庆之后，中国第五个直辖市呢？(孙传伟)
新加坡＜联合早报＞：http://www.zaobao.com/gj/zg004_120404.html
无庸讳言，中国的行政区划存在许多的问题。以省这个地方最高一级行政组织来说，目前至少有两大毛病，一是数目太少，二是划分不合理，同一个经济腹地经常被几个省份分块管辖。
美国有50个州，中国的人口是美国的5倍，但其省、自治区、直辖市加起来却只有31个。省份太少就意味着省份太大，一些大省如河南、四川，人口都在1亿左右，接近英国加上法国或意大利的规模。
省份太大自然不利于有效管理。像江苏，北部的人均产值只有南部的四分之一。江苏官员要兼顾南北，等于同时得管理一个发达国家和一个发展中国家，难度很高，效率大概很难高到哪里去。
问题还不仅限于此。因为实际上江苏管理的不是两个“国家”，而是两个“半个国家”。以徐州为中心的苏北，经济腹地其实还包括山东的西南和安徽的北部，同样的，苏南也得和上海及杭州部分城市协调长江三角洲的发展。
这种支离破碎的格局，在历史上或许有助防止地方诸侯造反，维护国家统一，但在区域协作日益重要的今天，其弊端不难看出。行政区划制造的壁垒，给苏南带来重复建设的头痛，不少资源都消耗在与上海及浙江的无谓竞争中。苏北的处境更糟，腹地被人为分割造成整个地区发展停滞，想要推一推也无处使上力。
也因此，诸如南京要升格为直辖市，上海要把昆山、苏州等市吸收进去扩大为上海省，徐州要“独立”，与山东及安徽部分地区组建淮海省的传闻从来就不缺乏市场，逼得政府官员不得不一再跳出来否认。
可以确定的是，中国领导层即使有意纠正这些弊端，也会谨慎行事。一些迹象显示，当局可能会通过逐步增加直辖市数量，来达到缩省和合理化省界的目的。
如果确是如此，谁又会是北京、上海、天津、重庆之后，中国第五个直辖市呢？(孙传伟)
