发生过孙志刚事件的广州黄村街派出所变化巨大
本报记者 黄日飞
一年前，在广州市公安局天河区分局黄村街派出所发生过“孙志刚事件”，引起各界关注。
近日，记者到黄村街采访，发现“孙志刚事件”虽然过去才一年，但黄村街的3万多老百姓心里已很难把“孙志刚事件”跟眼前的黄村街派出所的警察联系在一起了。今日黄村街派出所，变了！
长脸变“圆”话和气好人不怕警察了
“长脸变‘圆’了，说话和气了，好人不怕警察了！”这是黄村街群众告诉记者的第一个变化。
走进黄村街派出所，处处都可以看到让警察打醒精神的“四要三假如”：“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”；“假如我是一名老百姓”、“假如我是一名受害者”、“假如我是一名求助者”。“四要”是.......委员、书记处书记、公安部部长...深入黄村街派出所检查时提出的要求，“三假如”是他们自己在进行“立警为公、执法为民”教育时提出的。“四要三假如”时刻引导着民警换位思考，经常深入基层与外来工谈心交心，充分体会一名普通老百姓、求助者、受害者的感受，深刻领悟“执法为民”的重要性，更加明确自己不仅是执法者，也是权为民所用、情为民所系、利为民所谋的落实者。
为了倾听民声、热情服务，做居民群众和外来工的知心人，派出所坚持采取五大举措：每月1日和15日为所领导接访日；专门设置了接待群众意见本，及时解决群众反映的问题；通过设置所长信箱、《群众意见簿》和举报投诉箱的形式，及时了解群众的意见；通过走出去、请进来和召开人大代表、政协委员及社会各界人士座谈会的办法，倾听群众对公安工作的意见和建议；将每年的1月和6月确定为征询群众意见活动月。从去年5月到今年3月28日，黄村街派出所先后举办了3次大型的征询群众意见日活动，连群众提出的噪音等不属于派出所管辖的问题，也积极协同有关部门解决，得到群众的好评。“警民心连心，登门送安全”，为辖区民工上法制课，签订了“文明公约”，与民工朋友开展拔河友谊比赛等，亲民为民系列活动经常开展。
通过这些活动，使警察转变了观念，深刻认识到大家同为社会主义劳动者，摒除错误的歧视观念和特权思想，转变了作风，同民工交上了朋友。过去见了警察就紧张的民工们再也不怕警察了，还称赞说：“黄村街派出所警察，跟老百姓贴心！”
办案规范效率高 社会治安好转了
办案规范效率高，社会治安好转了。这是黄村街派出所的第二个变化。
没有规范的办事制度和严谨的执法程序，就容易带来执法上的偏差，孙志刚被错误收容的深刻教训，就是没有严格依照程序办事。现在黄村街派出所先后给民警们印发了《警务规范化汇编》、《警务工作指引》、《民警工作纪实手册》等，规范民警的执法行为，使派出所日常工作和队伍建设进一步规范化、制度化。工作职责、任务要求，日清周结；办事程序、执法环节，有章可循。每一位民警都知道应该做什么，应该怎么做。
规范化办案，保证了黄村街派出所管控精密，打击精确。2003年9月26日，黄村辖区发生一起抢劫杀人恶性案件，派出所与分局刑警大队密切配合，10月2日就抓获了6名犯罪嫌疑人，破获抢劫杀人案2宗，抢劫案30多宗。据统计，今年头两个月该街发生的“两抢”案件比去年同期下降了42％。
社会治安的好转，赢得了群众的赞许。退休教师谢时存写了一封信给天河公安分局领导，表扬黄村街派出所：“民警们勤奋工作，务实求变，抓难点，整热点，废寝忘食，昼夜巡逻，有力地确保了黄村地区治安的稳定。如今，流莺暗娼的‘牛墟’消失了，打架斗殴少了，盗窃抢劫现象基本杜绝了，居民的安全感有了大幅提升。”
人人都像“马天民” 警察知道亲民了
“立警为公，执法为民”，黄村街派出所把为民服务摆在了首位，29名警察人人都像20世纪60年代电影《今天我休息》里的警察马天民一样亲民爱民。
说到这第三个变化，天河公安分局局长吴煜?如数家珍特别高兴：据不完全统计，去年4月份以来，民警先后为群众做好事、办实事138件，收到群众表扬信3封，锦旗9面―――回族老人马银富去深圳看女儿，结果却迷路跑到了广州黄村街一带，几天没吃饭，奄奄一息。民警发现后马上将其救回派出所，并克服语言不通的困难，想尽办法为他找到了在深圳的女儿。
一名重庆女子被人骗到广州，身无分文，举目无亲，来到黄村街派出所求助，民警了解情况后，自己掏钱给她买了回乡的车票，并送她至车站。
今年2月3日6时许，37名来自全国各地的群众，在省汽车站被一伙歹徒骗上车，以高价票的形式半抢半骗洗劫一空后赶下车，滞留在广州边防指挥学校门口。副所长练惠泉闻讯带领值班民警李银凯、侯剑江马上赶到现场。详细了解案情后，分批将事主接回派出所，一边给他们端上热茶耐心安抚他们，一边动员民警捐助了1780元给这些受害者作路费，并租来一辆大客车，将他们送至省汽车站。
3月中旬，位于黄村西社区的广州化工商贸城老板，因为社区民警积极联络交警部门解决了该商贸城交通混乱的难题，专程将一块题为“执法为民”的感谢匾牌送到派出所，他说：“我们商贸城的个体户以前觉得民警都是来找麻烦的，远远就避开。但现在不一样了，社区民警来就像老朋友来了，无话不谈。”
广州市公安局局长朱穗生告诉记者，过去怕人问起的黄村街派出所，通过转变工作作风，改革警务模式，把“立警为公、执法为民”的精神贯穿到各项工作中，现在已经成了展现广州警察崭新形象的一个窗口。
《人民日报》 (2004年05月08日 第一版)
本报记者 黄日飞
一年前，在广州市公安局天河区分局黄村街派出所发生过“孙志刚事件”，引起各界关注。
近日，记者到黄村街采访，发现“孙志刚事件”虽然过去才一年，但黄村街的3万多老百姓心里已很难把“孙志刚事件”跟眼前的黄村街派出所的警察联系在一起了。今日黄村街派出所，变了！
长脸变“圆”话和气好人不怕警察了
“长脸变‘圆’了，说话和气了，好人不怕警察了！”这是黄村街群众告诉记者的第一个变化。
走进黄村街派出所，处处都可以看到让警察打醒精神的“四要三假如”：“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”；“假如我是一名老百姓”、“假如我是一名受害者”、“假如我是一名求助者”。“四要”是.......委员、书记处书记、公安部部长...深入黄村街派出所检查时提出的要求，“三假如”是他们自己在进行“立警为公、执法为民”教育时提出的。“四要三假如”时刻引导着民警换位思考，经常深入基层与外来工谈心交心，充分体会一名普通老百姓、求助者、受害者的感受，深刻领悟“执法为民”的重要性，更加明确自己不仅是执法者，也是权为民所用、情为民所系、利为民所谋的落实者。
为了倾听民声、热情服务，做居民群众和外来工的知心人，派出所坚持采取五大举措：每月1日和15日为所领导接访日；专门设置了接待群众意见本，及时解决群众反映的问题；通过设置所长信箱、《群众意见簿》和举报投诉箱的形式，及时了解群众的意见；通过走出去、请进来和召开人大代表、政协委员及社会各界人士座谈会的办法，倾听群众对公安工作的意见和建议；将每年的1月和6月确定为征询群众意见活动月。从去年5月到今年3月28日，黄村街派出所先后举办了3次大型的征询群众意见日活动，连群众提出的噪音等不属于派出所管辖的问题，也积极协同有关部门解决，得到群众的好评。“警民心连心，登门送安全”，为辖区民工上法制课，签订了“文明公约”，与民工朋友开展拔河友谊比赛等，亲民为民系列活动经常开展。
通过这些活动，使警察转变了观念，深刻认识到大家同为社会主义劳动者，摒除错误的歧视观念和特权思想，转变了作风，同民工交上了朋友。过去见了警察就紧张的民工们再也不怕警察了，还称赞说：“黄村街派出所警察，跟老百姓贴心！”
办案规范效率高 社会治安好转了
办案规范效率高，社会治安好转了。这是黄村街派出所的第二个变化。
没有规范的办事制度和严谨的执法程序，就容易带来执法上的偏差，孙志刚被错误收容的深刻教训，就是没有严格依照程序办事。现在黄村街派出所先后给民警们印发了《警务规范化汇编》、《警务工作指引》、《民警工作纪实手册》等，规范民警的执法行为，使派出所日常工作和队伍建设进一步规范化、制度化。工作职责、任务要求，日清周结；办事程序、执法环节，有章可循。每一位民警都知道应该做什么，应该怎么做。
规范化办案，保证了黄村街派出所管控精密，打击精确。2003年9月26日，黄村辖区发生一起抢劫杀人恶性案件，派出所与分局刑警大队密切配合，10月2日就抓获了6名犯罪嫌疑人，破获抢劫杀人案2宗，抢劫案30多宗。据统计，今年头两个月该街发生的“两抢”案件比去年同期下降了42％。
社会治安的好转，赢得了群众的赞许。退休教师谢时存写了一封信给天河公安分局领导，表扬黄村街派出所：“民警们勤奋工作，务实求变，抓难点，整热点，废寝忘食，昼夜巡逻，有力地确保了黄村地区治安的稳定。如今，流莺暗娼的‘牛墟’消失了，打架斗殴少了，盗窃抢劫现象基本杜绝了，居民的安全感有了大幅提升。”
人人都像“马天民” 警察知道亲民了
“立警为公，执法为民”，黄村街派出所把为民服务摆在了首位，29名警察人人都像20世纪60年代电影《今天我休息》里的警察马天民一样亲民爱民。
说到这第三个变化，天河公安分局局长吴煜?如数家珍特别高兴：据不完全统计，去年4月份以来，民警先后为群众做好事、办实事138件，收到群众表扬信3封，锦旗9面―――回族老人马银富去深圳看女儿，结果却迷路跑到了广州黄村街一带，几天没吃饭，奄奄一息。民警发现后马上将其救回派出所，并克服语言不通的困难，想尽办法为他找到了在深圳的女儿。
一名重庆女子被人骗到广州，身无分文，举目无亲，来到黄村街派出所求助，民警了解情况后，自己掏钱给她买了回乡的车票，并送她至车站。
今年2月3日6时许，37名来自全国各地的群众，在省汽车站被一伙歹徒骗上车，以高价票的形式半抢半骗洗劫一空后赶下车，滞留在广州边防指挥学校门口。副所长练惠泉闻讯带领值班民警李银凯、侯剑江马上赶到现场。详细了解案情后，分批将事主接回派出所，一边给他们端上热茶耐心安抚他们，一边动员民警捐助了1780元给这些受害者作路费，并租来一辆大客车，将他们送至省汽车站。
3月中旬，位于黄村西社区的广州化工商贸城老板，因为社区民警积极联络交警部门解决了该商贸城交通混乱的难题，专程将一块题为“执法为民”的感谢匾牌送到派出所，他说：“我们商贸城的个体户以前觉得民警都是来找麻烦的，远远就避开。但现在不一样了，社区民警来就像老朋友来了，无话不谈。”
广州市公安局局长朱穗生告诉记者，过去怕人问起的黄村街派出所，通过转变工作作风，改革警务模式，把“立警为公、执法为民”的精神贯穿到各项工作中，现在已经成了展现广州警察崭新形象的一个窗口。
《人民日报》 (2004年05月08日 第一版)
