如果时光可以倒流
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送交者: yinyue 2004年11月18日15:35:27 于 [天下论坛]http://www.creaders.org
前几天，我偶然和我们系的一位意大利同学聊天时提到，中国有一个县，有座桥垮了，发现县里的县长、副县长对此有责任，贪污受贿了，结果把他们全抓了起来，判死刑的判死刑，判死缓的判死缓。把他惊讶得眼睛都圆了。等我再告诉他近期有一位副省长因受贿判死刑，他更加不信了。他说这种事在意大利绝对不可能发生，不是贪污受贿不会发生，而是这么高级别的官员被判如此重的刑不可能发生，在他们那，顶多下台，或象征性的判几年，过不了几天就被假释。然后他就给我讲起了意大利的贪污腐败，这下轮到我惊讶了。他说，意大利的绝大部份的建筑项目在招标时都有行贿发生，垮楼的事情时有发生，北部的腐败情况稍好，南部简直就是腐败的天堂，黑帮的乐园。在南部，做任何生意都要有黑帮的同意，而当地的警察，法官和政府官员，都是一家。黑帮在街上任意枪战没人管。他的一位导师有回在南部的一条大街上，后面有人很礼貌地请他让开一下，然后从容的拔抢向前面的人射击。听起来就象看电影教父一样。我问他，你们没有法律管这些事吗？他苦笑了一下说，罗马人定下了世界上最好的法律，可是又有什么用。再说，钻法律空子还不容易，有时候为了能给一个杀人犯定罪，国会会吵上好几年，可是几年一过，按法律规定，这人就可以回家了，于是杀人犯大摇大摆走了，只剩下伤心的受害人家属。美国在很多人眼里是世界上最廉洁的国家，是不是真的很廉洁呢？我看不一定。看过一部讲一位优秀警察的电影，是一部根据真实的人物改写的电影，是AL PACINO演的。这位警察是六十年代末全纽约唯一不受贿的警察，因此成为了他所有同事的眼中钉，而且他一次又一次地找市长反映这个现象，都被挡了回来，最后终于在一次执行任务时因为同伴见死不救而差点被罪犯打死，愈后坚决地离开了警察行当。我在芝加哥呆过，期间芝加哥就出了警察集体受贿案，而且是长期受贿。在克利夫兰呆过，期间又听到了克利夫兰警察集体受贿案。在美国的俄亥俄州有个小镇，叫YOUNGSTOWN，我经常坐车经过这个小镇，看上去非常平静，最近才听说这个小镇的政府从上到下都烂透了，以至于现在法院断案子都要从联邦政府调请。这样的小镇在美国不是特例，这种比较穷、被白人避之远远的小城市这种事很正常。而且这些事我往往都是在当地的新闻和听人转述中发现的，美国几大电视台的黄金时间的新闻里几乎从来不播。全国有影响性的几家大报也不登。
这里说的是美国社会的基层的腐败，凭良心说，美国的基层腐败情况比中国还是好些。原因是中国是个人情社会，办事讲人情而不讲制度，而美国人的人情观念较淡漠，所以办事容易公事公办，没有讲人情的传统。另外，中国的基层腐败很多是因为制度不合理造成的。比如说户口制度，是基层腐败的一大源泉，如大学毕业分配，因为有户口限制，掌握着留京，留沪指标的老师就往往以此为要挟，成为了贿赂的目标，要是大家都可以留京，留沪，谁来贿赂他们。还有，手续上不必要的麻烦，办个什么事儿要这个开证明，那个开证明，又没有制度对开证明的人进行约束，结果为了开几个证明就要向领导送礼。要是手续简化又有详细明确的制度，受贿就会制止。制度的不健全，如会计制度，和技术手段的落后，如重要部门间不能联网，及时了解信息，也是基层腐败的一大原因。另外，中国那么多人，收入少，资源紧张，设施落后，也造成腐败，比如医院病床不够，就得贿赂大夫照顾照顾，农村里的农机不够，到秋收时哪个村贿赂农机局多，哪个村就能搞到农机。只要经济发达了，制度完善了，技术进步了，基层的腐败是可以大量减少的，而最直接影响老百姓生活的，是基层腐败。
至于高层腐败，我是指省级以上官员的腐败，我认为中国是远远不及美国的。为什么会给人一种中国的高层很腐败的印象呢？主要有两点原因，第一，中国对腐败的定义比较严格，很多在国外是合法的事，在中国算腐败。比如美国的各种大选，候选人的各种资金都是由各大财团提供，往往是上千万上亿，这算不算腐败，我说算，可是在美国是合法。前两年把中国拎出来说中国也参与竞选资金，那是因为中国的地位太敏感，而洛杉矶时报上说台湾每年给竞选人提供了不只多少经费，也没人来查。另外，为了查克林顿的桃色事件，花了四千八百万，钱都上哪去了，不可能没有贪污，连美国记者都怀疑。比如查总统的桃色事件，有没有必要去那么多地方取证，不是变相旅游是什么？还有到欧洲取证的，更是荒唐。前两年有位能源部长下台了，因为动用巨额公款到处旅游，也就下台了事，在中国就该坐牢。至于贿赂国会议员，就更加普遍了，每到要讨论一个法案时，就有大量的团体花大价钱去游说。比如美国校园枪杀案那么多，可是要通过个买枪者要查背景的法案都是难上加难，为什么，因为家里都有枪的大老板们不乐意。此外，一些大公司邀请议员们赴宴，打高尔夫球，不小心‘输’给他几千几万的事就更多了。说句老实话，我看见纪委历数的胡长清的犯罪事实，我觉得他要在美国当副州长收了这么些礼根本不会有事，顶多下台名声变臭。我还在别的网上看见在澳洲，政府部长从公司手里收下一座别墅都算合法的事呢。
中国高层令人觉得腐败第二个原因，是舆论宣传的缘故，一有点某高官腐败的消息，港台报纸就马上天天报道，而且是真是假都由他们说。他们最爱用的字眼就是“据传”，“据说”，“据消息人士说”，反正就是造谣他们也没责任。有人会说了，如果国内的报纸不封锁消息，就没人会去看港台的报道了。其实不然，很多案子在刚刚查办的时候，都是应该封锁消息的，这在西方也是这样，否则的话会给办案带来麻烦，涉案人也会听风声逃走，或改供词。事实上我国的几个大案子定案后都是在媒体上公布的。只是港台的报纸为了卖钱，又抓住中国老百姓痛恨腐败的特点，所以添油加醋，反正所说也没人来驳他，搞得大家以为中国高层多腐败。此外，还有民运和海外势力造谣的“功劳”，编造这个的儿子协款在外，那个的女儿在美国投资移民，其实这个根本就没儿子，那个也没有女儿。无非还是利用了老百姓的心理作用。说到中国老百姓痛恨腐败，我觉得中国人比外国人对腐败更敏感，一方面是过去受腐败之害太深，差点亡国，另一方面是建国来经历了三十多年的廉洁时期，改革以后一下子出来这么多腐败分子有些不习惯。所以对腐败的舆论特别敏感。这是可以理解的，但是也没必要太悲观，其实在我看来，中国的最高领导阶层是世界上比较廉洁的，中国的反腐败，也是严厉而卓有成效的。
前几天，我偶然和我们系的一位意大利同学聊天时提到，中国有一个县，有座桥垮了，发现县里的县长、副县长对此有责任，贪污受贿了，结果把他们全抓了起来，判死刑的判死刑，判死缓的判死缓。把他惊讶得眼睛都圆了。等我再告诉他近期有一位副省长因受贿判死刑，他更加不信了。他说这种事在意大利绝对不可能发生，不是贪污受贿不会发生，而是这么高级别的官员被判如此重的刑不可能发生，在他们那，顶多下台，或象征性的判几年，过不了几天就被假释。然后他就给我讲起了意大利的贪污腐败，这下轮到我惊讶了。他说，意大利的绝大部份的建筑项目在招标时都有行贿发生，垮楼的事情时有发生，北部的腐败情况稍好，南部简直就是腐败的天堂，黑帮的乐园。在南部，做任何生意都要有黑帮的同意，而当地的警察，法官和政府官员，都是一家。黑帮在街上任意枪战没人管。他的一位导师有回在南部的一条大街上，后面有人很礼貌地请他让开一下，然后从容的拔抢向前面的人射击。听起来就象看电影教父一样。我问他，你们没有法律管这些事吗？他苦笑了一下说，罗马人定下了世界上最好的法律，可是又有什么用。再说，钻法律空子还不容易，有时候为了能给一个杀人犯定罪，国会会吵上好几年，可是几年一过，按法律规定，这人就可以回家了，于是杀人犯大摇大摆走了，只剩下伤心的受害人家属。美国在很多人眼里是世界上最廉洁的国家，是不是真的很廉洁呢？我看不一定。看过一部讲一位优秀警察的电影，是一部根据真实的人物改写的电影，是AL PACINO演的。这位警察是六十年代末全纽约唯一不受贿的警察，因此成为了他所有同事的眼中钉，而且他一次又一次地找市长反映这个现象，都被挡了回来，最后终于在一次执行任务时因为同伴见死不救而差点被罪犯打死，愈后坚决地离开了警察行当。我在芝加哥呆过，期间芝加哥就出了警察集体受贿案，而且是长期受贿。在克利夫兰呆过，期间又听到了克利夫兰警察集体受贿案。在美国的俄亥俄州有个小镇，叫YOUNGSTOWN，我经常坐车经过这个小镇，看上去非常平静，最近才听说这个小镇的政府从上到下都烂透了，以至于现在法院断案子都要从联邦政府调请。这样的小镇在美国不是特例，这种比较穷、被白人避之远远的小城市这种事很正常。而且这些事我往往都是在当地的新闻和听人转述中发现的，美国几大电视台的黄金时间的新闻里几乎从来不播。全国有影响性的几家大报也不登。
这里说的是美国社会的基层的腐败，凭良心说，美国的基层腐败情况比中国还是好些。原因是中国是个人情社会，办事讲人情而不讲制度，而美国人的人情观念较淡漠，所以办事容易公事公办，没有讲人情的传统。另外，中国的基层腐败很多是因为制度不合理造成的。比如说户口制度，是基层腐败的一大源泉，如大学毕业分配，因为有户口限制，掌握着留京，留沪指标的老师就往往以此为要挟，成为了贿赂的目标，要是大家都可以留京，留沪，谁来贿赂他们。还有，手续上不必要的麻烦，办个什么事儿要这个开证明，那个开证明，又没有制度对开证明的人进行约束，结果为了开几个证明就要向领导送礼。要是手续简化又有详细明确的制度，受贿就会制止。制度的不健全，如会计制度，和技术手段的落后，如重要部门间不能联网，及时了解信息，也是基层腐败的一大原因。另外，中国那么多人，收入少，资源紧张，设施落后，也造成腐败，比如医院病床不够，就得贿赂大夫照顾照顾，农村里的农机不够，到秋收时哪个村贿赂农机局多，哪个村就能搞到农机。只要经济发达了，制度完善了，技术进步了，基层的腐败是可以大量减少的，而最直接影响老百姓生活的，是基层腐败。
至于高层腐败，我是指省级以上官员的腐败，我认为中国是远远不及美国的。为什么会给人一种中国的高层很腐败的印象呢？主要有两点原因，第一，中国对腐败的定义比较严格，很多在国外是合法的事，在中国算腐败。比如美国的各种大选，候选人的各种资金都是由各大财团提供，往往是上千万上亿，这算不算腐败，我说算，可是在美国是合法。前两年把中国拎出来说中国也参与竞选资金，那是因为中国的地位太敏感，而洛杉矶时报上说台湾每年给竞选人提供了不只多少经费，也没人来查。另外，为了查克林顿的桃色事件，花了四千八百万，钱都上哪去了，不可能没有贪污，连美国记者都怀疑。比如查总统的桃色事件，有没有必要去那么多地方取证，不是变相旅游是什么？还有到欧洲取证的，更是荒唐。前两年有位能源部长下台了，因为动用巨额公款到处旅游，也就下台了事，在中国就该坐牢。至于贿赂国会议员，就更加普遍了，每到要讨论一个法案时，就有大量的团体花大价钱去游说。比如美国校园枪杀案那么多，可是要通过个买枪者要查背景的法案都是难上加难，为什么，因为家里都有枪的大老板们不乐意。此外，一些大公司邀请议员们赴宴，打高尔夫球，不小心‘输’给他几千几万的事就更多了。说句老实话，我看见纪委历数的胡长清的犯罪事实，我觉得他要在美国当副州长收了这么些礼根本不会有事，顶多下台名声变臭。我还在别的网上看见在澳洲，政府部长从公司手里收下一座别墅都算合法的事呢。
中国高层令人觉得腐败第二个原因，是舆论宣传的缘故，一有点某高官腐败的消息，港台报纸就马上天天报道，而且是真是假都由他们说。他们最爱用的字眼就是“据传”，“据说”，“据消息人士说”，反正就是造谣他们也没责任。有人会说了，如果国内的报纸不封锁消息，就没人会去看港台的报道了。其实不然，很多案子在刚刚查办的时候，都是应该封锁消息的，这在西方也是这样，否则的话会给办案带来麻烦，涉案人也会听风声逃走，或改供词。事实上我国的几个大案子定案后都是在媒体上公布的。只是港台的报纸为了卖钱，又抓住中国老百姓痛恨腐败的特点，所以添油加醋，反正所说也没人来驳他，搞得大家以为中国高层多腐败。此外，还有民运和海外势力造谣的“功劳”，编造这个的儿子协款在外，那个的女儿在美国投资移民，其实这个根本就没儿子，那个也没有女儿。无非还是利用了老百姓的心理作用。说到中国老百姓痛恨腐败，我觉得中国人比外国人对腐败更敏感，一方面是过去受腐败之害太深，差点亡国，另一方面是建国来经历了三十多年的廉洁时期，改革以后一下子出来这么多腐败分子有些不习惯。所以对腐败的舆论特别敏感。这是可以理解的，但是也没必要太悲观，其实在我看来，中国的最高领导阶层是世界上比较廉洁的，中国的反腐败，也是严厉而卓有成效的。
