从港剧看香港的刑事诉讼制度 以及 香港警察的体制: [分享]

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2003-09-15
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我看了多年的港剧,映象最深刻的就是香港法律题材的电视剧,包括专门描写警察和破案的《刑侦系列》,《鉴证实录系列》,《保护证人组》和《反黑先锋》等等,还有专门刻画法官,律师形象的《一号法庭系列》,《法网伊人》,《律证新人王》《老婆大人》等等.
  
  此外,其他港剧中也大量涉及警察戏和法庭戏,如《大时代》,《创世纪》,《流金岁月》.可见,法律是港剧中一个比较活跃的元素,也为多姿多彩的剧情锦上添花.
  
  因此我想结合港剧通过对几个关键字的解读剖析一下香港的刑事诉讼制度,顺便谈谈内地的刑事诉讼制度。
  
(一)警察。
  香港建立的是比较单一的警察体系.其中央机构是警务处.警务处长是最高领导并向行政长官负责.香港的警察总部共分为5个部门:
  
  1.行动处(甲部门)包括行动部和支援部.行动部由行动课,警察机动部队(ptu),特警队和爆炸品处理组【拆弹专家所属部门】组成.
  在行动课中有观众比较熟悉的反恐活动组和警犬队【《宠物情缘》里戴展硕所属部门】.
  支援部由支援课,警察公共关系科【《谈判专家》里叶可人所属部门,《扫黄先锋》中江楚凡所在部门】及交通部【《陀枪师姐3,4》里陈三元和卫英姿所属部门】组成.  
  
  2.刑事侦缉及保安处(乙部门)包括商业罪案调查科【《笑看风云》里包文龙所属部门】,毒品调查科,总部科,刑事支援科,刑事记录科,有组织罪案及三合会调查科,刑事情报科【《刑侦4》里文婉兰和《无名天使3d》里杨sir所属部门】.  
  
  3。人事及训练处(丙部门)包括人事部和警察训练部。警察训练部由警察训练总部,警察训练学校及侦缉训练学校组成。所有加入警队的警员必须在警察训练学校接受一系列的关于法律法规,搏击技巧,体能训练,枪械技术等知识的训练,为期27周课时。此外《陀枪师姐》里陈小生所属的军械组隶属于警察枪械政策委员会,负责枪械的设计和战术训练。1995年首次出现了佩枪女警。
   
  4。监管处(丁部门)包括资讯系统部和服务素质监察部。服务素质监察部里有观众熟知的投诉及内部调查科【《扫黄先锋》里欧阳枫开始做在的部门】。有独立监察委员会对其进行监察和管理。  
  
  5。文职及政务处(戊部门)这是一个专门为警队职员服务的部门,包括心理咨询科【《刑侦4》里武俏君所属部门】等等。
  
  此外,香港警察队伍中还包括了验尸官(法医)【《鉴证实录》里的聂宝言】,香港还于1960年加入了国际刑警组织,打击有组织的国际犯罪。总之,香港的警察体系分工较细,职责明确,各部门相互配合统筹行动,有效的打击了各类犯罪,使香港成为世界上罪案发生率较低和破案率较高的地区之一。   
  
  PS:《陀枪3》中陈小生所在的特谴队在剧中说是隶属军装部,但他们上班又都是便装,而且配枪需要申请,应该是比较特殊的部门!~

补充: 有组织罪案及三合会调查科 俗称“O记”
  是警察部中比较牛B的部门,有关O记的事在《O记实录》1、2部都可以了解很多。
  
  比较奇怪的是,《O记实录2》中的罗嘉良,已经是警司了,竟然还是经常要直接参加行动,太关照兄弟们了吧?

  内地的警察队伍亦有5个部分组成,包括:
  
  1。机关的警察
  
  2。国家安全机关的警察
  
  3。监狱和劳动教养部门的警察
  
  4。法院的司法警察
  
  5。检察院的警察。
  
  
  内地的各个警察部门均是的组成部分,受到司法和行政的双重领导。
  
  香港和内地由于体制,法律渊源,法律法规等的不同,警察被赋予的权限也不同。最明显的区别是香港警察拥有部分案件起诉权,而内地警察则没有。
  侦查中,香港警察在询问有关犯罪嫌疑人时必须向改人发出警戒:“你不必说,除非你自己想说,但是你所说的可能用笔记录以及作为呈堂证供。”
  这种警戒我们在很多的港剧中都会看到,我记得《流金岁月》里程小雨调到cid第一次抓捕犯罪嫌疑人时,由于太紧张还差点忘了说警戒。
  此外,为了保障犯罪嫌疑人的最大合法权益不受侵犯,避免刑讯逼供,香港警方还采用了科学,先进的同期录音录像手段。用来录音录像的盒带经过特殊技术处理,警方不能中断,删剪,拼接从而能全过程的监控警方的审讯行为,防止出现诱供问供,防止犯罪嫌疑人受到刑讯逼供等非人道待遇。我们在港剧里经常可以看到在讯问犯罪嫌疑人时对其进行同期录音录像。
  
  当然,以上所述情况都是理论和条例,具体情况尚不能做准!~

(二)律师。
  香港的律师分为大律师(barrister)和律师(solicitor).
  
  符合一定资格的大律师还可以申请成为御用大律师,类似于英国的皇家大律师(queen's counsel).
  御用大律师出庭身着丝质法袍,坐第一排椅子,享有崇高的荣誉。在香港,律师和大律师的执业分工不同且相互独立。一系人士均不得跨越到另一系执业。
  
  相对应的香港也分别成立了律师工会和大律师公会对各自成员的执业活动和专业*守进行监察。香港没有专门的律师资格考试,只要取得有关证书并经过一定期限的实习就可以申请律师资格。
  
  香港的律师(事务律师)只能办理一般性法律事务,且只能出席裁判署或地方法院代理诉讼。大律师(出庭律师)就没有执业范围的限制,可以出席高等法院进行较为复杂的刑事辩护。但是他们不能与当事人直接发生关系,必须通过事务律师去接触当事人。
  
  由此可以判断《律政新人王》里的四位年轻律师均为事务律师,而《一号法庭》里的若辉,余在春和子强就是大律师咯。 
  
  内地的律师分为专职律师,兼职律师和特邀律师3类。兼职律师一般为法律院校的教授。
  
  内地取得律师资格有2种途径:1。参加国家统一司法考试取得法律职业资格证书后,再经过1年的实习期就可以申请律师资格。2。符合一定条件申请律师执业的,可以不经过考试而由司法部考核批准授予律师资格。内地的律师并无执业范围和出席法庭级别的限制。内地的律师协会对律师进行监察,全国设立中华全国律师协会,省,自治区,直辖市设立地方律师协会。   
  
  因为香港和内地实行不同的诉讼模式,所以律师在执业中的权利和义务也有很大区别。
  香港律师负有保密义务,同时享有侦察机关审问犯罪嫌疑人时的在场权,会见委托人时要求警方回避的权利,豁免作证的特权以及律师执业豁免权等。
  我们经常可以看到港剧里警察在审问犯罪嫌疑人时,旁边的律师频繁的做“善意”的提醒,避免当事人的言语被警方抓到小辫子。
  
  在法庭审理过程中,律师和被告也可以随时交流。反观内地《律师法》对律师的权利和义务规定的比较笼统,律师会见委托人不仅要经过层层审批,而且一般都有警方在场,更有甚者律师和委托人之间的谈话还经常被监听。
  
  律师也没有豁免作证的权利,因此律师和委托人之间难以做到“坦诚相见”妨碍了调查取证工作的顺利进行。
  
  最可恶的是《刑法》第306条专门针对律师规定了辩护人,诉讼代理人毁灭,伪造证据罪,妨害作证罪。公诉方经常以这一条给律师乱扣“大帽子”,让许多律师对刑事辩护望而却步。
《一号皇庭》中,丁柔所在的部门就是律政署,而他们很大的一部分工作就是作为检控官对疑犯提出诉讼。
   
  (三)检控官。
  香港刑事诉讼采取“控审分离”和“检控分流”的原则。控诉犯罪一般由律政署负责,
  但是警队和廉署也有部分案件的检控权。律政署下辖的刑事检控科有检控律师(检控官)专门负责检控工作。
  从1994年起,律政署开始聘请私人执业大律师代表律政署进行刑事检控工作。《一号》中余在春就曾经被请去当做检控官。
  如《流金岁月》里的程天蓝就是律政署的检控官。而《法网伊人》里石修扮演的那个角色就曾经是律政署的“外聘大律师”。此外,不具备法律职业资格的人员经过律政署的训练也可以在裁判法院行驶检控权。

(四)法院及法官
  
  在很多的港剧里我们经常看到一个喷水池的后面有一幢高大威严的建筑,前面的牌子上写着“高等法院”。
  其实香港不光有高等法院,1997年回归后,香港的法院体系从高到低为:
  终审法院-高等法院(设上诉法庭和原诉法庭)-区域法院-裁判署法庭-专门法庭。
  另外还有小额钱债审裁处,淫亵物品审裁处,土地审裁处和劳资审裁处。
  《律政新人王》里描述过小额钱债审裁处,处理债权额比较小的追讨案件,并且当事人双方不能由律师代表出庭。剧中vincent(陈建锋饰)的父亲在小额钱债审裁处追讨2万元欠款,vincent代表其父以非律师身份参加了案件审理。
  
  香港的法官是终身制且在任职期内不得被撤职除非有特殊情况。法官有级别之分,终审法院的法官是首席大法官。法官个人独立办案,不受任何机关,社会团体,个人的干涉。
  
  《老婆大人》中宣萱在片尾的法律常识也有提到法官的级别和待遇。象高希敏这个级别的法官月薪最低是9万8(大概是这个数字,不会差很多)。
  
  个人认为在香港当法官好比当神仙,不用贪污也能发大财。
  
  内地的法院体系从高到低为:
  最高人民法院-地方各级人民法院(高级人民法院,中级人民法院,基层人民法院)-专门人民法院。
  
  根据新修订的《法官法》,内地的法官分为12个等级,最高人民法院院长为首席大法官,2至12等级为大法官,高级法官和法官。内地的法官亦遵循独立审判原则,但是必须执行审判委员会的决定。

  香港和内地的审级制度也有很大区别。
  香港实行三审终审制。当事人拥有双重上诉权。
  内地实行两审终审制,只有一次上诉机会。
  
  香港回归后,还拥有了司法终审权。以前英国伦敦枢密院司法委员会是香港的终审法院,现在香港设立了自己的终审法院,终审法院做出的裁决为最后生效裁决。这项权利是世界上任何一个地区绝无仅有的。
以《流金岁月》为例来几个名词解释:
  
  (五)诉讼模式
  当今世界上无论是英美法系的国家还是大陆法系的国家均采用混合辩论式诉讼模式。英美法系的国家实行当事人主义,大陆法系则倾向于职权主义。在当事人主义的指引下,控辩双方在法庭上地位平等,权利对等,由控辩双方各自举证,陈述案情,进行控诉和辩论,法官只是居中消极裁断。而在职权主义下,法官始终处于积极地位,主导整个案件的审判过程,公诉方与辩护方地位不平等,辩护方处于严重的弱势地位。香港的法律制度承袭英美法系,因此当然采取了控辩式的诉讼模式。《一号法庭》中控方与辩方在法庭上针锋相对,唇枪舌剑,对各自的证人进行交叉盘问,在经过一番质证,争辩后最后作结案陈词。法官对争论不作表态只是主导程序性问题,所以整个庭审过程自始至终都弥漫着紧张激烈的气氛。
  内地的法律制度受大陆法系影响颇深,虽然96年修订的《刑事诉讼法》吸收了控辩式诉讼模式的合理因素,但是总体上纠问式的色彩依然比较浓厚。法官积极主动的对被告人,证人进行讯问和询问,调查案件事实,主持法庭辩论。由于控辩双方地位的不平等,庭审过程中往往出现一边倒的情况。被告人不享有沉默权,辩护律师不享有和公诉方平等的调查取证权,在法庭上的发言还经常被审判长打断或剥夺。因此难以看到控辩双方有理有据,你来我往,针锋相对的精彩场面。
  
  最后我以《流金岁月》里的几场法庭戏来论述一下香港刑事诉讼中的特色制度。
  1。陪审团
  在香港,严重的侵犯人身权利的暴力性犯罪如谋杀,强奸,严重伤害,纵火,毒品犯罪等由高等法院法官会同陪审团进行审讯。
  陪审团一般为7人,必要时也可以为9人,以5比2或9比2的票数对被指控的罪名是否成立作出裁决。
  
  《流金岁月》里高等法院审理丁善本和subrina谋杀熊百滔一案就组成了7人陪审团进行审理。
  我国《刑事诉讼法》中也规定了人民陪审员制度。各级人民法院的第一审案件可以由人民陪审员和审判员组成合议庭进行审理,人民陪审员与审判员的地位平等,权利义务相同。

2。无罪推定
  无罪推定是指被告人非经法院宣判有罪应当视为无罪。它要求检控方承担举证责任,不得强迫被告自证其罪,疑点利益归被告。
  
  《流金岁月》中麻辣律师想尽一切办法混淆视听,把案件事实弄得要多复杂就有多复杂,抓住疑点进行“无理”辩护,最后再以一句“请陪审团遵循疑点利益归被告的司法精神,判决我当事人无罪”成功得为当事人开脱罪名。
  
  《创世纪》里岑颖欣杀夫案由于在台湾审判,而台湾当时实行的是有罪推定原则,被告人需要提出证据证明自己无罪,公诉方不负举证责任。所以颖欣才会被冤枉错判,牺牲了性命。
  
  我国96年新修订的《刑事诉讼法》采取了无罪推定原则,但并不是国际通行的无罪推定,比如没有明确规定面对疑罪案件时,根据“疑罪从无”的司法精神作出有利于被告的判决,没有规定犯罪嫌疑人和被告享有“沉默权”等等。
  
3。中止控诉
  
  看过《流金岁月》的人一定会对检控官中止起诉丁善本,将其转为控方证人指证另一被告Subrina,而丁善本却突然翻供的一场戏映象深刻。
  其实在香港的刑事诉讼中,被告人是没有资格成为控方证人的,但是如果控诉方向法庭申请中止对某一被告的诉讼时,该被告可以成为控方证人指证同案其他被告人。
  
  中止诉讼非意味着无罪释放,而是不再继续控诉某一被告让其恢复自由身,从而变成对控方有利的证人,帮助控方指证犯罪。
  
  如果被告人不同控方合作,控方仍然可以原诉罪刑对其重新提起检控。《流金》中由于控方所掌握的证据不能100%将丁善本定罪,但是如果丁善本作为谋杀熊百滔一案的唯一证人指证subrina的话再加上其他间接证据,subrina就必死无疑了。
  
  所以控方对丁善本中止诉讼,让他转为控方证人。谁料在签订了中止协议后,丁善本又突然翻供并指证是检控官程天蓝指使其供述对Subrina不利的证言,让检控方陷入了诱供的尴尬境地,从而利用控方的技术失误达到了既让控方不能再起诉自己的目的,又让控方失去了一位关键性证人,救了subrina一命。
  
  只是可怜了苦命的程天蓝555555。

  4。诉辩交易
  
  诉辩交易是指当控方所掌握的证据有限尚不能达到“排出合理怀疑”的程度时,审判前控诉方和被告方进行谈判,讨价还价,如果被告方满足控诉方的要求则控诉方对其撤销控诉或降格控诉,从而达到轻判的目的,同时检控方也自然的减少了败诉的可能性,并能避免冗长的审判过程节约司法资源。
  
  《流金岁月》里丁善本犯妨碍司法公正罪,麻辣律师和检控官进行谈判硬是将几年的刑期减至了6个星期,从而成功的避免了最严重的刑罚处罚,这就是诉辩交易制度的具体体现。
   
  我国的刑事诉讼法没有规定诉辩交易制度,因为在我国遵循的是“罪刑法定”原则,检察官是代表国家追诉被告人的刑事责任,犯罪是严重的妨害社会秩序的行为,不能牺牲国家利益与被告人妥协。

  5。毒树之果原则
  
  《流金》中丁善行控告丁善本绑架一案,程天蓝作为丁善本的辩护律师在控方证据确凿,麻辣律师乱辩歪辩没能得逞的情况下,以警察钟守康取证程序不合法为由否定了本案最关键最直接的一个物证,迫使控方撤消了控诉。
  
  这个结果体现了香港刑事诉讼中的“毒树之果”原则,所谓“毒树”是指违法取得的证据。“毒树之果”是指在违法取证的过程中发现的另一犯罪证据。“毒树”是绝对被排斥的,无论真实与否法庭都不予采纳。
  
  而“毒树之果”则采取相对排除规则,在违法手段较轻微的情况下可以被法庭采纳。当被告人指控证据是侦察人员刑讯逼供,诱供所得时,侦察人员负有举证责任证明取证的合法性。
 
香港警察的体制:
  
  香港一共分为6大分区,分别是
  新界北分区,新界南分区,西九龙分区,东九龙分区,港岛分区,水警。
  在这6个分区内除了水警外都部署冲锋队,分别驻在各个警署,有时冲锋队要带警犬巡逻。
  
  香港警察的警衔(由低至高):
  警员Constable、高级警员Senior Constable、警长Sergeant、警署警长Station Sergeant、见习督察Probationary Inspector of Police、督察Inspector of Police、高级督察Senior Inspector of Police、总督察Chief Inspector of Police、警司Superintendent of Police、高级警司Senior Superintendent of Police、总警司Chief Superintendent of Police、助理警务处长、高级助理警务处长、警务处副处长、警务处处长。
  
  在投考警队时可以报考PC(警员)或者IP(督察),考取IP需要大学毕业,拥有学士学位,而考取PC只需要拥有高中会考成绩即可;
  投考IP和PC则必须通过英语及语文考试和体能以及视力考试,这里的语文考试是指粤语, 而投考警队者则必须是持香港永久居民身份证或在港居住7年以上。被录取者将进行6个月的训练后,即成为正式的PC或IP。  
  
  香港警察升级制度是非常严格的,在每次升职时都要进行面试,笔试和体能测试。不过警务处副处长升任警务处处长则是由警务处处长选出接替人选,一般是从警务处副处长里挑选。升级都是很严格的,而且个人的纪录是很重要的,一些小事就有可能直接影响升职。

  香港警察的3大王牌部门(有组织罪案及三合会调查科,简称O记,刑事情报科CIB,扫毒组)
  
  现在分门别类的介绍一下:
  
  EU:一般冲锋队的队员都在PTU机动部队服务过,不是每个警员都可以加入冲锋队,因为冲锋队队员在加入冲锋队之前都要受到训练,因为他们是最先到达犯罪现场扑灭罪行的警员,所以只有在警队服务4年以上或者在机动部队服务过的PC才可以加入冲锋队。所以冲锋队队员的素质是很高的。每部冲锋车上有5-6名队员,一名队长(为Sergeant警长),4-5名PC(警员Constable),其中一名为便衣警员。
  
  
  目前EU冲锋队装备的冲锋车主要有两种,一种是福特公司生产的Transit,而另外一种是梅塞德斯――奔驰公司的Sprinter,两种冲锋车都是一柴油为动力,即环保,还具备强大的马力,而奔驰Sprinter还将陆续代替目前正在服役的Transit,之后这些Transit或者退役,或者转给其它部门(例如辅警)。
  
  其实EU车之所以带着全套装备是因为他们会是最先到达案发现场的警员,他们在收到call之后会在最短时间内到达案发现场,所以很有可能和悍匪驳火,所以EU车里的装备很现代化,也很精良,其中除了大家熟悉的MP5,M870,头盔,避弹衣外,还有烟雾弹,路障,探照灯,灭火器,破门工具等装备,所以EU也就成为市民安全最基层的保障。
    
  港岛冲锋队的中部在港岛总区中区警署
  新界北冲锋队总部在新界北总区新界北警察总部
  东九龙冲锋队总部在东九龙总区牛头角警署,也是香港警务处东九龙行动基地
  新界南从锋队总部在新界南总区葵涌警署,是香港警务处新界南行动基地
  
  西九龙冲锋队总部在西九龙总区旺角警署。有别于其它警区冲锋队都部署在各区行动基地,包括西九龙冲锋队和西九龙交通部总部都部署在旺角警署。

  补充:
  
  在很多 港剧中会听到 “沙展”和“帮办”等警衔
  
  其实“沙展”就是 Sergeant(警长)的音译。
  
  而帮办就是 督察Inspector of Police。 
  
  而一般港剧中主角的职位不会太高也不会太低,因为低了不能表现其神勇,而高了又不能经常冲锋陷阵。
  所以一般都是 警长到高级督察不等。
  
  例如: 〈刑事侦缉档案1〉中开始张大勇是警长,到1快结束的时候才升到督察。
  而后来在2中,忠义也生到了沙展。
  刑事4中,江子山 是督察,徐飞是警长。
  
  陀枪就比较复杂了。
  
  开始小生在枪械鉴证科就是督察,后来为了娶娥姐,考上了高级督察,然后调到了虐儿调查科,一直到最后,小生都是高级督察。
  
  而程锋开始也是督察,所以小生开始和他是一样的职位,所以敢去重案组帮三元出头。
  后来他也升了高级督察,没具体说怎么升的,再后来在第4部,程峰考上总督察,比小生要高了,但是还是比 邝梓健(警司)要低一级。
  
  三元和英姿刚开始自然都是PC。
  不过三元到第三部已经是见习督察,2年的见习督察要通过考试才可以正式成为督察。
  而只有4次机会,前三次三元都考砸了,
  所以一直到第三部结束,三元才正式当督察!~
  
  部门及配枪
  
  大家印象最深的香港警察都是手持点38左轮手枪与匪徒交火,不过现在的香港特区警察的配枪已经有了很大的变化。
  
  香港警察的CID(刑事侦缉队),各区重案组的探员装备短管点38左轮手枪,其特点是便于收藏,而且不容易卡壳,重量轻,其缺点是装弹量少,只有6发,而且换子弹较慢,威力也一般,如果碰上54式手枪或者M9手枪明显处于下风。

  香港警察的EU冲锋队,PTU机动部队,交通部警员,军装巡逻警员在值勤的时候装备重管点38左轮手枪,
  
  因为象EU冲锋队这种最先到达案发现场扑灭罪行的警员会遇上悍匪,所以为了增强火力,他们装备了重管点38左轮手枪,而且装备了威力也较大的子弹,每名警员身上除配枪上的6颗子弹外,身上还会携带一个装配6颗备用子弹的快速入弹器。

  而资料显示:
  “回归祖国前的香港警察机关全称皇家香港警务处,是维护香港社会治安的主要力量,与海关、消防处、惩教署、人民入境事务处并列为港英政府的五个纪律部队之一,隶属布政司下的保安司。”
  
  这个回归前的数据,不知道现在有没有改变体制!

  香港警察的薪水:
  
  香港辅警出勤时间有限制。总督察以上人员每月出勤不得超过60小时,高级督察以下人员虽无限制,但因岗位少、人员多,实际安排每人每周最多不超过3天(24小时)。其薪酬按小时计算,如警员每小时55~83元,警长81~98元,督察、高级督察124元,警司及以上人员176.3元。
  
  按照以上资料来算的话:
  一般警察的底薪还不到1万,
  加上福利和津贴,督察每月薪水可以达到2万一上,普通警员也就一万多。
  (《刑侦》中张大勇就是每月1万多的薪水,还要被GIGI刮掉几千块,因此他为岳母买个2000块的行李箱就刷完了卡也是很正常的)
  
  不过他们薪水虽不算很高,但纪律部队的福利相当之好,
  因此在香港当警察还是不失为一个铁饭碗,
  但如果想发财就别当差了。
而在剧中,经常都会听到上司对下属说,好好干,破了这个案子推荐你升职!~~~
  
  那么,香港警察的升职制度又是怎么样的呢?   
  香港警察的晋升?
  
   香港警队晋升的程序是比较严格的。警务人员应在纪律方面有良好记录,才会被考虑推荐升级或晋升。凡警务人员作退休前渡假或合约期满假期之前的服务时间不足12个月,通常均不被考虑推荐升级。此外,警务人员因进修而放有薪或无薪全日假期,包括正在领取政府训练奖学金的人员,通常亦同样不会获考虑推荐升级。警务人员可被委任署理较高职级,以便评审其是否适合实任该职级。所有升级、晋升、实任及委托事宜均由人事及训练处副处长(人事)在总部通令颁布。?
 
   各级警察晋升条件(以初级警官为例)?
  
   1.升任警长?
  
   警员或高级警员如具备下列条件,便可获考虑擢升警长:?
  
   (1)服务4年或以上;?
  
   (2)各项级考试合格。?
  
   至于升任被列为专门职类的职位,人员则须符合规定的额外条件。?
  
   2.升任警署警长?
  
   ①出任警长3年或以上的人员,便可获考虑擢升为警署警长。至于升任专门职类的职位,则须要符合规定所需的额外条件。?
  
   ②召开遴选委员会之前,人事及训练处副处长(人事)会要求各部门呈派所有具备晋升资格的警长的荐升报告。人事及训练处副处长(人事)的行政指示包括召开总区/科部甄选委员会的程序。荐升报告通常在每年7月提交,而委员会(为专门职类的职位而召开除外)则通常在11月及12月召开。?
  
   3.警署警长获委任督察?
  
   ①警署警长如具备下列条件,便可获考虑委任为督察:?
  
   (a)受常额及退休金条件聘用;?
  
   (b)出任警署警长一职满5年;?
  
   (c)第1级中级英文考试合格,或被认为具有同等程度的英文表达能力;?
  
   (d)对警务工作的深切认识,而且具备卓越的领导能力;?
  
   (e)获主要单位指挥官推荐。?
  
   ②人事及训练处副处长(人事)通常在每年4月要求有关方面提名具备资格的警署警长,以备考虑委任为督察。?
  
   ③警署警长获主要单位指挥官推荐后,会参加延续面试及一项由延续遴选委员会主持的面试。通过面试后,警署警长须在警察训练学校完成一项特别入职课程,才会正式被委任为督察。在上课期间,警署警长会获暂授督察职级。根据这项程序委任的督察,须要试任3年时间,而且毋须通过第二级标准考试。获实授督察职级后,便须具备一般升级和晋升的资格才获考虑荐升。?
  
   ④初级警务人员如具备下列条件,便有资格获分区指挥官或同等职级人员提名为“具督察潜质人员”:?
  
   (a)服务满两年,包括在警察训练学校接受基本训练的时间;?
  
   (b)已取得直接入职督察级的学历,或警察普通教育考试合格,或在其他考试中取得同等合格成绩而获豁免警察普通教育考试。?
  
   ⑤候选人根据“具督察潜质人员计划”而获委任为督察后须见习3年。?
  
   ⑥在见习期间,如果警务处处长认为该人员因某种原因而未能胜任督察职务,可将该人降回原级。?
  
   ⑦获委任为督察的人员,会被派往警察训练学校接受有关训练,受训完毕后须在第一级督察专业测试中考取合格的成绩。其后,该人员须遵照程序手册的规定接受进一步训练及参加其他考试。?
  
   4.晋升高级督察?
  
   ①督察如具备下列条件,便可晋升高级督察:?
  
   (a)通过所有第3级专业考试,同时任职督察满5年;或?
  
   (b)在所有第3级标准考试中取得“良”等或更佳的成绩,同时任职督察满3年;?
  
   (c)服务记录令人满意;?
  
   (d)获其所属单位的指挥官推荐。?
  
   ②凡有督察符合晋升高级督察的资格,人事及训练处副处长(人事)会分别通知各有关单位的指挥官。当一名督察循一般途径,即任职督察满5年而获考虑晋升,单位指挥官会就该人员的表现填写评核报告表。若该名督察同时具资格实任及晋升,则单位指挥官须就这两项事宜填写评核报告表。?
  
   ③若有督察在任职满5年之前或之后获考虑晋升,但其最近的评核报告表并没有提及有关他/她晋升的事宜,则一名警司须评估该人员是否适合晋升并以便笺形式填写一份报告。报告须由单位指挥官(总警司或高级警司)批签。? ④所有关于晋升事宜的评核报告表及报告,均须呈交人事及训练处副处长(人事)处理。?
  
   5.升任总督察?
  
   ①人员如实任督察5年以上,便可获考虑擢升总督察;如属海外人员,则他们必须通过中级广东话考试。?
  
   ②人事及训练处副处长(人事)通常在9月要求有关方面呈派所有高级督察的晋升报告。此外,亦会要求有关方面就那些可望在本财政年度终结前获晋升高级督察的督察提交报告。?
  
   任命高级警官在程序上与初级警官一样,每年晋升一次。?  
  
  其实由以上规定可以看出,如果靠警校是考的PC的话,在没有特殊情况下,想生为督察至少需要 3+4+5 =12年资历,
  
  所以别以为督察是好当的,由此看来 张大勇、程峰等人均是警队的精英人才。
  
  另外有提到过2个30岁的警司,一个是《O记实录》中的罗嘉良,他是从国外留学回来的,应该是开始就考的IP,从督察做起,所以升的快。
  而另一位就更厉害,《陀枪师姐》中的旷子建,不到30就当了警司,几乎是不可能的。
  
  《国际刑警》中提到的国际刑警科,竟然最低的都是督察,太强了,不知道他们是不是升的特别快~~~

  更正:
    
  上面提到的时薪是辅警,他们的出勤时间是有限制的,
  也就是《兼职警察》中提到的兼职警察。
  
  正式警察薪水的计算不是按小时计算,
  
  还没有具体资料

香港警察的福利,当警察有一定的危险性,
  所以在香港,警察、消防员的职业的福利是非常好的。
  其实这种高福利政策也是防止贪污的有效手段之一。 
  
  在电视剧中,凡是督察以上的警察,大多都是有房有车的。
  
  福利政策:
  
  1.按有关规定,任何现役和退休人员及他们的家属均可要求使用下列服务;
  警务人员的遗霜也有资格申请福利援助。警察福利金设有各类贷款的补助金,例如①贷款:搬迁、结婚开支、家属装修、困境援助、离婚费用、教育开支、殓葬费用等;②补助金:火灾/水灾/台风/身故人员的家属,人员因公严重受伤等。?
  
   2.探访住院的警务人员,在病人接受治疗期间提供福利援助。例如:医疗贷款、医疗补助金等。?
  
   3.协助家属安排如身故人员殡葬事宜。设有殡葬贷款、殡葬补助金。?
  
   4.警察子弟教育信托基金,为督察子弟提供助学金及书簿补贴。

  有关子女教育津贴,
  
  这里有一份 97的规定,
  
  我想回归后应该不会有太大改变:
  
  本地教育津贴
  小学 津贴额为全年学费75%
  不超过$29,925
  中学
  中一至中三
  中四及以上 ? 同上,不超过$49,650
  全年学费减基本收费$3,950
  不超过$46,313
  不超过4名符合资格而年龄未满19岁之子女
  ?
  表2?  
  
  海外就读旅费津贴
  每名合资格子女可申领:
  
  ―2次双程学生旅费(飞机票)津贴
  ―来回机场与学校之交通费津贴
  ―非随身携带行李津贴(不超过10公斤)
  
  (1996年8月1日或以后加入警队者不再享有此津贴)
  
  表3?   
  
  海外教育津贴
  未满19岁而在9岁以上之子可享用此津贴,最多为4名
  符合资格之子女
  
  ?? 每年最高津贴额
  ? ?(以学费90%为限)
  读书地区 ?寄宿生 ?走读生
  英国及美国(低班)
  (高班) ?英磅6,171
  ?英磅7,149 ?英磅1,135
  澳大利亚(低班)
  (高班) ?澳币8,760
  ?澳币9,829 ?…?
  新西兰(低班)
  (高班) ?新西兰币7,304
  ?新西兰币8,979 ?…?   
  
  也就是说,警察的子女在国外读中学的话,每年的津贴相当与十万RMB左右。
  
  这相对于警察2万左右的工资来说,是非常高的福利了!~
 
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