美国现金换旧车疯狂落幕

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美国现金换旧车疯狂落幕
信源：新京报｜编辑：2009-08-24｜ 网址：http://www.popyard.org

美国纽约，吊车将旧车运回汽车回收公司。“现金换旧车”计划在短时间内促成了近50万笔汽车销售。有美国媒体笑称：“计划太过成功了，以至于政府不得不叫停它。”......美 国运输部长雷・拉胡德召开新闻发布会，宣布经过“疯狂的成功运作”之后，运输部推出的“现金换旧车”(Cash for Clunkers)计划将于8月24日结束。这一广受欢迎的购车补贴方案在短时间内促成了近50万笔汽车销售，有美国媒体笑称：“计划太过成功了，以至于 政府不得不叫停它。”“现金换旧车”的官方全称为“汽车补助折扣系统”(Car Allowance Rebate System 简称CARS)。参加计划的美国消费者只需带着一部符合资格的高耗油旧车，在选购一辆较省油的新车时便可以得到3500美元至4500美元的政府补贴。
北京时间20日晚，记者拨通了美国新泽西州一家福特汽车销售行的电话，销售人员说，“现金换旧车”项目启动后，他们的汽车销量大幅度上升，“这是近两年来都没有看到的”。至今该销售行已经通过“现金换旧车”售出大约100辆新车，新车的库存已所剩无几。
销售状况远好于预期
据 美国媒体报道，运输部“现金换旧车”计划一经正式推出，仅仅几天，政府最初确定的10亿美元的补助经费立即告罄。美国国会不得不在8月初再度通过一份法 案，为计划追加20亿美元资金。运输部原本预测30亿美元可能会在“劳动日”(9月7日)前全部用完，但实际的销售状况远远好于预期，为了确保项目资金用 尽前付清汽车经销商发放的全部补助金，政府只好提前叫停“现金换旧车”。
拉胡德称，至今项目已完成了45.7万笔“现金换旧车”交易，补贴金总额达19亿美元。此前7月一家权威汽车销售咨询公司曾预测，“现金换旧车”项目今年全年仅能换到20万辆车，但8月还未结束，数字却超出预期的2倍。
“这 个计划对美国汽车业来说是一条‘生命线’，是美国重振经济措施的一个重要部分，它让许多人回到工作岗位。”拉胡德说：“与此同时，你能让那些老旧的，污染 环境的汽车离开公路，帮助消费者购买节能型汽车。”他表示，在24日晚8点计划结束前，希望参加该项目的人仍有足够的时间去汽车销售行挑选自己喜欢的新 车。
国会追加20亿美元
根 据“现金换旧车”计划，消费者能够以每加仑里程18英里或以下的旧车，换取每加仑里程至少22英里以上的新车，同时得到3500至4500美元的补贴。计 划涉及的车辆约有2630种旧车和来自美、日、欧各系列的600种新车。运输部称，许多购车者将自家耗油量巨大的轻卡和SUV换成了更加省油的小轿车。他 们预计，参加“现金换旧车”计划的消费者的汽车将平均节能60%。
“现金换旧车”计划原本于7月1日启动。但是运输部直到7月27日才正式宣布计划的细则，并开通专门的网站接受消费者换购申请。4天后，美国汽车销售商协会告知运输部，项目原定的10亿资金将用尽。
为此，国会不得不再度通过法案，调动资金保障“现金换旧车”计划有足够的现金。8月6日，国会众议院批准追加20亿拨款后，参议院就此进行讨论。虽然“现金换旧车”受到民众的欢迎已显而易见，但还是有共和党议员提出质疑，担心会加剧赤字。
追 加的20亿美元是来自另外一个鼓励绿色能源项目的经济刺激方案中的资金，有议员希望在批准的范围外追加，这就意味着新的资金将增加联邦政府赤字。这遭到共 和党议员的不满，他们提出一份修正方案，要求追加资金不能再给赤字增添负担。而民主党人表示，“现金换旧车”替换下来的节能型汽车将减少美国人未来的汽油 开支，它也将对刺激经济有利。

 

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最终共和党的修正案没有获批，当晚参议院以60票支持37票反对顺利通过追加拨款法案。汽车巨头纷纷增产
纽约市郊一家规模较小的别克汽车销售行工作人员表示，“现金换旧车”确实带动了销量的上升，目前通过该项目卖出去了20辆别克。等待政府付款后，这批旧车将全部被运送到处理厂做报废处理。
对于刚刚走出破产阴影的美国汽车业巨头而言，“旧车换现金”计划的大受欢迎无异于一剂“强心剂”。项目的启动带动了节能型汽车销量大涨，丰田公司称，其在美国的油电混合车Prius库存仅够维持2周。福特公司的汽车库存期限也从今年年初的80天缩短到48天。
随 着新车销量大增，福特汽车公司在8月13日宣布，将在第三季度的生产计划中增加1万辆车，同时大幅度调大第四季度的生产。这意味着和去年同期相比33%的 增产。福特汽车北美事业总裁马克・菲尔兹说：“在‘现金换旧车’项目推动下，福特的混合动力车Escape和小型车Focus的库存正被清空，我们正尽一 切可能保证销售商有足够的节能型车。”另外两大汽车巨头，通用和克莱斯勒虽然没有正式宣布增产，但均表示正在考虑采取类似做法。通用的供应商已被告知公司 将至少增产5万辆车。
销售商遭遇资金压力
“到现在政府还没有把补偿款给我们，一分钱也没给。”别克汽车的销售人员告诉记者。虽然销量大涨，拿不到钱成为不少汽车销售商的担忧。不过他表示，政府承诺只是暂时拖延付款，因此他所在的销售行并不打算提前退出“现金换旧车”。
但并非所有的汽车销售商都这样想，在纽约周边地区，许多销售商因为政府拖延付款而暂停了该项目。大纽约汽车销售商协会宣称，其425个成员中，近一半的销售商已经停止了该项目，原因是他们已经拿不出更多的补贴款了。
由 于“现金换旧车”计划要求销售商先行向客户支付折扣，再加上参与计划的购车者数量超出预期，补偿手续繁琐，政府的补偿款到位前，不少销售商面临着巨大的资 金压力。还有很多销售商担忧：计划的资金将会提前耗尽，届时他们预支给客户的折扣将难以取回。面对外界的压力，运输部发言人表示，政府正在调动所有的资 源，“加班加点处理超越预期的申请”。
在销售商的压力之下，美国汽车销售商协会于19日和运输部协商，对此，运输部长拉胡德当晚向销售商保证，政府会偿还他们向客户预先支付的折扣金额。次日，拉胡德宣布提前结束“现金换旧车”。
分析刺激经济立竿见影 长期效果难下定论
全美范围的汽车销量猛涨，“现金换旧车”项目的短期效果显而易见，奥巴马政府表示，希望借此刺激经济持续增长，同时达到节能减排的目的。但分析人士指出，“现金换旧车”对经济和节能环保的长期作用不甚明朗。
在该计划的刺激下，美国8月汽车销量将实现自2007年10月以来的首次上涨。随着销量上升带动产量，就业机会也得到恢复，如通用公司已经表示，将让处于歇业状态的1350名工会工人回厂上班，并增加1万名工人的工作时间。
不过一些经济学家认为，很多购车者只是因为该计划把购车的时间提前，他们迟早都会购买更节能的新车。而当8月24日项目结束后，美国汽车市场接下来的走向如何？这一点美国政府和业内人士都很难预测。
同 时，项目的环保效果也很难评估，美国的旧车平均每年消耗750加仑汽油，它们被更节能的新车替换后，所节省的汽油量为每年270加仑。把这个数字乘以项目 的45.7万辆汽车，能给美国每年节省1.23亿加仑汽油。但这也仅仅等于全美4个小时的耗油量。另外，还有一些业内专家担心，那些拿到车行换的旧车，不 少都是美国家庭的“备用车”。它们平时很少上路，因此换来的新车很难真正起到替换旧车的作用。
美国国家能源政策委员会主任，曾经担任奥巴马过渡团队首席能源和环境问题顾问的杰森・古美特指出：“现金换旧车”能大力帮助经济，但对提升美国的能源安全作用有限，和政府限定节能标准的做法相比，它的效果只是小巫见大巫。