中国各地13家报纸昨天罕见地发表共同社论，要求即将到北京参加“两会(全国人大和全国政协年会)的代表和委员，善用手中的权力，敦促有关部委提出户籍改革的明确时间表，逐步以人口信息登记制度取代现行僵化的户籍制度，直至最终将其彻底消除。
社论强调：“我们希望，我亿万国民，地无分南北，人不分城乡，都拥有同样的就业、医疗、养老、受教育、自由迁徙的权利。我们希望，一项为患数十年的弊政，能终止于我们这一代人，让下一代人真正享有自由、民主、平等的宪法赋予的神圣权利！”
共同社论属“非官方行为” 几十年来十分罕见
北京有关政情观察人士对本报说，从社论的措辞，以及新华网、人民网等各大官方网站都没有转载社论等迹象分析，共同社论显然属于“非官方行为”。这在过去几十年中十分罕见，可以说是中国新闻史上的一个标志性事件。
他指出，13家报纸联手要求“两会”定出户籍改革时间表，实际上是表达对相关改革进展迟缓的不满，并以建言的方式对“两会”施压。共同社论的出台在某种程度上显示，中国舆论在政治上已不再满足于只扮演上传下达的“喉舌”角色，而希望更多地参与改革进程，推动社会进步。
据了解，这篇题为《提请两会代表委员敦促加速户籍改革》的社论由《经济观察报》发起，得到11个省、自治区和直辖市13家报纸以及新浪网、凤凰网和经济观察网的响应。参与的有《新安晚报》、《云南信息报》、《重庆时报》、《南方都市报》、《城市晚报》、《华商报》、《辽沈晚报》、《大河报》、《都市时报》、《安徽商报》、《内蒙古晨报》、《东南时报》和《经济观察报》。
社论说：“中国患户籍制度之苦久矣！我们崇信人生而自由，人生而拥有自由迁徙之权利！然此诞生于计划经济时代、不合时宜地存在数十年之久之弊政至今仍时时困扰着我广大民众，已到非革新不足以平息民怨，非革新不足以与时俱进之境地。”
中国1958年正式施行“农业户口”和“非农业户口”的《户口登记条例》。这一制度在改革开放前限制了持“农业户口”的农民进城工作和居住，也限制了中小城市人口往大中城市流动。改革开放后，大批农民到城市打工，但至今仍不能取得大中城市的“非农业户口”，也不能和城市居民享受同等的就业、教育、医疗、养老等社会福利。
由于户籍制度造成城乡居民之间、中小城市居民和大城市居民之间巨大的不平等，近年要求改革户籍制度的呼声也越来越高。面对压力，官方2001年放开了小城镇户籍，农民在小城镇有住所和职业就能落户。但大中城市户籍改革一直难以推进。官方担心一旦放开大中城市户籍，大批人口将涌入北京、上海、广州这样的大城市，可能引发城市管理危机甚至社会动乱。
共同社论说，户籍制度也是滋生腐败的温床。正因其稀缺，在很多城市户口成了买卖的对象。有权者可以以此寻租，房地产商可以以此为销售的工具，而千万的弱势群体要么付出金钱的代价，要么望洋兴叹地面对种种不公的待遇。“我们要问，这样的不平等究竟还要持续几代人？”
社论指出，尽管在一些城市中，农民工正陆续被城市所接纳，“这些变化固然可喜，但在更多的地方，我们仍然失望地看到户籍这一无形而又沉重的枷锁，困住无数疲于奔命的人们。我们深知户籍政策之盘根错节，改革细节之错综复杂，然而我们更无法漠视那些已经、正在以及仍将因此政策而受挫、受苦的人们。对于他们，等待改革的迫切让每一分钟的等待都显得非常漫长。”
□ 《联合早报》
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全国13家报纸发表共同社论《提请两会代表委员敦促加速户籍改革》的全文
(发表之后不久即被各大网站删除，删除的网站有新华网、Chinadaily、和讯网、新民网、搜狐新闻等)
中国患户籍制度之苦久矣！我们崇信人生而自由，人生而拥有自由迁徙之权利！然此诞生于计划经济时代、不合时宜地存在数十年之久之弊政至今仍时时困扰着我广大民众，已到非革新不足以平息民怨，非革新不足以与时俱进之境地。为此，值全国两会召开之际，我们，全国11个省、自治区和直辖市的13家报纸发表共同社论，提请两会代表与委员们，善用你们手中的权力，敦促有关部委提出户籍改革的明确时间表，逐步以人口信息登记制度取代现行僵化的户籍制度，直至最终将其彻底消除！
中国《宪法》明文规定，中华人民共和国公民在法律面前一律平等，国家尊重和保障人权，公民的人身自由不受侵犯。迁徙自由是人权和人身自由不可分割的组成部分，这是宪法赋予国民的基本权利。然而，现行的户籍政策却事实上造成了城市居民与农民、城市居民之间地位的不平等，制约了中国公民的自由迁徙，明显与《宪法》相违背。我们都知道，一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触，这是加速目前户籍制度改革的法理基础。
户籍制度分割了城市和乡村。“农民工”是对那些户籍在农村而身在城市打工的人群的特定称谓，最早的一代农民工，为城市的发展付出了自己的劳动，可是，他们的下一代仍然没有办法解决身份认同，他们的子女仍然背负着上一代的困惑，他们生活的城市仍然无法接纳他们，这才有了80后、90后农民工的称谓。我们要问，这样的隔离究竟还要持续几代人？
即便在城市中，户籍制度也分割了城市的居民。在同一座城市中，尽管我们与其他人一样为这座城市的建设奋斗多年，我们与其他人一样纳税，但没有户口让我们无法与其他人一样享受平等的就业机会，享受同等的医疗、教育、养老等等社会保障。因此，夫妻被迫两地分居，年老的父母无法与子女团聚，孩子无法获得良好教育。我们要问，这样的隔离究竟还要持续几代人？
户籍制度还是滋生腐败的温床。正因其稀缺，在很多城市户口成了被买卖的对象。有权者可以以此寻租，地产商可以以此为销售的工具，而千万的弱势群体要么付出金钱的代价，要么望洋兴叹地面对种种不公的待遇。我们要问，这样的不平等究竟还要持续几代人？
温家宝总理不久前明确表示，中央已决定稳妥地推进户籍制度改革。而包括上海、深圳、广州等全国数十个城市都已经出台户籍改革的措施。在这些城市，居住证正在逐步取代暂住证，持证者将可享受与当地居民相同的社保、医疗、教育等公共服务。在一些城市中，农民工也正陆续被城市所接纳，他们迎来了迟到的尊严。同时，国家正在加快建立全国统一的社会保障社会化服务体系，实现社会保障关系跨地区转移接续。建立个人终身社会保障号，并尽快实现全国联网，这为现行户籍制度改革的加速奠定了基础。
这些变化固然可喜，但在更多的地方，我们仍然失望地看到户籍这一无形而又沉重的枷锁，困住无数疲于奔命的人们。我们深知户籍政策之盘根错节，改革细节之错综复杂，然而我们更无法漠视那些已经、正在以及仍将因此政策而受挫、受苦的人们。对于他们，等待改革的迫切让每一分钟的等待都显得非常漫长。
市场经济是由市场配置资源的自由经济，人的流动是市场经济题中应有之义。我们在欣喜地看到中国经济飞速成长的同时，我们也要警醒经济结构的转型已经迫在眉睫。人口红利正在消失，自然资源也非源源不绝，中国经济下一轮成长的动力已经更多地指向内部结构的调整与资源使用效率的优化，而非粗放式的外延扩张。户籍制度的改革不仅利于民生，更能加速中国的城镇化进程，为中国经济注入更多的活力。更重要的是，户籍制度的改革将能帮助确立中国以人为本的价值理念，成为中国社会各阶层均衡进步、构建和谐社会的基石。
为此，我们呼吁全国两会代表、委员，运用人民赋予你们手中的权力，敦促有关部委尽快废除1958年颁布的《户口登记条例》，提出全国户籍制度改革的明确时间表，逐步以人口信息登记制度取代现行僵化的户籍制度，直至最终将其彻底消除。
我们希望，我亿万国民，地无分南北，人不分城乡，都拥有同样的就业、医疗、养老、受教育、自由迁徙的权利。我们希望，一项为患数十年的弊政，能终止于我们这一代人，让下一代人真正享有自由、民主、平等的宪法赋予的神圣权利！
附：参与的十三家报纸有《新安晚报》、《云南信息报》、《重庆时报》、《南方都市报》、《城市晚报》、《华商报》、《辽沈晚报》、《大河报》、《都市时报》、《安徽商报》、《内蒙古晨报》、《东南时报》和《经济观察报》。
http://www.cnd.org/my/modules/wfsection/article.php?articleid=25177
社论强调：“我们希望，我亿万国民，地无分南北，人不分城乡，都拥有同样的就业、医疗、养老、受教育、自由迁徙的权利。我们希望，一项为患数十年的弊政，能终止于我们这一代人，让下一代人真正享有自由、民主、平等的宪法赋予的神圣权利！”
共同社论属“非官方行为” 几十年来十分罕见
北京有关政情观察人士对本报说，从社论的措辞，以及新华网、人民网等各大官方网站都没有转载社论等迹象分析，共同社论显然属于“非官方行为”。这在过去几十年中十分罕见，可以说是中国新闻史上的一个标志性事件。
他指出，13家报纸联手要求“两会”定出户籍改革时间表，实际上是表达对相关改革进展迟缓的不满，并以建言的方式对“两会”施压。共同社论的出台在某种程度上显示，中国舆论在政治上已不再满足于只扮演上传下达的“喉舌”角色，而希望更多地参与改革进程，推动社会进步。
据了解，这篇题为《提请两会代表委员敦促加速户籍改革》的社论由《经济观察报》发起，得到11个省、自治区和直辖市13家报纸以及新浪网、凤凰网和经济观察网的响应。参与的有《新安晚报》、《云南信息报》、《重庆时报》、《南方都市报》、《城市晚报》、《华商报》、《辽沈晚报》、《大河报》、《都市时报》、《安徽商报》、《内蒙古晨报》、《东南时报》和《经济观察报》。
社论说：“中国患户籍制度之苦久矣！我们崇信人生而自由，人生而拥有自由迁徙之权利！然此诞生于计划经济时代、不合时宜地存在数十年之久之弊政至今仍时时困扰着我广大民众，已到非革新不足以平息民怨，非革新不足以与时俱进之境地。”
中国1958年正式施行“农业户口”和“非农业户口”的《户口登记条例》。这一制度在改革开放前限制了持“农业户口”的农民进城工作和居住，也限制了中小城市人口往大中城市流动。改革开放后，大批农民到城市打工，但至今仍不能取得大中城市的“非农业户口”，也不能和城市居民享受同等的就业、教育、医疗、养老等社会福利。
由于户籍制度造成城乡居民之间、中小城市居民和大城市居民之间巨大的不平等，近年要求改革户籍制度的呼声也越来越高。面对压力，官方2001年放开了小城镇户籍，农民在小城镇有住所和职业就能落户。但大中城市户籍改革一直难以推进。官方担心一旦放开大中城市户籍，大批人口将涌入北京、上海、广州这样的大城市，可能引发城市管理危机甚至社会动乱。
共同社论说，户籍制度也是滋生腐败的温床。正因其稀缺，在很多城市户口成了买卖的对象。有权者可以以此寻租，房地产商可以以此为销售的工具，而千万的弱势群体要么付出金钱的代价，要么望洋兴叹地面对种种不公的待遇。“我们要问，这样的不平等究竟还要持续几代人？”
社论指出，尽管在一些城市中，农民工正陆续被城市所接纳，“这些变化固然可喜，但在更多的地方，我们仍然失望地看到户籍这一无形而又沉重的枷锁，困住无数疲于奔命的人们。我们深知户籍政策之盘根错节，改革细节之错综复杂，然而我们更无法漠视那些已经、正在以及仍将因此政策而受挫、受苦的人们。对于他们，等待改革的迫切让每一分钟的等待都显得非常漫长。”
□ 《联合早报》
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全国13家报纸发表共同社论《提请两会代表委员敦促加速户籍改革》的全文
(发表之后不久即被各大网站删除，删除的网站有新华网、Chinadaily、和讯网、新民网、搜狐新闻等)
中国患户籍制度之苦久矣！我们崇信人生而自由，人生而拥有自由迁徙之权利！然此诞生于计划经济时代、不合时宜地存在数十年之久之弊政至今仍时时困扰着我广大民众，已到非革新不足以平息民怨，非革新不足以与时俱进之境地。为此，值全国两会召开之际，我们，全国11个省、自治区和直辖市的13家报纸发表共同社论，提请两会代表与委员们，善用你们手中的权力，敦促有关部委提出户籍改革的明确时间表，逐步以人口信息登记制度取代现行僵化的户籍制度，直至最终将其彻底消除！
中国《宪法》明文规定，中华人民共和国公民在法律面前一律平等，国家尊重和保障人权，公民的人身自由不受侵犯。迁徙自由是人权和人身自由不可分割的组成部分，这是宪法赋予国民的基本权利。然而，现行的户籍政策却事实上造成了城市居民与农民、城市居民之间地位的不平等，制约了中国公民的自由迁徙，明显与《宪法》相违背。我们都知道，一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触，这是加速目前户籍制度改革的法理基础。
户籍制度分割了城市和乡村。“农民工”是对那些户籍在农村而身在城市打工的人群的特定称谓，最早的一代农民工，为城市的发展付出了自己的劳动，可是，他们的下一代仍然没有办法解决身份认同，他们的子女仍然背负着上一代的困惑，他们生活的城市仍然无法接纳他们，这才有了80后、90后农民工的称谓。我们要问，这样的隔离究竟还要持续几代人？
即便在城市中，户籍制度也分割了城市的居民。在同一座城市中，尽管我们与其他人一样为这座城市的建设奋斗多年，我们与其他人一样纳税，但没有户口让我们无法与其他人一样享受平等的就业机会，享受同等的医疗、教育、养老等等社会保障。因此，夫妻被迫两地分居，年老的父母无法与子女团聚，孩子无法获得良好教育。我们要问，这样的隔离究竟还要持续几代人？
户籍制度还是滋生腐败的温床。正因其稀缺，在很多城市户口成了被买卖的对象。有权者可以以此寻租，地产商可以以此为销售的工具，而千万的弱势群体要么付出金钱的代价，要么望洋兴叹地面对种种不公的待遇。我们要问，这样的不平等究竟还要持续几代人？
温家宝总理不久前明确表示，中央已决定稳妥地推进户籍制度改革。而包括上海、深圳、广州等全国数十个城市都已经出台户籍改革的措施。在这些城市，居住证正在逐步取代暂住证，持证者将可享受与当地居民相同的社保、医疗、教育等公共服务。在一些城市中，农民工也正陆续被城市所接纳，他们迎来了迟到的尊严。同时，国家正在加快建立全国统一的社会保障社会化服务体系，实现社会保障关系跨地区转移接续。建立个人终身社会保障号，并尽快实现全国联网，这为现行户籍制度改革的加速奠定了基础。
这些变化固然可喜，但在更多的地方，我们仍然失望地看到户籍这一无形而又沉重的枷锁，困住无数疲于奔命的人们。我们深知户籍政策之盘根错节，改革细节之错综复杂，然而我们更无法漠视那些已经、正在以及仍将因此政策而受挫、受苦的人们。对于他们，等待改革的迫切让每一分钟的等待都显得非常漫长。
市场经济是由市场配置资源的自由经济，人的流动是市场经济题中应有之义。我们在欣喜地看到中国经济飞速成长的同时，我们也要警醒经济结构的转型已经迫在眉睫。人口红利正在消失，自然资源也非源源不绝，中国经济下一轮成长的动力已经更多地指向内部结构的调整与资源使用效率的优化，而非粗放式的外延扩张。户籍制度的改革不仅利于民生，更能加速中国的城镇化进程，为中国经济注入更多的活力。更重要的是，户籍制度的改革将能帮助确立中国以人为本的价值理念，成为中国社会各阶层均衡进步、构建和谐社会的基石。
为此，我们呼吁全国两会代表、委员，运用人民赋予你们手中的权力，敦促有关部委尽快废除1958年颁布的《户口登记条例》，提出全国户籍制度改革的明确时间表，逐步以人口信息登记制度取代现行僵化的户籍制度，直至最终将其彻底消除。
我们希望，我亿万国民，地无分南北，人不分城乡，都拥有同样的就业、医疗、养老、受教育、自由迁徙的权利。我们希望，一项为患数十年的弊政，能终止于我们这一代人，让下一代人真正享有自由、民主、平等的宪法赋予的神圣权利！
附：参与的十三家报纸有《新安晚报》、《云南信息报》、《重庆时报》、《南方都市报》、《城市晚报》、《华商报》、《辽沈晚报》、《大河报》、《都市时报》、《安徽商报》、《内蒙古晨报》、《东南时报》和《经济观察报》。
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