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2011年 03月 08日 08:45
中国政府医疗和教育预算力度不够


怎样才能让13亿人消费更多?让他们感觉自己的未来会更好。

在这方面,中国政府的确有着正确的理念:普及教育和医疗开支被视为实现提高国内消费水平的关键。增加福利开支也是让家庭在中国发展带来的好处中获利更多的方式。

问题在于,北京方面花的钱还是不够多。

中国公众的反应是把钱存起来支付医疗和教育费用。中国的储蓄率在家庭收入的30%左右浮动,这并非正常状态。

但财政部本周发布的2010年预算执行情况报告显示,医疗和教育开支的预算分配仍毫无亮点。每年一次的全国人民代表大会也在本周召开。

预算赤字缩减并非良好的开端。今年的目标是赤字占国内生产总值(GDP)的比重由去年的2.5%降至2%。若政府想提高国内消费在经济中的比重,就应该花更多的钱,而非更少。

去年的医疗开支仅占GDP的1.2%。的确,这是2005年医疗开支占GDP比重的两倍,当年政府将改善医疗和教育服务的质量和覆盖率作为重点工作,然而,中国仍落后于巴西和南非等同为新兴市场的国家。

教育方面的情况稍好一点:2010年预算执行情况报告显示,教育公共开支占GDP的3.1%,但据世界银行(World Bank)数据显示,这一数字仍低于近几年中等收入国家的平均水平。渣打银行(Standard Chartered)经济学家王志浩(Stephen Green)说,中国的教育开支严重失衡,倾向于大学和职业教育,而非平等性更强的小学教育。

前进方向是正确的:医疗和教育开支正以高于GDP增幅的速度扩大。但若没有跨越式转变,中国仍会发现自己处于中等收入国家群体的下游,让家庭从存款人变成消费者将会很难。


Tom Orlik
 
是应该加大力度,来个全民医疗、教育(包括大学)免费。
 
中国公众好存钱是一直以来的民族传统啊。而且钱存起来不只是看病,给孩子上学吧,还有人存钱买房子的。大家一般手头有闲钱都存起来的。
 
苦不能苦干部 车补
河北新闻网http://www.hebnews.cn
2011-03-14 00:04来源:腾讯网
责任编辑:宋立军
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广东惠州市近日启动公安政法单位车改,具体做法是压缩机关车辆,配强基层车辆,取消干部专车和非警务用车,按职级不同每人每月发放500元至2800元不等的公务交通费。其中正处级2800元/月,科长1300元/月,科员500元/月。(3月12日《京华时报》)

采用为公务员发放“车补”的方式来进行车改,惠州并非第一个,此前杭州等地都搞过,而辽宁辽阳市宏伟区更是因书记、区长车改后每年车补高达7.6万元而被推上舆论的风口浪尖。官员的“车补”比普通人的全部收入还多,车改怎么能把不合理的职务消费变成合法的个人收入呢?不少人都提出了质疑。不过很显然,他们对公车问题缺乏深入的了解,只知其一、不知其二。每月数千元的“车补”看起来数额不低,甚至比普通老百姓的总收入还高,但跟由此节省的公车费用相比,简直不值一提。

中国的公车消费是一个无底洞,可以说从车辆购置到最终“报废”每个毛孔都滴着纳税人的血汗。一辆公车的价格,少则数万、多则数十万,领导还热衷于三天两头玩“换车游戏”,单是公车购置费就够发很多年的“车补”了!车买来了,要加油吧?要保养吧?要维修吧?这些环节,其实才是猫腻最多的地方。定点加油、指定保养和维修的厂家,给权力寻租提供了足够宽松的空间;而公车使用过程中产生的各项支出,相当一部分都是糊涂账。在不少单位,管车的人(如小车班班长、车队队长或办公室后勤副主任)级别不高却是竞争最激烈的岗位之一,非领导亲信休想染指。为啥?油水多啊!等一辆公车完成了“历史使命”(或者领导玩腻了),就要处理了,本来估价至少值十万的车,最终三两万就可能卖掉。这又是为啥?

卖给自己人了呗。据坊间传言,专门倒腾公家单位“淘汰”的公车,已经成为某些能人的生财之道了。跟上述腐败比起来,普通人最痛恨的“公车私用”又算得了多大个事儿呢,区区“车补”就更不用提啦。

再穷不能穷干部,再苦不能苦领导。哪怕无数老百姓辛苦一辈子也买不起一套小房子,领导的屁股底下照样要坐“一座楼”。2006年媒体上的数字表明:中国拥有大约350万辆公务车,而每年用于养这些“官车”的费用高达3000亿元人民币,其开支超过全国教育经费和医疗经费之和。最新数字没有找到,但肯定只多不少。跟动辄几千亿的骇人支出相比,每月数千元的“车补”岂不是“毛毛雨啦”!

发“车补”还有个好处,就是透明度高一点、账好算一点。官员再多,总有个数目吧?“车补”费乘以人头就是“车补”支出,造假的余地不大。吃亏吃在明处,这点钱纳税人我咬咬牙认了——两害相较取其轻,跟公车消费的无底洞相比,公仆们每月多领点“车补”又算得了什么呢。

因此,“车补”不失为解决当前公车腐败的一种次优选择。同时,我还建议将这一“先进经验”推而广之,应用到公款消费的各个领域:可以推行饭改、酒改和烟改。每月为公务员发饭补数千元、酒补数千元、烟补数千元,还可以免费提供部分饭票、烟票和酒票,不再对上述开支进行报销。如此一来,公仆们就不会一顿饭吃掉一头牛了,就不会说“喝茅台也是节约”了,就不会天天都抽“九五至尊”了!可以推行游改。每月为公务员发放旅游补贴数千元,还可以免费提供一定数量的旅游券、机票和宾馆住宿票,彻底根除公款旅游。如此一来,公仆们就不会老想着往赌城跑了,就不会绕道沙漠去考察海洋了!可以推行娱改。每月为公务员发放娱乐补贴数千元(有点少,要不数万元),还可以免费发放一些洗浴票、按摩票、洗脚票、“其他服务”票,今后此种消费不再报销。如此一来,公仆们就不会称去娱乐场所是“工作需要”了,公仆们就不会再拿大摞钞票砸邓玉娇们了,公仆们就可以骄傲地对二奶、N奶和情人说:养你们的钱是干净的,是国家补贴给我的!……“X补”是个好办法,可以“补”的东西还有很多,我暂时想到了这几个,欢迎大家补充。


http://comment.hebnews.cn/2011-03/14/content_1743416.htm
 
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