国际新格局的出现

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矮人国最矮人民委
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2002-04-16
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● 方思涌

  对于美国不经联合国授权,动手攻打伊拉克,纽西兰总理克拉克女士十分反感,上星期,她甚至说,如果当初是戈尔当选美国总统,他现在必不会发动对伊战争。这番话在美国引起强烈的反弹,在美国的交涉下,纽西兰只好向美国道歉。

  实际上,在当前世界各地反对美国动武的运动高涨的时刻,像这样的言论是随处可拾,英国前外相库克最近因为抗议布莱尔加入美英联军而辞去国会领袖职务时就曾说,要不是两年前在佛罗里达州的一场糊涂计票,世人今天也不致于面临这场战争。

  库克当然是在讥讽布什是因为当时佛州计票混乱,他才能凭着那几张多数票而登上总统的大位。当然,克拉克身为总理,把话说得太绝,是于礼不合,只好道歉了事。库克无官一身轻,骂得再绝一点,布什也无可奈何。何况他当时的演说既娓娓动听,又切中时弊,含蓄中又点出了要害,真是精彩绝伦的即兴之作。


以不同的眼光看待布什


  布什上台才两年多,如今已打了两场战,而且战果彪炳。对伊拉克之战现在虽然还未结束,如果情况没有太大意外的话,伊拉克成了美国的禁脔已不成问题。可是,不管美国在战场上如何得意,在美国以外的地方,人们总是拿不同的眼光看待布什这个总统,对于他这么好战,对他言辞十分极端,对他动辄以武力压服弱国的做法深不以为然,自然也对他当选总统前对世事的懵然无知,对他在选举中以低微的少数票胜出的糗事也津津乐道。

  诚然,在布什的领导下,短短的两年多以来,美国的所作所为,不无引起广泛的争论。有分析家说,这是因为布什当上总统之后,特别是在九一一之后,他忽然感悟到,他仿佛是得到上苍赋予的使命,在为美国和人类干点实事。

  布什原来对宗教并不很在意,他是为了戒酒才虔信上帝,说什么他领悟了上帝要他替天行道的话,实在是一派胡言。不过,九一一事件的发生,给他很大的启示,带来很大的转变,这倒是真的。九一一发生后,布什和他的谋士都紧抓住这个千载难逢的良机,拿这件事大做文章,为他自己和为美国累积丰厚的资源。布什从无所作为变成连番出击,把整个世界搞得翻江倒海,秩序颠倒过来,这个转变之大,不能不令人为之侧目。

  布什从反恐打恐到发动阿富汗战争,一直到对伊之战,可以说是绵绵出招,绝不冷场,而且无往而不利。这绝不是因为布什接受了上帝的感召,而是美国在过去半个世纪累积了足够的实力,成了超级强国的结果。尤其是在冷战结束后,不再有强大的对手,经过多方的探底和对弈,美国已确认它已是所向无敌,可以单独出击而致胜,并决定在今后按照自己的意志处理的国际事务。


造成国际的重大分裂


  这次对伊之战之所以引起群情鼎沸的反对,造成国际上的重大分裂,其中在理据和利益等方面的因素固然很多,可是,最大的问题,却在于美国国家战略的实现,引起其他国家的担心、焦虑和反对。

  在打伊拉克之前,布什谈了不少问题,其中有大规模杀伤性武器对美国的威胁,有伊拉克民主体制的问题,有解决以巴纷争问题。其实,对许多国家来说,这一类的问题经常是挥之不去的,可是,美国却决定要以战争的手术来解决这些问题,消除后患,这无疑是跳出了旧思维的框框。美国把反对动武的法国和德国形容为“老欧洲”,正是因为实力劲爆之后的美国需要采取新的国家战略。为了实现这个新战略,它无视国际上强烈反对的声浪,冒着其他国家生灵涂炭的大不韪,甚至和多年的盟友分道扬镳。

  在实现这新的国家战略之后,今后在国际事务上,美国将更能予取予求,凡是不符合其标准的话,动辄可武力相向。在这国际新秩序下,许多国家凡事要看美国的标准和美国的意志。

  鉴于美国的实力已到了随时可以打垮一个像伊拉克这样不大不小的国家,这次的对伊战争将产生隔山打牛的作用,较小的国家无不人人自危,若不对美国多察言观色,俯首帖耳,则只有挨打的份。对较大国而言,新的国际形势意味着周边影响力的逐渐被蚕食,国际地位的孤立。如果说美伊战争翻开了国际上的新篇章,这是不为过的。

  第二波的波斯湾战争,把美国推到至高无上的地位。这种转变和发展,有偶然的因素,也有必然的作用。布什的个人政治野心和共和党保守派的帷幄运筹固然是不可忽视的因素,美国实力的空前膨胀,使它成了全球大帝国却是一个必然的结果。


・作者是本地资深时事评论员


《联合早报》
 
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