时事焦点 : SARS给中国政府补课,北京市委书记自我批评(三篇)
发布者 lq 在 03-04-22 12:49
⒈北京市委书记自我批评
⒉SARS给中国政府补课
⒊中国经济受SARS影响初步迹象已显现
※ ※ ※ ※ ※
北京市委书记自我批评
于泽远
在北京市长孟学农因报告和防治沙斯(SARS)不力遭免职的同时,中共政治局委员、北京市委书记刘淇也公开进行了“自我批评”,检讨自己的“领导责任”。
北京学者认为,北京市长、卫生部长被免职,加上中共政治局委员刘淇公开作检讨,表明防治沙斯已经成为中国各地领导干部必须通过的“政治关”。
据北京媒体报道,在北京市前天下午召开的领导干部大会上,中共中央组织部长贺国强宣布,孟学农被免除市长职务,北京市长由中共海南省委书记王岐山接替。
前天稍早时,担任北京市长刚刚三个月的孟学农已经被免除中共北京市委副书记的职务,官方没有说明将给他安排新的位置。54岁的孟学农就这样流星般地消失在复杂多变的中国政坛上。
贺国强代表中央对北京市的防治疫情工作直接提出了批评:“北京市在信息收集、监测报告、追踪调查方面存在较大疏漏,没有及时准确地上报疫情,救治和预防措施落实得不够好,未能有效地监控和切断传播渠道,给北京地区的疫情控制带来很大被动,影响了防治工作的开展。”
他更指出,北京市的工作失误“既有客观原因,也有主观原因”。这里所说的“主观原因”恐怕不单是指作为北京市“二把手”的孟学农。
“负有领导责任”
作为北京市领导班子的“班长”,刘淇对北京市报告和防治疫情不力应负的责任并不比孟学农小。但按照中国的政治制度,政府首长首先要对具体工作负责,党的领导则主要对政治问题负责,虽然具体工作也是在党的领导下进行。这种制度安排显然有利于维护真正“一把手”的形象。
不过刘淇并没有把责任完全推到孟学农身上,他在北京市干部大会上肯定了孟学农“为北京市的建设和发展作出的贡献”,并说他作为市委书记对北京市防治沙斯不力“负有领导责任”,要“诚恳地作自我批评”。
刘淇的检讨不应被看作是一般的“走过场”,鉴于刘淇中共政治局委员的身份,他的“自我批评”表明,沙斯对中国政治人物的影响已经越过了“部长级”,政治局委员甚至更高层的领导恐怕也很难独善其身,更不要说各地的党政“一把手”了。
北京学者分析说,沙斯已经对中国新一代领导人的威信和形象构成严峻挑战。孟学农、张文康丢官和刘淇作检讨显示,最高领导层将通过“严刑峻法”把沙斯的压力分散到各地和各部门的领导人身上,以便迅速凝聚各方力量,遏止疫情的传播。
新华社前天也发表评论员文章,用卫生部和北京市领导被免职的例子,告诫各地区各部门领导“都要从中认真吸取教训,举一反三,查找漏洞,改进工作,以极端负责的精神,打好抗击非典型性肺炎这场硬仗。”
□ 联合早报
※ ※ ※ ※ ※
SARS给中国政府补课
由于一种类似肺炎疾病的蔓延威胁到投资者对中国经济的信心,中国新一届领导人已接受了有关危机管理的速成培训。
爆发于去年11月的严重急性呼吸道综合症(Severe Acute Respiratory Syndrome,SARS,俗称:非典型肺炎)已打击了中国新一届政府的声誉。
刚刚举行的中国共产党全国代表大会(Communist Party Congress)选举出了新一代领导人。该会议每隔五年在北京举行。原国家主席江泽民、政治局常委李鹏、朱熔基等均已离任。
当SARS于2月底由广东省佛山市蔓延至省会广州市时,政府领导人正在全国人民代表大会(National People's Congress)上宣读工作报告,精心组织政府工作岗位的交接。
至3月中旬,仍在加快部级政府部门重组的新任领导层突然被迫考虑如何处理一场潜在的危机。香港一科学家称该危机是由大自然领衔的恐怖活动。
分析师称,对SARS蔓延的处理方式显示出政府前任领导人和现任改革家们之间持续的内部党派纷争,前者倾向于封闭信息以维护公共秩序,而后者则推动更为开放和透明的态度以反映出中国与现代世界的接轨。但SARS的蔓延表明随着中国经济和全球经济日益融合,铁幕方式虽有助于维持政府对政权的控制力,却与国际社会要求中国在这场危机中采取诚实、透明的态度相矛盾。中国政府过去20年来与新加坡、马来西亚和泰国辛苦建立的良好邻国外交关系正由于SARS而经受严峻考验,因为这种潜在致命疾病现已蔓延至上述国家。
打破平衡
中国对SARS最初蔓延的初步反映是封锁消息,甚至没有通告临近的香港地区的公共卫生机构。标准普尔公司(Standard &Poor's)的分析师周彬形容中国政府对SARS初期蔓延的处理方式为“应该受到谴责的”。
夏威夷East West Center的研究人员克里斯・麦克纳利(Chris McNally)称,中国卫生主管部门的反应是使中国普通居民确信SARS疫情已被控制,接下来压制了与疫情进展有关的任何信息。他称,上述反应源于中国政府长期以来的报喜不报忧的惯有倾向以及隐瞒可能影响社会稳定性的统计数据。
爱德曼国际公关集团(Edelman Public Relations Worldwide,X.EDP)驻北京的董事阿利斯泰尔・J・尼古拉斯(Alistair J.Nicholas)称,中国似乎更为担心如何避免潜在的恐慌及可能给公共卫生服务部门带来的压力。尼古拉斯表示,对任何危机的处理都意味着公共知情权和不造成公共恐慌间的平衡必然要被打破。这种方式似乎与中国官僚机构的最初反应背道而驰,而这种反应导致中国政府关闭了沟通渠道。在危机管理方面颇有经验的爱德曼国际公关已经向安大略省政府就SARS在多伦多爆发的问题提供咨询并和中国的企业客户成立研究小组。尼古拉斯表示,如果要爱德曼对北京或中央政府提出建议的话,他们会建议政府让人民知道真实的数字,让人民了解政府正在进行的努力及教育公众有关健康与卫生常识以降低感染SARS的风险。
胡锦涛终于采取行动
由于国家主席胡锦涛已通过处理健康危机而开始发挥其更为重要的公共作用,因此外界判断中国领导层可能至少会直面其最初对SARS蔓延的错误处理方式。
胡锦涛已命令各级领导及党政干部提供有关SARS的真实数据,不得延报和瞒报。但是尽管上述举措受到各界欢迎,但新任领导人这种备受鼓励的态度来得太迟,因为现在距SARS的最初爆发已有近6个月之久,而且还是在世界卫生组织(World Health Organization)对到广东旅游提出警告及一些主要会议、活动推迟举办之后才缓慢推出的,其中包括历史性的滚石乐队(Rolling Stones)巡回演出。
市场经济学家下调中国今年经济增长率预期的决定最终使得中国政府意识到不承认此次SARS蔓延范围对经济造成的严重影响。尼古拉斯表示,中国的领导层不得不认识到成为全球社会一份子将承担新的责任,其中之一就是在遭遇危机时进行有效的沟通。
来自国际社会的批评意见已经导致中国政府最近通过一系列外交努力为自己涂抹上的友好国家的华丽外表遭到破坏。这种努力包括北京申请举办2008年奥运会(Olympic Games)的成功及上海赢得举行2010年世界博览会(World Expo)的权利。
由于外国人纷纷取消到中国旅游的计划,国际体育赛事和商业贸易会议不是被推迟,就是被取消。中国政府能否成功举办包括北京奥运会和上海世博会在内的重要事件目前取决于中国政府在SARS后重建其形象的努力。
尼古拉斯表示,来自国际社会的压力已经给中国政府好好上了一课,特别是在他们正尽力专注于2008年奥运会之时。同时,他们也认识到承担不起错误处理这种问题所带来的影响,因为这可能将对奥运会造成冲击。
上周末首批因SARS而遭到解职的政府官员包括北京市市长孟学农。孟学农一直负责奥运会的准备工作。
危机的恶化
卫生部长张文康是另一位由于最初处理不当而被解职的替罪羊。但这种政治上的舍车保帅并不意味着中国政府将自动放弃他们对危机管理本能性的反应,而这种变化的紧迫性恰恰又来自于中国外部。正因为中国加入世界贸易组织(World Trade Organization)强迫中国政府不得不对其经济进行改革,市场希望来自外部的压力能够敦促中国官僚机构更为透明。但即使SARS事件过去后,仍然没有人认为将出现革命性的变化。
尼古拉斯称,他不知道中国政府下次的反应会有什么不同。中国目前面对的问题是政府不必采取透明原则的问题。如果要这种态度发生变化,还需要国际社会施加更大的压力。
Burson-Marsteller驻北京风险管理咨询师苏珊・汤姆塞特(Susan Tomsett)在一份基于调查的系统中表示,作出决定需要时间。但在快速发展的事件面前,这导致做出反映更为困难,特别是现在人员流动速度更快,信息传播速度也更快的时候。她表示,对突发事件做出更为快速、灵活和有信心的反应,这对领导层是一个真实的挑战,这对所有的管理都是一种挑战。
East-West Center的麦克纳利表示,对信息的压制已经导致公共卫生问题演变成小规模的经济危机。他表示,如果SARS的蔓延没有得到控制,这种状况可能将导致中国的经济和政治出现更大的不稳定。麦克纳利称,有史为鉴,疾病的大规模爆发可能对促使政府甚至整个文明垮台。
摩根士丹利(Morgan Stanley)经济学家谢国忠(Andy Xie)同意中国政府需要从处理SARS危机及在SARS最初爆发后国际社会对其滞后态度的反应中吸取教训。他表示,如果中国政府不从此次危机中吸取教训,并对其官僚主义文化进行修改,一些无法预料的事件可能在未来导致更大的危机。此次危机的积极一面是中国政府和此前一样确实吸取教训并进行变化。
□ 华尔街日报
※ ※ ※ ※ ※
中国经济受SARS影响初步迹象已显现
尽管中国政府加大努力对抗疫情,但严重急性呼吸道综合症(Severe Acute Respiratory Syndrome,SARS,俗称:非典型肺炎)蔓延对中国经济的影响已初步开始显现。
日本第三大汽车制造商日产汽车(Nissan Motor Co.,NSANY,7201)表示,由于非典型肺炎危机,该公司有可能推迟Sunny轿车在中国市场的推出,这是中国制造业直接受到非典型肺炎影响的首个迹象。
日产汽车高级副总裁Katsumi Nakamura表示,非典型肺炎的蔓延有可能使生产启动所需要的技术支持人员和工程师无法按时抵达,从而导致广东装配线无法按期开始生产。广东装配线原定于6月开始生产。Nakamura在上海国际汽车展的会期期间对记者表示,不仅日产汽车,其他外国公司对派员工到中国南部都持谨慎态度。
日产汽车及其合资企业的合作伙伴东风汽车公司(Dongfeng Automotive Group)将生产厂房设立在广东省的广州,而广州正是首批报告发现非典型肺炎的城市之一。
里昂证券(亚洲)(CLSA Asia)的中国策略师安德鲁・罗斯曼(Andrew Rothman)表示,日产汽车的决定标志非典型肺炎的蔓延首次造成实质性的商业影响。
同时,中国国内旅游业本已因为非典型肺炎使来华外国游客数量下降而饱受冲击,现在又将由于五一假期缩短而受到影响。中国政府正在设法藉此阻止非典型肺炎由疫情较重的北京和广州等地向其他地区传播。中国政府宣布,将五一假期缩短为三天,但由适逢一个周末,五一假期仍将长达5天,许多度假者依然有机会在国内旅游。
据官方的新华社(Xinhua News Agency)报导,中国国家旅游局(China National Tourism Administration)同时建议,各旅行社限制可能导致非典型肺炎加速传播的旅游路线。这包括疫区城市不得组织去农村或边远地区旅游,因为这些地区的公共医疗服务可能无法阻止非典型肺炎的蔓延。
为阻止非典型肺炎进一步蔓延,同时又不至于对旅游业造成彻底冲击,中国政府宣布将五一黄金周假期缩短两天。中国政府自1999年以来一直依赖于黄金周来刺激国内旅游业的发展,黄金周要求人们在公共假日前一周的周末工作,然后将这两天与官方的三天假日相合并。2002年的旅游收入较上年同期增长了14.9%,五一黄金周期间中国国内的游客数量较上年同期增长18.1%。人们在假日期间的支出有助于提振国内消费,并克服之前抑制经济的通货紧缩所带来的一部分负面影响。
中国政府起初曾掩盖疫情蔓延的真相,并称疫情已经得到控制,以便安抚外国投资者。但是,以中国国家主席胡锦涛为首的新的领导层目前已对非典型肺炎采取了强硬措施,免去了中国卫生部长部长张文康和北京市市长孟学农的职务。这两位高层官员被指称隐瞒了非典型肺炎在北京蔓延的实际情况。在免除这两位高层官员职务的同时,中国官方公布医疗数据,这些数据报导的非典型肺炎病患人数增加了十倍。
在对广州和北京就非典型肺炎的蔓延进行调查之后,世界卫生组织(World Health Organization)的一个小组已于周一抵达上海,开始了为期四天的调查。
非典型肺炎自去年11月开始从广东省开始出现,迄今为止已导致中国大陆逾1,800人染病,全球染病人数更超出3,800人。
即使饱受SARS蹂躏的旅游业将拖累中国的经济增长,但中国经济仍有足够的动力克服该危机,只要这种危机持续的时间不长。中国2003年第一季度国内生产总值较上年同期增长9.9%,是6年来的最大季度增幅。
里昂证券(亚洲)的罗斯曼仍然认为,中国经济快速增长步伐不会遇到任何大的威胁。他表示,外国投资的合同签署可能受到推迟而不是取消,同时2003年前几个月对中国出口的需求将继续增长。罗斯曼表示,对政府支出将减少的预期是毫无道理的。如果中国政府想要对失去的旅游业收入进行补偿,他们就可以增加支出。
□ 华尔街日报
发布者 lq 在 03-04-22 12:49
⒈北京市委书记自我批评
⒉SARS给中国政府补课
⒊中国经济受SARS影响初步迹象已显现
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北京市委书记自我批评
于泽远
在北京市长孟学农因报告和防治沙斯(SARS)不力遭免职的同时,中共政治局委员、北京市委书记刘淇也公开进行了“自我批评”,检讨自己的“领导责任”。
北京学者认为,北京市长、卫生部长被免职,加上中共政治局委员刘淇公开作检讨,表明防治沙斯已经成为中国各地领导干部必须通过的“政治关”。
据北京媒体报道,在北京市前天下午召开的领导干部大会上,中共中央组织部长贺国强宣布,孟学农被免除市长职务,北京市长由中共海南省委书记王岐山接替。
前天稍早时,担任北京市长刚刚三个月的孟学农已经被免除中共北京市委副书记的职务,官方没有说明将给他安排新的位置。54岁的孟学农就这样流星般地消失在复杂多变的中国政坛上。
贺国强代表中央对北京市的防治疫情工作直接提出了批评:“北京市在信息收集、监测报告、追踪调查方面存在较大疏漏,没有及时准确地上报疫情,救治和预防措施落实得不够好,未能有效地监控和切断传播渠道,给北京地区的疫情控制带来很大被动,影响了防治工作的开展。”
他更指出,北京市的工作失误“既有客观原因,也有主观原因”。这里所说的“主观原因”恐怕不单是指作为北京市“二把手”的孟学农。
“负有领导责任”
作为北京市领导班子的“班长”,刘淇对北京市报告和防治疫情不力应负的责任并不比孟学农小。但按照中国的政治制度,政府首长首先要对具体工作负责,党的领导则主要对政治问题负责,虽然具体工作也是在党的领导下进行。这种制度安排显然有利于维护真正“一把手”的形象。
不过刘淇并没有把责任完全推到孟学农身上,他在北京市干部大会上肯定了孟学农“为北京市的建设和发展作出的贡献”,并说他作为市委书记对北京市防治沙斯不力“负有领导责任”,要“诚恳地作自我批评”。
刘淇的检讨不应被看作是一般的“走过场”,鉴于刘淇中共政治局委员的身份,他的“自我批评”表明,沙斯对中国政治人物的影响已经越过了“部长级”,政治局委员甚至更高层的领导恐怕也很难独善其身,更不要说各地的党政“一把手”了。
北京学者分析说,沙斯已经对中国新一代领导人的威信和形象构成严峻挑战。孟学农、张文康丢官和刘淇作检讨显示,最高领导层将通过“严刑峻法”把沙斯的压力分散到各地和各部门的领导人身上,以便迅速凝聚各方力量,遏止疫情的传播。
新华社前天也发表评论员文章,用卫生部和北京市领导被免职的例子,告诫各地区各部门领导“都要从中认真吸取教训,举一反三,查找漏洞,改进工作,以极端负责的精神,打好抗击非典型性肺炎这场硬仗。”
□ 联合早报
※ ※ ※ ※ ※
SARS给中国政府补课
由于一种类似肺炎疾病的蔓延威胁到投资者对中国经济的信心,中国新一届领导人已接受了有关危机管理的速成培训。
爆发于去年11月的严重急性呼吸道综合症(Severe Acute Respiratory Syndrome,SARS,俗称:非典型肺炎)已打击了中国新一届政府的声誉。
刚刚举行的中国共产党全国代表大会(Communist Party Congress)选举出了新一代领导人。该会议每隔五年在北京举行。原国家主席江泽民、政治局常委李鹏、朱熔基等均已离任。
当SARS于2月底由广东省佛山市蔓延至省会广州市时,政府领导人正在全国人民代表大会(National People's Congress)上宣读工作报告,精心组织政府工作岗位的交接。
至3月中旬,仍在加快部级政府部门重组的新任领导层突然被迫考虑如何处理一场潜在的危机。香港一科学家称该危机是由大自然领衔的恐怖活动。
分析师称,对SARS蔓延的处理方式显示出政府前任领导人和现任改革家们之间持续的内部党派纷争,前者倾向于封闭信息以维护公共秩序,而后者则推动更为开放和透明的态度以反映出中国与现代世界的接轨。但SARS的蔓延表明随着中国经济和全球经济日益融合,铁幕方式虽有助于维持政府对政权的控制力,却与国际社会要求中国在这场危机中采取诚实、透明的态度相矛盾。中国政府过去20年来与新加坡、马来西亚和泰国辛苦建立的良好邻国外交关系正由于SARS而经受严峻考验,因为这种潜在致命疾病现已蔓延至上述国家。
打破平衡
中国对SARS最初蔓延的初步反映是封锁消息,甚至没有通告临近的香港地区的公共卫生机构。标准普尔公司(Standard &Poor's)的分析师周彬形容中国政府对SARS初期蔓延的处理方式为“应该受到谴责的”。
夏威夷East West Center的研究人员克里斯・麦克纳利(Chris McNally)称,中国卫生主管部门的反应是使中国普通居民确信SARS疫情已被控制,接下来压制了与疫情进展有关的任何信息。他称,上述反应源于中国政府长期以来的报喜不报忧的惯有倾向以及隐瞒可能影响社会稳定性的统计数据。
爱德曼国际公关集团(Edelman Public Relations Worldwide,X.EDP)驻北京的董事阿利斯泰尔・J・尼古拉斯(Alistair J.Nicholas)称,中国似乎更为担心如何避免潜在的恐慌及可能给公共卫生服务部门带来的压力。尼古拉斯表示,对任何危机的处理都意味着公共知情权和不造成公共恐慌间的平衡必然要被打破。这种方式似乎与中国官僚机构的最初反应背道而驰,而这种反应导致中国政府关闭了沟通渠道。在危机管理方面颇有经验的爱德曼国际公关已经向安大略省政府就SARS在多伦多爆发的问题提供咨询并和中国的企业客户成立研究小组。尼古拉斯表示,如果要爱德曼对北京或中央政府提出建议的话,他们会建议政府让人民知道真实的数字,让人民了解政府正在进行的努力及教育公众有关健康与卫生常识以降低感染SARS的风险。
胡锦涛终于采取行动
由于国家主席胡锦涛已通过处理健康危机而开始发挥其更为重要的公共作用,因此外界判断中国领导层可能至少会直面其最初对SARS蔓延的错误处理方式。
胡锦涛已命令各级领导及党政干部提供有关SARS的真实数据,不得延报和瞒报。但是尽管上述举措受到各界欢迎,但新任领导人这种备受鼓励的态度来得太迟,因为现在距SARS的最初爆发已有近6个月之久,而且还是在世界卫生组织(World Health Organization)对到广东旅游提出警告及一些主要会议、活动推迟举办之后才缓慢推出的,其中包括历史性的滚石乐队(Rolling Stones)巡回演出。
市场经济学家下调中国今年经济增长率预期的决定最终使得中国政府意识到不承认此次SARS蔓延范围对经济造成的严重影响。尼古拉斯表示,中国的领导层不得不认识到成为全球社会一份子将承担新的责任,其中之一就是在遭遇危机时进行有效的沟通。
来自国际社会的批评意见已经导致中国政府最近通过一系列外交努力为自己涂抹上的友好国家的华丽外表遭到破坏。这种努力包括北京申请举办2008年奥运会(Olympic Games)的成功及上海赢得举行2010年世界博览会(World Expo)的权利。
由于外国人纷纷取消到中国旅游的计划,国际体育赛事和商业贸易会议不是被推迟,就是被取消。中国政府能否成功举办包括北京奥运会和上海世博会在内的重要事件目前取决于中国政府在SARS后重建其形象的努力。
尼古拉斯表示,来自国际社会的压力已经给中国政府好好上了一课,特别是在他们正尽力专注于2008年奥运会之时。同时,他们也认识到承担不起错误处理这种问题所带来的影响,因为这可能将对奥运会造成冲击。
上周末首批因SARS而遭到解职的政府官员包括北京市市长孟学农。孟学农一直负责奥运会的准备工作。
危机的恶化
卫生部长张文康是另一位由于最初处理不当而被解职的替罪羊。但这种政治上的舍车保帅并不意味着中国政府将自动放弃他们对危机管理本能性的反应,而这种变化的紧迫性恰恰又来自于中国外部。正因为中国加入世界贸易组织(World Trade Organization)强迫中国政府不得不对其经济进行改革,市场希望来自外部的压力能够敦促中国官僚机构更为透明。但即使SARS事件过去后,仍然没有人认为将出现革命性的变化。
尼古拉斯称,他不知道中国政府下次的反应会有什么不同。中国目前面对的问题是政府不必采取透明原则的问题。如果要这种态度发生变化,还需要国际社会施加更大的压力。
Burson-Marsteller驻北京风险管理咨询师苏珊・汤姆塞特(Susan Tomsett)在一份基于调查的系统中表示,作出决定需要时间。但在快速发展的事件面前,这导致做出反映更为困难,特别是现在人员流动速度更快,信息传播速度也更快的时候。她表示,对突发事件做出更为快速、灵活和有信心的反应,这对领导层是一个真实的挑战,这对所有的管理都是一种挑战。
East-West Center的麦克纳利表示,对信息的压制已经导致公共卫生问题演变成小规模的经济危机。他表示,如果SARS的蔓延没有得到控制,这种状况可能将导致中国的经济和政治出现更大的不稳定。麦克纳利称,有史为鉴,疾病的大规模爆发可能对促使政府甚至整个文明垮台。
摩根士丹利(Morgan Stanley)经济学家谢国忠(Andy Xie)同意中国政府需要从处理SARS危机及在SARS最初爆发后国际社会对其滞后态度的反应中吸取教训。他表示,如果中国政府不从此次危机中吸取教训,并对其官僚主义文化进行修改,一些无法预料的事件可能在未来导致更大的危机。此次危机的积极一面是中国政府和此前一样确实吸取教训并进行变化。
□ 华尔街日报
※ ※ ※ ※ ※
中国经济受SARS影响初步迹象已显现
尽管中国政府加大努力对抗疫情,但严重急性呼吸道综合症(Severe Acute Respiratory Syndrome,SARS,俗称:非典型肺炎)蔓延对中国经济的影响已初步开始显现。
日本第三大汽车制造商日产汽车(Nissan Motor Co.,NSANY,7201)表示,由于非典型肺炎危机,该公司有可能推迟Sunny轿车在中国市场的推出,这是中国制造业直接受到非典型肺炎影响的首个迹象。
日产汽车高级副总裁Katsumi Nakamura表示,非典型肺炎的蔓延有可能使生产启动所需要的技术支持人员和工程师无法按时抵达,从而导致广东装配线无法按期开始生产。广东装配线原定于6月开始生产。Nakamura在上海国际汽车展的会期期间对记者表示,不仅日产汽车,其他外国公司对派员工到中国南部都持谨慎态度。
日产汽车及其合资企业的合作伙伴东风汽车公司(Dongfeng Automotive Group)将生产厂房设立在广东省的广州,而广州正是首批报告发现非典型肺炎的城市之一。
里昂证券(亚洲)(CLSA Asia)的中国策略师安德鲁・罗斯曼(Andrew Rothman)表示,日产汽车的决定标志非典型肺炎的蔓延首次造成实质性的商业影响。
同时,中国国内旅游业本已因为非典型肺炎使来华外国游客数量下降而饱受冲击,现在又将由于五一假期缩短而受到影响。中国政府正在设法藉此阻止非典型肺炎由疫情较重的北京和广州等地向其他地区传播。中国政府宣布,将五一假期缩短为三天,但由适逢一个周末,五一假期仍将长达5天,许多度假者依然有机会在国内旅游。
据官方的新华社(Xinhua News Agency)报导,中国国家旅游局(China National Tourism Administration)同时建议,各旅行社限制可能导致非典型肺炎加速传播的旅游路线。这包括疫区城市不得组织去农村或边远地区旅游,因为这些地区的公共医疗服务可能无法阻止非典型肺炎的蔓延。
为阻止非典型肺炎进一步蔓延,同时又不至于对旅游业造成彻底冲击,中国政府宣布将五一黄金周假期缩短两天。中国政府自1999年以来一直依赖于黄金周来刺激国内旅游业的发展,黄金周要求人们在公共假日前一周的周末工作,然后将这两天与官方的三天假日相合并。2002年的旅游收入较上年同期增长了14.9%,五一黄金周期间中国国内的游客数量较上年同期增长18.1%。人们在假日期间的支出有助于提振国内消费,并克服之前抑制经济的通货紧缩所带来的一部分负面影响。
中国政府起初曾掩盖疫情蔓延的真相,并称疫情已经得到控制,以便安抚外国投资者。但是,以中国国家主席胡锦涛为首的新的领导层目前已对非典型肺炎采取了强硬措施,免去了中国卫生部长部长张文康和北京市市长孟学农的职务。这两位高层官员被指称隐瞒了非典型肺炎在北京蔓延的实际情况。在免除这两位高层官员职务的同时,中国官方公布医疗数据,这些数据报导的非典型肺炎病患人数增加了十倍。
在对广州和北京就非典型肺炎的蔓延进行调查之后,世界卫生组织(World Health Organization)的一个小组已于周一抵达上海,开始了为期四天的调查。
非典型肺炎自去年11月开始从广东省开始出现,迄今为止已导致中国大陆逾1,800人染病,全球染病人数更超出3,800人。
即使饱受SARS蹂躏的旅游业将拖累中国的经济增长,但中国经济仍有足够的动力克服该危机,只要这种危机持续的时间不长。中国2003年第一季度国内生产总值较上年同期增长9.9%,是6年来的最大季度增幅。
里昂证券(亚洲)的罗斯曼仍然认为,中国经济快速增长步伐不会遇到任何大的威胁。他表示,外国投资的合同签署可能受到推迟而不是取消,同时2003年前几个月对中国出口的需求将继续增长。罗斯曼表示,对政府支出将减少的预期是毫无道理的。如果中国政府想要对失去的旅游业收入进行补偿,他们就可以增加支出。
□ 华尔街日报