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揭秘美反生化恐怖(五):疫苗开发争夺战背后
2012年01月26日 07:05:27
来源： 新华国际
新华网北京1月26日电（记者 董晓）“9·11”恐怖袭击10年之后，曾经令人色变的美国“炭疽信”事件也逐渐被人淡忘。但对美国政府来说，生化恐怖袭击这一幽灵并未远离。与核武器相比，生化武器似乎更隐蔽、更恐怖，抓握一下门把、呼吸一口空气都可能致人于死地。十几年来，美国一直试图“反制”生化恐怖袭击，过程可谓一波三折。如今，美国在应对生化恐怖袭击方面究竟准备得怎么样？奥巴马政府是否早已“胸有成竹”？《纽约时报》日前刊发希尔顿（Wil S. Hylton）的长篇调查报道，披露了美国生化恐怖“反制计划”幕后的大量细节。为保持该报道的“原汁原味”，本文仍沿用第一人称。译文22日开始连载，今日刊出第九、十部分。
【九】“防护罩计划”第三次大修
“防护罩计划”面临第三次大修。
2006年夏天，参议员伯尔（Burr）指示国会工作人员清查反制项目中的问题。他开始相信问题是制度性的。
如果国家卫生研究院（N.I.H.）的研究报告为新药物的研发提供了有价值的线索；“防护罩计划”的资金对开发成果进行了奖励，那么缺失的是一个中间环节。这个中间机构能指导公司通过所谓的“死亡之谷”。
伯尔表示，“现在我们认为政府不能满足于扮演一个拉皮条的角色，而应成为合作者。
2006年7月，伯尔提案在美国国家卫生与公众部下设立一个新机构，名为“生物医学高级研究与发展管理局（Barda）”，年预算为10亿美元，专门资助开展“反制措施”，指导公司进行药物临床试验，并协助通过美国食品药物管理局的审批。
12月，这一法案在国会参众两院获得一致通过——即使瓦克斯根的管理层满怀期望能得到该新机构的帮助，国家卫生与公众服务部还是宣布终止与瓦克斯根的合作关系。
【十】药企疫苗开发争夺战背后
5年之后，美国政府取消与瓦克斯根的合同仍在生物防御圈内饱受争议。
许多专家认为该决定与科学关系不大，而是更具有政治含义。
美国发展中心资深人士斯考特·莉莉（Scott Lilly）最近研究表示，瓦克斯根合同的终止，其中政治游说可能扮演了不光彩的角色。
她在一项新研究中披露，2004年与2006年，一家生产旧炭疽疫苗的制药企业（Emergent BioSolutions）雇佣了大量的游说人士试图破坏瓦克斯根与政府的合同。报告指出，“每一次，当瓦克斯根的测试结果低于期望值时，该公司就会抓住机会，精心组织采取行动，夸大存在的问题，打击政府对合同的信心。”
药企Emergent的高管承认对瓦克斯根的有关行动，但辩解称不是针对公司本身，而是对“防护罩计划”合同颇有微词。
药企Emergent董事长丹尼尔·阿卜杜-纳比（Daniel Abdun-Nabi）认为，“把开发疫苗这一任务完全交给单一的供应商是不成熟的，更何况相关技术还未经检验。我们认为这给国家带来了风险。”据阿卜杜-纳比说，他们传达给国会的信息是：“不应该把所有的鸡蛋放在一个篮子里。这应该是很多供应商可以做的事。”
事实上，正是这次游说导致了瓦克斯根的退出。之后5年，药企Emergent成了唯一的炭疽疫苗供应商，并狂赚15亿美元。
阿卜杜-纳比对此也深感困扰，说：“作为唯一供应商，我们的处境也很困难，因为整个国家都依靠我们。从某种意义上说，一方面我们感觉非常荣耀，另一方面，这也是巨大的责任。”
曾主持过早期“反制措施”项目的拉塞尔将军对我表示：“正是药企Emergent的游说干掉了瓦克斯根。该企业先收买了国会，然后国会干掉了瓦克斯根。”
数位现任官员同意拉塞尔的观点。当我采访一位资深生物防御官员，问为什么新炭疽疫苗仍未面世？这位官员几乎暴跳如雷：“为什么我们还没有第二代炭疽疫苗？原因就是Emergent的游说！”
即便是美国生物医学高级研究与发展管理局（Barda）负责人罗宾·罗宾逊（Robin Robinson）也承认，政治在该决定中扮演了一定的角色，“我们不应该做出这个决定吗？我想这会有长期的争论。瓦克斯根确实汇聚了一些顶尖人才，兰斯·戈登（瓦克斯根前首席执行官）具有敏锐的判断力。不幸的是，这里面确实有很大的政治压力。“
退出合同不久，瓦克斯根紧接着也放弃了疫苗开发技术。药企Emergent购买了三年来一直游说反对的炭疽疫苗技术。
负责人阿卜杜-纳比表示，他的公司仍在努力开发新疫苗，但是，批评者质疑药企Emergent开发新疫苗的热情与诚意，因为刚刚在11月，该企业还签署了另一个合同，为储备提供12.5亿美元的旧疫苗。
“他们购买了技术，又将其埋葬，”拉塞尔将军说，“我们已经白白浪费了五、六年时间。其实，现在我们早该开发第三代疫苗了。”
如果说开发新炭疽疫苗的进程被中止，那么许多其他的疫苗开发也面临同样的命运，未取得丝毫进展。实际上，除了炭疽与天花疫苗，没有任何疫苗能够应对“物质威胁”名单上的病菌。同时，这些疫苗也没有列入高级开发项目，短时间内也没有被列入的希望。（未完待续）
2012年01月26日 07:05:27
来源： 新华国际
新华网北京1月26日电（记者 董晓）“9·11”恐怖袭击10年之后，曾经令人色变的美国“炭疽信”事件也逐渐被人淡忘。但对美国政府来说，生化恐怖袭击这一幽灵并未远离。与核武器相比，生化武器似乎更隐蔽、更恐怖，抓握一下门把、呼吸一口空气都可能致人于死地。十几年来，美国一直试图“反制”生化恐怖袭击，过程可谓一波三折。如今，美国在应对生化恐怖袭击方面究竟准备得怎么样？奥巴马政府是否早已“胸有成竹”？《纽约时报》日前刊发希尔顿（Wil S. Hylton）的长篇调查报道，披露了美国生化恐怖“反制计划”幕后的大量细节。为保持该报道的“原汁原味”，本文仍沿用第一人称。译文22日开始连载，今日刊出第九、十部分。
【九】“防护罩计划”第三次大修
“防护罩计划”面临第三次大修。
2006年夏天，参议员伯尔（Burr）指示国会工作人员清查反制项目中的问题。他开始相信问题是制度性的。
如果国家卫生研究院（N.I.H.）的研究报告为新药物的研发提供了有价值的线索；“防护罩计划”的资金对开发成果进行了奖励，那么缺失的是一个中间环节。这个中间机构能指导公司通过所谓的“死亡之谷”。
伯尔表示，“现在我们认为政府不能满足于扮演一个拉皮条的角色，而应成为合作者。
2006年7月，伯尔提案在美国国家卫生与公众部下设立一个新机构，名为“生物医学高级研究与发展管理局（Barda）”，年预算为10亿美元，专门资助开展“反制措施”，指导公司进行药物临床试验，并协助通过美国食品药物管理局的审批。
12月，这一法案在国会参众两院获得一致通过——即使瓦克斯根的管理层满怀期望能得到该新机构的帮助，国家卫生与公众服务部还是宣布终止与瓦克斯根的合作关系。
【十】药企疫苗开发争夺战背后
5年之后，美国政府取消与瓦克斯根的合同仍在生物防御圈内饱受争议。
许多专家认为该决定与科学关系不大，而是更具有政治含义。
美国发展中心资深人士斯考特·莉莉（Scott Lilly）最近研究表示，瓦克斯根合同的终止，其中政治游说可能扮演了不光彩的角色。
她在一项新研究中披露，2004年与2006年，一家生产旧炭疽疫苗的制药企业（Emergent BioSolutions）雇佣了大量的游说人士试图破坏瓦克斯根与政府的合同。报告指出，“每一次，当瓦克斯根的测试结果低于期望值时，该公司就会抓住机会，精心组织采取行动，夸大存在的问题，打击政府对合同的信心。”
药企Emergent的高管承认对瓦克斯根的有关行动，但辩解称不是针对公司本身，而是对“防护罩计划”合同颇有微词。
药企Emergent董事长丹尼尔·阿卜杜-纳比（Daniel Abdun-Nabi）认为，“把开发疫苗这一任务完全交给单一的供应商是不成熟的，更何况相关技术还未经检验。我们认为这给国家带来了风险。”据阿卜杜-纳比说，他们传达给国会的信息是：“不应该把所有的鸡蛋放在一个篮子里。这应该是很多供应商可以做的事。”
事实上，正是这次游说导致了瓦克斯根的退出。之后5年，药企Emergent成了唯一的炭疽疫苗供应商，并狂赚15亿美元。
阿卜杜-纳比对此也深感困扰，说：“作为唯一供应商，我们的处境也很困难，因为整个国家都依靠我们。从某种意义上说，一方面我们感觉非常荣耀，另一方面，这也是巨大的责任。”
曾主持过早期“反制措施”项目的拉塞尔将军对我表示：“正是药企Emergent的游说干掉了瓦克斯根。该企业先收买了国会，然后国会干掉了瓦克斯根。”
数位现任官员同意拉塞尔的观点。当我采访一位资深生物防御官员，问为什么新炭疽疫苗仍未面世？这位官员几乎暴跳如雷：“为什么我们还没有第二代炭疽疫苗？原因就是Emergent的游说！”
即便是美国生物医学高级研究与发展管理局（Barda）负责人罗宾·罗宾逊（Robin Robinson）也承认，政治在该决定中扮演了一定的角色，“我们不应该做出这个决定吗？我想这会有长期的争论。瓦克斯根确实汇聚了一些顶尖人才，兰斯·戈登（瓦克斯根前首席执行官）具有敏锐的判断力。不幸的是，这里面确实有很大的政治压力。“
退出合同不久，瓦克斯根紧接着也放弃了疫苗开发技术。药企Emergent购买了三年来一直游说反对的炭疽疫苗技术。
负责人阿卜杜-纳比表示，他的公司仍在努力开发新疫苗，但是，批评者质疑药企Emergent开发新疫苗的热情与诚意，因为刚刚在11月，该企业还签署了另一个合同，为储备提供12.5亿美元的旧疫苗。
“他们购买了技术，又将其埋葬，”拉塞尔将军说，“我们已经白白浪费了五、六年时间。其实，现在我们早该开发第三代疫苗了。”
如果说开发新炭疽疫苗的进程被中止，那么许多其他的疫苗开发也面临同样的命运，未取得丝毫进展。实际上，除了炭疽与天花疫苗，没有任何疫苗能够应对“物质威胁”名单上的病菌。同时，这些疫苗也没有列入高级开发项目，短时间内也没有被列入的希望。（未完待续）
