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- 2002-10-07
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访谈嘉宾：重庆市副市长、公安局局长何挺
执行：郑欣 禄成聪 周栋梁 刘洋
主持人：李文杰
摄制：冯志江 王首锋 吴鹏
访谈嘉宾简介：何挺，男，汉族，1962年2月出生，山东荣成人。1982年10月加入中国共产党。现任重庆市人民政府副市长、市政府党组成员、市公安局党委书记、局长、市政法委副书记、市公安局督察长（兼）。
日前，重庆市副市长、公安局局长何挺接受人民公安报、中国警察网联合举办的“贯彻十八大，公安怎么办・公安厅局长访谈”专栏和系列节目访问，与广大网友在线交流。何挺表示，重庆公安机关将进一步加强社会管理创新和立体化社会治安防控体系建设，不断提高规范执法水平，推进和谐警民关系建设，努力为“科学发展、富民兴渝”创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
公安机关必须跟上全面建成小康社会的步伐
主持人：学习贯彻党的十八大精神，关键在于理论联系实际，坚持学以致用。重庆公安机关是怎样谋划工作的？
何挺：党的十八大确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，意义十分重大。在这个新征程中，除了经济社会要发展、人民生活水平要提高以外，一个很重要的方面是社会要和谐稳定，这是改革发展的前提和基础。公安机关作为维护稳定的主力军，肩负着重要历史职责，必须跟上全面建成小康社会的步伐。
重庆公安机关通过学习领会十八大报告的深刻内涵和精神实质，结合实际找准贯彻落实结合点、着力点，认真谋划了当前和今后一个时期公安工作思路，即，紧紧围绕“科学发展、富民兴渝”的总任务，准确把握公安工作的规律特点，立足当前、着眼长远，以实现社会安全稳定为根本目标，强化以人为本、依法办事两大理念，突出基层基础、科技强警、队伍建设“三个重点”，提升维稳处突、打击犯罪、治安防控、信息作战、管理服务“五大能力”，确保打击力度更大、防控体系更严、社会治安更好、群众安全感更强。
在具体环节上，诸如加强和创新社会管理、完善立体化社会治安防控体系、强化执法规范化建设等方面，我们也作了较为细致的安排部署，主动适应全面建成小康社会对公安工作提出的新要求，主动顺应人民群众对过上更好生活的新期待，努力为“科学发展、富民兴渝”创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
狠抓基层基础筑牢平安建设基石
主持人：十八大报告提出，要完善立体化社会治安防控体系。重庆公安机关在这方面是如何部署的？ 何挺：基础不牢，地动山摇。基层基础建设始终是公安工作的“牛鼻子”工程，也是完善立体化社会治安防控体系的基石和支撑。如果说公安工作是“人”，治安防控体系就是“骨架”，基层基础就是“血肉”，后二者有机结合就能使公安工作焕发强大战斗力，有效防范和惩治违法犯罪、深化平安建设。
今年以来，我们大力加强基层基础建设，恢复、新建派出所104个、警务室994个，派出所工作重心转移到基层基础工作、辖区治安防控、基础信息采集等主业上来；优化交巡警工作机制，在全市投放交巡警流动工作车208辆，调整勤务模式，确保“见警率更高、工作效率更高、执法服务更宽泛、交通秩序更畅通”，并释放警力加强打击专业队建设，提高打击质量。这都为完善立体化社会治安防控体系奠定了坚实基础。
下一步，我们将建设好街面巡逻网、社区防控网、警务协作网等“六张网”，形成人防、物防、技防、联防“四防一体”的立体化新型防控体系。一是调整指导思想，改进考核体系、考核办法，做到打防结合、防控为主。二是深入调查研究，把“六张网”的现状研究透、问题研究透、措施研究透，然后分年度抓落实。三是把未来五年的视频系统建设作为重点，立足实际，高起点建设，高标准推进。四是依法落实防范主体责任，调动全社会力量参与，形成齐抓共管局面。
主持人：在加强和创新社会管理工作方面，重庆公安机关将从哪些方面着手？
何挺：创新和加强新形势下的社会管理工作，是摆在公安机关面前的一项重大课题。我认为，应该在以下3个方面下功夫。
首先，要完善社会管理体制和机制。公安机关承担了大量社会管理职能，但仅靠公安一家是远远不够的，必须紧紧依靠党委政府，发挥社会组织作用，协调相关职能部门，形成源头化解、动态管理、应急处置等环环相扣的联动局面。
第二，要着力解决好“四个难题”。一是加强流动人口服务管理，解决好流动人口融入城市的难题。二是加强特殊人群管理，探索社区化管理服务模式，解决好特殊人群融入社会的难题。三是加强群防群治建设，向基层延伸社会管理服务触角，解决好基层平安建设的难题。四是解决好虚拟社会管理的难题。
第三，努力提高社会管理信息化水平。当今社会，面对人、财、物的加速流动，公安机关必须借助信息化手段来提高社会管理服务效能。一方面，要加强自身科技装备建设，另一方面，要强化民警信息化能力培养，形成“网格化”的信息采集格局，整体提升“全程化”的公共服务效能。
执行：郑欣 禄成聪 周栋梁 刘洋
主持人：李文杰
摄制：冯志江 王首锋 吴鹏
访谈嘉宾简介：何挺，男，汉族，1962年2月出生，山东荣成人。1982年10月加入中国共产党。现任重庆市人民政府副市长、市政府党组成员、市公安局党委书记、局长、市政法委副书记、市公安局督察长（兼）。
日前，重庆市副市长、公安局局长何挺接受人民公安报、中国警察网联合举办的“贯彻十八大，公安怎么办・公安厅局长访谈”专栏和系列节目访问，与广大网友在线交流。何挺表示，重庆公安机关将进一步加强社会管理创新和立体化社会治安防控体系建设，不断提高规范执法水平，推进和谐警民关系建设，努力为“科学发展、富民兴渝”创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
公安机关必须跟上全面建成小康社会的步伐
主持人：学习贯彻党的十八大精神，关键在于理论联系实际，坚持学以致用。重庆公安机关是怎样谋划工作的？
何挺：党的十八大确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，意义十分重大。在这个新征程中，除了经济社会要发展、人民生活水平要提高以外，一个很重要的方面是社会要和谐稳定，这是改革发展的前提和基础。公安机关作为维护稳定的主力军，肩负着重要历史职责，必须跟上全面建成小康社会的步伐。
重庆公安机关通过学习领会十八大报告的深刻内涵和精神实质，结合实际找准贯彻落实结合点、着力点，认真谋划了当前和今后一个时期公安工作思路，即，紧紧围绕“科学发展、富民兴渝”的总任务，准确把握公安工作的规律特点，立足当前、着眼长远，以实现社会安全稳定为根本目标，强化以人为本、依法办事两大理念，突出基层基础、科技强警、队伍建设“三个重点”，提升维稳处突、打击犯罪、治安防控、信息作战、管理服务“五大能力”，确保打击力度更大、防控体系更严、社会治安更好、群众安全感更强。
在具体环节上，诸如加强和创新社会管理、完善立体化社会治安防控体系、强化执法规范化建设等方面，我们也作了较为细致的安排部署，主动适应全面建成小康社会对公安工作提出的新要求，主动顺应人民群众对过上更好生活的新期待，努力为“科学发展、富民兴渝”创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
狠抓基层基础筑牢平安建设基石
主持人：十八大报告提出，要完善立体化社会治安防控体系。重庆公安机关在这方面是如何部署的？ 何挺：基础不牢，地动山摇。基层基础建设始终是公安工作的“牛鼻子”工程，也是完善立体化社会治安防控体系的基石和支撑。如果说公安工作是“人”，治安防控体系就是“骨架”，基层基础就是“血肉”，后二者有机结合就能使公安工作焕发强大战斗力，有效防范和惩治违法犯罪、深化平安建设。
今年以来，我们大力加强基层基础建设，恢复、新建派出所104个、警务室994个，派出所工作重心转移到基层基础工作、辖区治安防控、基础信息采集等主业上来；优化交巡警工作机制，在全市投放交巡警流动工作车208辆，调整勤务模式，确保“见警率更高、工作效率更高、执法服务更宽泛、交通秩序更畅通”，并释放警力加强打击专业队建设，提高打击质量。这都为完善立体化社会治安防控体系奠定了坚实基础。
下一步，我们将建设好街面巡逻网、社区防控网、警务协作网等“六张网”，形成人防、物防、技防、联防“四防一体”的立体化新型防控体系。一是调整指导思想，改进考核体系、考核办法，做到打防结合、防控为主。二是深入调查研究，把“六张网”的现状研究透、问题研究透、措施研究透，然后分年度抓落实。三是把未来五年的视频系统建设作为重点，立足实际，高起点建设，高标准推进。四是依法落实防范主体责任，调动全社会力量参与，形成齐抓共管局面。
主持人：在加强和创新社会管理工作方面，重庆公安机关将从哪些方面着手？
何挺：创新和加强新形势下的社会管理工作，是摆在公安机关面前的一项重大课题。我认为，应该在以下3个方面下功夫。
首先，要完善社会管理体制和机制。公安机关承担了大量社会管理职能，但仅靠公安一家是远远不够的，必须紧紧依靠党委政府，发挥社会组织作用，协调相关职能部门，形成源头化解、动态管理、应急处置等环环相扣的联动局面。
第二，要着力解决好“四个难题”。一是加强流动人口服务管理，解决好流动人口融入城市的难题。二是加强特殊人群管理，探索社区化管理服务模式，解决好特殊人群融入社会的难题。三是加强群防群治建设，向基层延伸社会管理服务触角，解决好基层平安建设的难题。四是解决好虚拟社会管理的难题。
第三，努力提高社会管理信息化水平。当今社会，面对人、财、物的加速流动，公安机关必须借助信息化手段来提高社会管理服务效能。一方面，要加强自身科技装备建设，另一方面，要强化民警信息化能力培养，形成“网格化”的信息采集格局，整体提升“全程化”的公共服务效能。
