日媒承认安倍首访东南亚企图联合牵制中国失败

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2002-10-07
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原标题:安倍首访东南亚“人走茶凉”

记者 张诚 李丹 林宁 周檬 发自东京、河内、曼谷、雅加达

去年12月底当选日本首相的安倍,原本将首访定为美国,但因奥巴马日程安排不下,转而将首访地设为东南亚三国——越南、泰国与印尼。

而人未至,声先起。自1月7日传出安倍首访地确定为东南亚以来,日本媒体的报道基调几乎异口同声——全是“日本联合东南亚牵制中国”的报道,甚至有外务省官员毫不忌讳地说,“安倍首相出访的目的就是要通过加强与东盟关系牵制中国”。

16日出访前,安倍在羽田机场发表了一番豪言壮语:“此次出访将成为日本‘战略外交’的起点。亚太地区的战略环境已经发生很大变化,加强与东盟国家关系,有利于地区和平与稳定,符合日本的国家利益。”

但回顾16日至19日短短三天三国行,安倍的首访显得蜻蜓点水,当中因为有日本人质在阿尔及利亚事件中被杀害,不得不提前几个小时匆匆回国。

三天三国安倍行色匆匆

第一站是越南。

16日下午抵达河内后,安倍就与越南总理阮晋勇举行了会谈,安倍打的是“经济牌”。安倍说,越南是日本优先提供官方发展援助的合作伙伴之一,目前两国面临着共同的地区挑战,需要在经济发展方面互相支持。他表示将向越南提供5亿美元的官方发展援助,用于越南三个基础设施建设项目,并承诺支持越南完成至2020年成为现代化工业国的目标。

越南似乎在姿态上给予了回报。阮晋勇表示,双方同意在共同关心的国际和地区问题上加强协调与配合,并表示国家之间的纷争应该在国际法的基础上通过和平的手段解决,以维护地区和世界的和平、稳定、合作和发展。

安倍此访得到了越南媒体的高度关注,越南主流媒体在当天纷纷发表评论。越南之声广播电台16日在其网站上发表评论文章《进一步深化越日战略伙伴关系》,评价安倍此访“有望揭开两国关系的新发展阶段,此行有助于深化越日战略伙伴关系,推进两国政治、国防安全、经贸和投资等领域的合作”,“将在世界和地区形势复杂多变的当前背景下揭开两国关系新篇章。”

越共中央总书记阮富仲和越南国家主席张晋创,之后分别接见了安倍。

在随即的第二站——泰国。安倍首先前往的是泰日科技大学,该大学的前身是成立于上世纪70年代的泰日技术推广协会,曾得到安倍父亲安倍晋太郎的大力扶持,安倍晋三本人也曾经以私人身份两度参观该校。

在礼节性觐见泰国国王普密蓬·阿杜德之后,安倍抵达总理府,着装充满民族风的泰国总理英拉,给予安倍来访以热烈的欢迎。这场双边闭门会晤进行了大约一个半小时,会后举行的联合新闻发布会上,两位领导人进行了各自5分钟的简短介绍,并没有设记者提问环节。安倍说,本着相同的价值观和共同利益,日泰双方将在经济、人才交流和安全保障方面加强战略伙伴关系。

讲话中,安倍对泰国的大型公共基础设施项目表现出了极大兴趣,比如在高铁建设、防洪设施构建、泰缅共建的土瓦经济特区开发等方面。据了解,这些项目中泰两国也曾经多次讨论过。去年11月,英拉还有意邀请中国参与泰国的两条高铁线路的建设。

18日抵达此行最后一站——印尼,安倍行程中的发言有点总结的意味。在18日下午会见印尼总统苏西洛后,安倍说,日本将与东盟成员国合作,确保公海由法律管理,而非由强权支配。此外,安倍还发表其对东盟外交的五项原则,除了表达经济合作,共同繁荣之意外,还强调了普世价值、公海航行自由等,似乎为此行首访定调。

联合东南亚牵制中国难奏效

日本媒体对安倍首访注解得很明确。日本媒体上的“战略词汇”呈泛滥之势:“价值观外交”、“自由与繁荣之弧”、“对华包围圈”、“战略外交”、“菱形安保圈”等等,真可谓乱花渐欲迷人眼。

日本《产经新闻》更是一语道破天机,18日在显要位置刊登的一张图片,标题为“日美与中国的角力”,图中将东盟10国划分成了“亲华”、“中立”和“亲日美”三组。在“亲华”组中,列出的是柬埔寨、老挝和马来西亚;在“亲日美”组中,列出的是菲律宾和新加坡;而在“中立”组,列出的是缅甸、越南、泰国、印尼和文莱。

联想到1月2日副首相兼财务大臣麻生太郎访问缅甸,9日外务大臣岸田文雄访问菲律宾、新加坡和文莱,安倍此次出访越南、泰国、印尼,正是“中立”组和“亲日美”组国家。日本媒体给出的理由很简单,东南亚国家中,越南和菲律宾等国与中国在西沙和南沙群岛主权问题上发生争执,而日本与中国也在钓鱼岛问题上陷入对峙。因此,日本与这些东南亚国家存在共同的利害关系,强化与东南亚国家安保合作,联手应对海上紧张局势,对于对抗崛起的中国非常有效。

但是,安倍的如意算盘打起来并没有想像的容易。回顾三天的访问,不管是越南,还是泰国与印尼,这三国的兴趣显然更集中在跟日本的经济、科技合作上,它们欢迎日本的技术与投资,但却不愿意在中日之间公开选择站队。

越南分析人士称,虽然越南与中国在南海问题上有纠纷,但是对于中日钓鱼岛问题,并不会选择公开站队。对于越南来说,实用的经济援助才是他们目前最需要的。

对于安倍表示的“希望与东盟国家在安全保障领域谋求合作”,泰国则态度审慎。甚至在安倍访泰国前夕,泰国副总理兼外交部长素拉蓬还有意对《国际先驱导报》记者说,泰国政府欢迎中国领导人再次来访。

而在印尼,就连安倍精心准备的“东南亚外交五项原则”,媒体上也鲜有报道。印尼分析人士称,印尼欢迎与日本进行经济合作,但无意卷入中日钓鱼岛争端。在中日之间,印尼希望保持中立和平衡,并呼吁两国和平解决争端,避免“殃及池鱼”。



日媒不得不承认首访失败

与安倍出访前,日本媒体大肆鼓吹“联合东南亚牵制中国”,并洋溢着对安倍出访的热切期待相比,安倍出访后,日本媒体的报道显然少了些底气。

日本《每日新闻》19日称,随着中国影响力的不断增强,一些亚洲国家也担心,安倍的强硬态度可能导致日中之间的紧张局势升级。为了缓解他国的不安心理,安倍首相在与三国领导人会谈时,向三国领导人表达了重视日美同盟的观点。在与泰国总理的会谈中,安倍还称要改善日中关系。共同社报道说,东南亚三国欢迎与日本加强经济合作,但对安倍有关修改宪法及建立国防军的“鹰派”主张非常担忧。

而《朝日新闻》19日发表的社论更为辛辣。社论称,安倍此次访问东南亚,根本称不上“价值观外交”的第一步。相反,首相出访前后,各国政府有关人士纷纷质疑安倍本人的“价值观”,批评其试图修改否认慰安妇等历史问题的谈话。

《日本经济新闻》19日的社论也称,安倍在与东南亚国家以及澳大利亚交往时,一定不要忘了日本与这些国家曾经存在过历史问题,安倍应该照顾到这种感情,构筑面向未来的关系。

就连比较保守的《产经新闻》和《读卖新闻》也不得不承认现实。《读卖新闻》称,中国在亚洲的地位近年来不断提高,一些东盟国家采取了向中国靠拢的做法,要想在东盟国家中就牵制中国问题达成完全一致,将非常困难。
 
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