俄罗斯北极开发计划已稳步展开

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　　原标题：俄罗斯欢迎北极理事会新观察员国 北极开发计划已经稳步展开

　　国际在线消息 (记者 燕玺)：作为环北极国家当中最大的国家，俄罗斯对于北极的兴趣由来已久。2007年8月，俄罗斯科考队将一面钛合金制造的俄罗斯国旗插在北极点下4000多米处的海床上，明确提出对北极的领土要求。

　　在北极理事会外长会议作出决定吸纳中国等6国成为新的正式观察员国之后，俄罗斯外交部长拉夫罗夫立即对这一决定表示了欢迎。拉夫罗夫强调，俄罗斯一直赞同北极理事会吸纳新的观察员国，因为，一方面世界各国对于北极的兴趣在最近几年快速增长，另外一方面也表明了北极理事会的国际威望正在不断提升。据最新消息，在本次外长会议上，8个北极理事会正式成员国的外长对于中国等6国成为正式观察员国的申请都投了赞成票。不过，欧盟希望成为正式观察员的申请在本次会议上并没有得到通过。俄罗斯外交部长拉夫罗夫表示，其他国家的申请将在下一次北极理事会外长会议期间讨论。拉夫罗夫还表示，对于其他北极开发悬而未决的问题，有关各方将在尊重国际法原则以及善意基础上协商解决，让北极成为一个和平的、可持续发展的地区。

　　俄罗斯之所以非常看重北极，原因主要有两点：一是北极丰富的自然资源，另一点就是地处北极圈内连通欧洲和亚洲的“北方航道”。

　　北极地区蕴藏着丰富的石油、天然气、矿物和渔业资源，被称作“地球最后的宝库”，其油气储量占到世界未开发油气资源的四分之一。全球变暖正在使北极地区冰面以每10年9%左右的速度消失，北极的开发已经趋于可行。作为对自然资源依赖比较大的国家，再加上又是环北极国家当中最大的国家，俄罗斯对北极的兴趣自然不小。

　　同时，全球变暖不但给北极未来的开发提供了可能性，也给俄罗斯带来了一个新的发展契机，那就是“北方航道”。据俄罗斯科学院专家的估计，全球气候变暖加速了冰山融化，预计不出10年，穿过北冰洋、延俄罗斯北部海岸线连通大西洋和太平洋的“北方通道”，在夏季就可通航至少1个月，最快到2080年整条航道可完全贯通。届时，经“北方航道”从亚洲到欧洲，将比走巴拿马运河缩短三分之一的距离，少走上万公里的行程。新的“大西洋――太平洋轴心航线”也将形成。如果俄罗斯能够控制了“北方航道”，也就控制了新的世界经济走廊。

　　目前，俄罗斯已经把北极开发列入了未来国家发展战略当中，并且开始逐步落实。比如说，“北方航道”的试点工作从2011年起就已展开，2011年和2012年的货运量已经达到70万吨左右。到2020年，俄罗斯计划建成由3艘核动力破冰船和6艘柴油动力破冰船组成的船队为“北方航道”的船只护航。到2021年，俄政府还计划在北极地区建成10个紧急救援中心，同时兴建新的机场，开通新的空中航线。而按照俄罗斯最新的北极开发计划，到2039年前，俄罗斯政府用于北极大陆架开发和北极地区基础设施建设的总经费将达到9.7万亿卢布(约合2万亿人民币)。此外，俄罗斯国防部已经从2011年起，向北极地区派驻了两个特种旅，以维护俄罗斯在北极地区的利益；过去两年，俄罗斯还相继与美国、英国、意大利等国签署了合作开发北极大陆架的协议。可以说，俄罗斯开发北极的计划已经在有条不紊地展开了。