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淮海战役期间，共动员“支前民工（包括随军民工、二线转运民工和后方临时民工）543万人... ... 参战兵力与后方支前民工的比例为1比9，大大超过战役初期1比3的概算。”
http://bbs.tiexue.net/post_7011246_1.html
中共文件中对民夫逃亡和抵触出差原因的分析
原因一：强制摊派百姓出工很容易激发抵触情绪。比如据陈毅介绍：“军差命令急如星火，地方政府为了应付突如其来的军差，行署、专署、县政府等，常常控制几千几万民工集中待命；区、村政府则采取控制民力办法，禁止农民、大车、牲口远离家乡，以便随时征用；有些地区，更提出‘村不离村、区不离区’的口号。如此劳动力便冻结起来，农村间商运停滞，生产减低，很多群众逃避支差，甚至把大车破坏，牲口杀掉，民众对我们极感不满。” ...
原因二：百姓出工干部不出工，引发普遍不满 ... ...
原因三：支前民工待遇差，常常吃不饱穿不暖。刘瑞龙在淮海战役时的日记中说：“民工的供给是最大问题。粮食部署只是提一下，没有固定来源及一定供给计划。”正因为没重视民工的吃饭问题，因此造成了“民夫吃不饱饭，且不及时。甚至喝不到开水，睡不妥”的现象，甚至有的地方连民工的粮秣站都未建好，致民工食宿发生困难，有的只能睡草堆。除了食宿，穿衣也出现严重问题，据刘瑞龙日记介绍说：“民工衣服是最严重问题，来时天气不太冷，带的棉衣不多，至今没有很好解决，几次都是在缴获中解决。已发棉衣五万五千套，野供在窑湾收一万二千套，大部是单衣，夹片子，半成品，很短，三分之一穿不得。”食宿有问题，人就容易生病，“病员多，肠胃炎，寒热是冻的。五分区的已病三百多，医药没有解决。”
原因四：基层干部配备不到位或工作不到位 ... 二是有些干部是靠欺骗等手段动员百姓出工...
战勤部门采取了多种动员措施，包括用酬劳吸引民工
措施一：以“保饭碗、保卫翻身果实”之名做宣传
措施二：制定新规则，以缓解公平问题及惩戒逃亡者
现在是“根据各家实际情况，合理摊派任务。支前人人要去，不能找工，不能赶工，防止有人找借口不出工。
至于其中蓄意破坏煽动逃亡之个别不良份子，则应视其犯罪情况由政府法办之。”
措施三：搞互助生产，赔偿民工支前损耗
措施四：寻找积极分子，建立支前组织
措施五：改义务运输为“给价包运”，以吸引民众为军队“打工”。
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中共文件中对民夫逃亡和抵触出差原因的分析
原因一：强制摊派百姓出工很容易激发抵触情绪。比如据陈毅介绍：“军差命令急如星火，地方政府为了应付突如其来的军差，行署、专署、县政府等，常常控制几千几万民工集中待命；区、村政府则采取控制民力办法，禁止农民、大车、牲口远离家乡，以便随时征用；有些地区，更提出‘村不离村、区不离区’的口号。如此劳动力便冻结起来，农村间商运停滞，生产减低，很多群众逃避支差，甚至把大车破坏，牲口杀掉，民众对我们极感不满。” ...
原因二：百姓出工干部不出工，引发普遍不满 ... ...
原因三：支前民工待遇差，常常吃不饱穿不暖。刘瑞龙在淮海战役时的日记中说：“民工的供给是最大问题。粮食部署只是提一下，没有固定来源及一定供给计划。”正因为没重视民工的吃饭问题，因此造成了“民夫吃不饱饭，且不及时。甚至喝不到开水，睡不妥”的现象，甚至有的地方连民工的粮秣站都未建好，致民工食宿发生困难，有的只能睡草堆。除了食宿，穿衣也出现严重问题，据刘瑞龙日记介绍说：“民工衣服是最严重问题，来时天气不太冷，带的棉衣不多，至今没有很好解决，几次都是在缴获中解决。已发棉衣五万五千套，野供在窑湾收一万二千套，大部是单衣，夹片子，半成品，很短，三分之一穿不得。”食宿有问题，人就容易生病，“病员多，肠胃炎，寒热是冻的。五分区的已病三百多，医药没有解决。”
原因四：基层干部配备不到位或工作不到位 ... 二是有些干部是靠欺骗等手段动员百姓出工...
战勤部门采取了多种动员措施，包括用酬劳吸引民工
措施一：以“保饭碗、保卫翻身果实”之名做宣传
措施二：制定新规则，以缓解公平问题及惩戒逃亡者
现在是“根据各家实际情况，合理摊派任务。支前人人要去，不能找工，不能赶工，防止有人找借口不出工。
至于其中蓄意破坏煽动逃亡之个别不良份子，则应视其犯罪情况由政府法办之。”
措施三：搞互助生产，赔偿民工支前损耗
措施四：寻找积极分子，建立支前组织
措施五：改义务运输为“给价包运”，以吸引民众为军队“打工”。
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