安省政府靠变卖祖产还债

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2015-11-18
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安省政府靠变卖祖产还债

安省财政厅长 Charles Sousa今天宣布,安省2016-17年度的财政赤字估计为 75亿,比起在今年春季预算中 85亿赤字,安省政府成功灭赤 10亿加元。


分析师指出,安省赤字减少是依靠暂时变卖资产实现的,今年安省政府将省府拥有的现金牛 Hydro One 私有化上市融资,使得省府获得 12亿加元额外收入。根据省府的计划, Hydro One 将会60%私有化,合计融资近百亿,其中 50亿用于偿还债务,另外资金则用于基础设施建设。

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安省财务监察官员 Accountability Officer 认为,省府将Hydro One变卖虽然可以缓解债务压力,长期而言却损失将来的现金流,安省将来每年可能由此每年减少 5亿加元的财政收入。



安省财政厅预测,到明年 3月底,即 2015-16财年结束时,本省的净债务将达 3000亿。根据国家邮报今年七月的报道,安省债务水平为全球省级政府之最,虽然人口只有美国加州的三分之一,但是债务水平却是加州的两倍!




但省府表示,有信心在 2017-18年度消灭这个赤字。 许多人对此有所怀疑,其实,债务水平高企确实是安省的软肋。但是,现在宏观环境对安省却非常有利。



首先,债务高企的政府,其发行的债券往往遭到摒弃。可是,今年又见证了奇迹:国际评级机构无论穆迪还是标准普尔都将安省债务评级下调,但是加拿大投资者熟视无睹, 400亿加元安省债券在 2014年被抢购一空,今年的 360亿加元也已经告罄。不仅如此,安省债券的借贷成本并未因为被评级机构降级而攀升,反而安省债务成本与联邦债务成本的利差已经接近历史最低点。



其次,由于加拿大利率偏低,对深陷债务的安省大有裨益。安省债务的实际利率逐年下降。今年安省的债务利息足足省下 1.4亿加元。低利息令投资者对于收益非常渴望,因此,即使安省债务水平高企,但是利息较联邦政府稍高,投资者基本只看收益不看风险,使得安省债券反而成为香饽饽。过去五年内,安省发现 40年以上的债券就高达 450亿,从未出现一次流标。

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第三,安省要平衡预算其实不难,在不减少支出的情况下,只要增加收入即可。对于省政府而言,今年可谓财源广进。根据财政的报告,个人所得税方面今年政府多收入 4亿加元,土地转让税方面多收入 2亿加元。
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最后,担心安省债务水平高,利息支付成为问题,可能也要从历史发展的观点看问题。安省的债务水平在千禧年前达到阶段性高峰,当时债务 /GDP水平为 33%,而利息水平高达 9.5%,每年省府支付利息的费用占到全部收入的 15.5%;但是,现在安省政府债务 /GDP水平高达 40%, 利息水平却只有 3.8%,每年省府支付利息占全部收入的比例为 9%。从数据来看,其实虽然安省债务高企,但是经济发展了,负担能力也加强了。我们不知道该为此高兴,还是担忧?


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全球各级政府都一样,实在还不行,大国像美国那样可以印钱,小国像冰岛可以破产,具体到家庭,谁家有个败家的,谁兜着呗。
 
全球各级政府都一样,实在还不行,大国像美国那样可以印钱,小国像冰岛可以破产,具体到家庭,谁家有个败家的,谁兜着呗。

说得对,既然生活在这个系统里,就应该好好考虑如何未雨绸缪
 
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