LCBO酝酿卖大麻,超市卖酒,安省到底怎么了?

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2015-11-18
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LCBO酝酿卖大麻,超市卖酒,安省到底怎么了?


自从特鲁多总理确认联邦自由党政府将会继续推进大麻合法化后,全国各地的酒铺都在积极争取从中分一杯羹。安省省长韦恩也已经明确表示,她希望安省酒管局旗下酒铺( LCBO)成为安省派卖大麻的不二之选。
因为LCBO是省政府运营的政府部门,所以根据省长的举措,表面上是让政府对毒品加以控制,这是对社会负责的做法,但实际上还是希望通过出售大麻的受益来缓解安省的债务压力。

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其实安省政府并不是第一次指望 LCBO成为创收的摇钱树了。从 2012年,安省财政厅就打算出售多伦多湖滨的 LCBO大楼。
不仅如此,安省的超市本周二已经开始可以卖酒了。省政府通过将 LCBO以及BEER STORE 卖酒权力的下放,来增加营收,特别是酒牌收入。计划中,啤酒舖将被收取约 1亿元牌照年费,并需要开放更多货架空间予安省酿制啤酒品牌。
超市可以开始卖酒, LCBO开始卖大麻,安省究竟怎么了?归根结底还是一个问题,安省的债务水平压力山大。加拿大总的政府部门负债达到了 6000亿,而其中安省就占了将近一半。
安省财政厅预测,到明年 3月底,即 2015-16 财年结束时,本省的净债务将达 3000亿。根据国家邮报今年七月的报道,安省债务水平为全球省级政府之最,虽然人口只有美国加州的三分之一,但是债务水平却是加州的两倍!
虽然省府表示,有信心在 2017-18年度消灭这个赤字,许多人都表示怀疑。债务水平高企确实是安省的软肋,造成这一局面的很大一个原因还是安省制造业的衰弱,特别是本世纪初至 2011年之前,加元兑美元总体处于强势升值的环境下,而且人工成本较高,仅次于挪威。在双重打击下,制造业开始逐步撤出加拿大,安省自然未能幸免。金融海啸后,随着外部环境的不利,出口持续下滑造成了安省乃至整个加拿大制造业的流失。 企业盈利出现衰退,政府税收自然大打折扣。
安省的债务虽然高,但是离危机比较远。


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首先得益于加拿大的老龄化社会:债券投资成为了刚性需求,在国债收益率越来越低的环境下,市政债以及省级债是主要的投资对象。国际评级机构中,无论穆迪还是标准普尔都将安省债务评级下调,安省债券的借贷成本却并未因为被评级机构降级而攀升。令人惊讶的是,安省债务成本与联邦债务成本的利差已经接近历史最低点。安省即使债务水平较高,但是债券从未出现过流标的情况。

第二,安省要平衡预算其实不难,在不减少支出的情况下,只要增加收入即可。对于省政府而言,今年可谓财源广进。根据财政的报告,个人所得税方面今年政府多收入 4亿加元,土地转让税方面多收入 2亿加元。
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第三,由于加拿大利率偏低,对深陷债务的安省大还是比较有利。安省债务的实际利率逐年下降。今年安省的债务利息足足省下 1.4亿加元。安省的债务水平在千禧年前达到阶段性高峰,当时债务 /GDP水平为 33% ,而利息水平高达 9.5%,每年省府支付利息的费用占到全部收入的 15.5%;但是,现在安省政府债务 /GDP水平高达 40%, 利息水平却只有 3.8%,每年省府支付利息占全部收入的比例为 9%。



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