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美国禁止国际刑事法院阿富汗“战争罪”调查成员入境
2019年 3月 16日
美国国务卿称，国际刑事法院对美国涉嫌战争罪的调查可能导致更多制裁。（Yuri Gripas /路透社）
美国国务卿迈克·蓬佩奥说，美国将撤销或拒绝国际刑事法院（ICC）人员的签证，后者调查美军及其阿富汗盟友可能犯下的战争罪行。
“国际刑事法院正在攻击美国的法治” ，蓬佩奥在15日的新闻发布会上说。“我现在宣布，对国际刑事法院调查的直接负责个人实施美国签证限制政策。”
“我们决心保护美国和盟军的军事和文职人员，避免他们因为捍卫我们国家所采取的行动而受到不公正的起诉。”
长期以来，美国官员一直认为，总部位于荷兰的国际刑事法院有敌意，他们认为，美国法院有能力处理任何针对美国军队的指控，而蓬佩奥则在必要时制定针对国际刑事法院的诉讼，以防止国际法庭侵犯美国主权。
他补充说：“这些签证限制也可能被用来阻止国际刑事法院在未经盟友同意的情况下追捕包括以色列人在内的盟友。”
蓬佩奥表示，该政策已经实施，但没有详细说明，他引用签证隐私法。
“这些签证限制不会是我们努力的终结，”他说，“如果国际刑事法院不改变其路线，我们准备采取额外措施，包括经济制裁。”
自白宫去年威胁要对国际刑事法院进行报复以来，蓬佩奥本次宣布是美国对该机构采取的第一次具体行动。
'不受阻碍'
总部设在海牙的该法院是首个全球战争罪行法庭，它发表声明说，它将继续在美国的行动，“不受阻碍”。
声明表示：“法院是独立和公正的司法机构，对于确保对国际法规定的最严重罪行，追究责任至关重要。”
“作为一个法院，国际刑事法院将继续按照其任务规定和法治的总体原则，进行独立的工作，不受阻碍。”
美国从未加入国际刑事法院，该法院检察官法图·本苏达于2017年11月要求法官对阿富汗国家安全部队，塔利班和哈卡尼网络战斗人员以及美国军队自2003年5月以来所犯下的战争罪和危害人类罪进行调查。
控方的请求说，有消息称，美国军方和情报机构的成员“在阿富汗和其他地方涉嫌对被拘留者的酷刑，残忍待遇，侵犯个人尊严，强奸和性暴力行为，主要是在2003年—2004年”。
法官正在审查检察官提交的所有材料，并且必须决定是否授权进行调查。巴勒斯坦人还要求法院对以色列提起诉讼。
半岛电视台记者帕蒂·库尔因表示，国际刑事法院调查人员还试图调查美国军方的行为，“不仅在阿富汗，而且还在秘密据点上，我们现在知道这些秘密据点遍布全球，在哪里，人们被秘密拘留几个月，有些人说，被拘留者遭受酷刑。”
'错误的和危险的'
3月15日，法庭支持者抨击了蓬佩奥的公告。
人权观察组织称其为“国际刑事法院惩罚调查人员的狡猾企图”。
“特朗普政府正试图终结问责制。”
“那些为国际刑事法院工作的人，针对这些人采取行动，这向酷刑者和杀人犯发出了明确的信息：他们的罪行可能会继续不受控制。”
大赦国际组织称这一举动为“企图倒退人权保护的政府最近一次对国际司法和国际机构的攻击”。
美国公民自由联盟在国际刑事法院代表三人，这三人说，他们在阿富汗受到酷刑，该联盟称，这一决定是“错误的和危险的”，并且“这是一次前所未有的企图，要求抹杀有充分记录的战争罪行的国际责任，这些罪行直至今日都在困扰着我们的客户”。
开放社会司法倡议执行主任詹姆斯·戈德斯顿表示，蓬佩奥的言论反映了政府的观点，即国际法“只有在符合美国国家利益时才重要”。
国际刑事法院成立于2002年，有123个成员国，包括整个欧洲联盟，在一个国家不能或不愿起诉犯罪者时，起诉战争罪，种族灭绝罪或危害人类罪。
其他主要大国，包括俄罗斯和中国，都不是其成员国
