大采购抵消汇率操纵 美中贸易和好?

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美中两国预计本周四在白宫签署“第一阶段贸易协议”前夕,美国财政部宣布,将中国从汇率操纵国名单上移除。与此同时,消息人士也传出,中国在协议中承诺将在两年内,向美国购买价值高达2000亿美元的商品。双方互释善意,但美中贸易的症结问题能否在短期内解决?

美国财政部当地时间13号傍晚宣布,美国将中国从汇率操纵国名单中移除,并在交给国会的《美国主要贸易伙伴汇率报告》中提到,作为美中第一阶段贸易协议的一部分,中国已做出“可执行的承诺,避免竞争性贬值”,并同意公布汇率和外部收支相关数据。

不过,中国仍被列在汇率操纵的“观察名单”当中。

同一时间,中国国务院副总理刘鹤抵达华盛顿。《南华早报》引述消息人士披露,中方在第一阶段协议中,承诺将在两年内购买美方四大产业、价值2000亿美元的商品,涵盖制造业商品750亿美元、能源产品500亿美元、农产品400亿美元及服务业产品350亿至400亿美元。

美国媒体Politico引述前白宫官员披露,1月15日当天,双方将不会公布采购清单上所有的产品细项。

原因何在? 美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)日前接受《福斯财经台》访问时表示,这是为了避免国际原物料价格产生不当波动。

签署协议前,虽然美、中双方互释善意,营造灯光美、气氛佳的效果,但华盛顿智库战略暨国际研究中心(CSIS)资深研究员米勒(Scott Miller)认为,美中贸易的挑战并没有因此结束。

他说:“不要期待现有对中国产品的关税未来能很快解除。我认为,川普政府仍然会持续处理与中国的贸易问题。不要忘了,在处理美中贸易问题上,川普视中国为‘非正常的国家’,这个观点是两党都支持的。我相信,美国会持续监控中国的贸易作为,我不认为我们很快能回到从前。”

大采购仍被戴紧箍咒 中国签不平等条约?

美国总统川普对中国的关注从2016年竞选白宫主人开始,就常挂在嘴上。他上任后,美、中两国在贸易上至今互征关税将近2年,尽管即将签第一阶段协议,但美国应对中国在全球贸易中的挑战并没有放松。

莱特希泽曾表示,协议签署后,美国对中国价值3800亿美元的产品课征7.5%到25%的关税不会解除;并强调,第一阶段协议有强制执行效力。

白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)日前接受美国国家公共广播电台(NPR)访问时也表示,协议有强制力,比世界贸易组织(WTO)现有机制强大。如果美国发现中国不兑现承诺,美国将在90天内对中方重新征税;协议还确认“不报复条款”,也就是一旦美方重新对中国启动关税制裁,“中国已承诺不会报复”。

但相较于川普政府大力行销第一阶段协议,《华尔街日报》认为,北京从谈判期间到签署前夕均显沉默,中国官方媒体也不大报道;从过去扬言不买美国货,到最后大撒币采购,还对强制执行机制与不报复条款点头。

这是不是中国21世纪签署的不平等条约?北京独立经济评论人彭定鼎告诉自由亚洲电台他的观察。

彭定鼎:“贸易协定没有平等、不平等的问题,你可以接受或不接受。农产品来说,中国的大豆肯定靠进口,中国的能源肯定靠进口,这是毫无疑问的。中国进口美国农产品是好事情,美国农产品很便宜,中国经济对美国的依赖太大了;第二,跟美国闹翻,那就是继续闭关锁国。”

对莱特希泽而言,接下来在强制科技技术转让、知识产权保护及市场准入上,必须争取美国企业获得更公平的条件。

第二阶段协议:谈判啃硬骨头 学者不看好

不过,美国企业研究所(AEI)资深贸易和中国经济专家史剑道(Derek Scissors),在回复自由亚洲电台电子邮件中悲观认为,在盗窃美国科技与强迫技术转移问题上,中国未来不会兑现承诺,就像习近平曾向奥巴马保证,不会对美国企业进行骇客攻击、盗取商业机密一样。

他认为,美国总统大选年,中国只可能会在扩大采购美国商品上兑现承诺。

莱特希泽受访时也表示,协议成败的关键在于中国。如果“中国的改革派”希望它起作用,它就能够起到作用。

在预料有百多人见证的盛大签署仪式后,接下来,美国和中国同意重启半年一次的“全面经济对话”。要怎么解决难啃的硬骨头,也就是中国经济的结构改革问题?美中双方都有必须克服的压力。
 

qiluren

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美国农产品便宜,巴西的也不贵呀。
 

gocanoeing

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这些大事就由习总和床总操心好了
 
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