- 目标十年内将70%的联邦国防合同授予加拿大本土企业，减少对美依赖。
- 设定具体的军事装备完好率目标：海军75%、陆军80%、空军85%。
- 计划投入66亿加元，目标到2035年新增12.5万个就业岗位并增加50%国防出口。
加拿大联邦政府即将于本周二正式发布一项雄心勃勃的新国防工业战略。这项获66亿加元资金支持的计划设下极高基准，明确要求在未来十年内，将70%的联邦国防合同授予加拿大本土企业，旨在通过“本土制造”重夺国防主权，并解决日益严重的军事装备老化问题。
**扭转“外包”趋势，强调主权能力**
该战略的核心是建立一个名为“建造—合作—购买”（Build–Partner-Buy）的采购框架。文件直言“加拿大不能将其国防外包”，并提出将国内制造作为联邦政府的默认选项，特别是在涉及关键主权能力的领域。马克·卡尼（Mark Carney）总理过去一年中多次强调扭转对外国供应商依赖的必要性。他在接受媒体采访时曾直言：“每一加元的国防资本支出中，有75分流向了美国。这并不明智。”
该战略列出了加拿大希望掌握主权的10个工业部门清单，包括弹药生产、数字云服务、传感器、监控用太空平台以及特种车辆制造等。其中，航空航天业位居清单榜首，无人机（含空中及水下）则列于末位。这一举措被视为对过度依赖美国供应链（特别是F-35战机等项目）的战略调整。
**应对装备危机，设定硬性指标**
除产业转型外，该战略还急需解决加军装备严重的战备问题。据CBC新闻去年披露的数据，目前加拿大54%的海军舰艇、55%的空军飞机和46%的陆军车辆处于“不可使用”状态。新战略对此设定了严格的完好率提升目标：海军舰艇需达到75%，陆军车辆80%，空军飞机85%。
**经济野心与地缘政治背景**
这项战略不仅关乎国防，更包含巨大的经济愿景。政府计划通过加大研发投入，目标是到2035年将加拿大的国防出口增加50%，并在全国范围内新增12.5万个就业岗位。这笔66亿加元的资金来源于自由党政府去年预算中更广泛的818亿加元国防再投资计划。
该文件的发布时机正值北约盟国要求明确工业能力之际，同时也是对美国总统唐纳德·特朗普签署“美国优先武器转让战略”的直接回应。虽然加政府否认与美竞争，但明确表示希望通过与本土企业建立“战略伙伴关系”，打造世界领先的加拿大企业，确立对关键知识产权的控制权。
**各界反应与潜在隐忧**
对于无法独立制造的领域，战略建议与欧洲、英国及印太地区的盟友深化合作。然而，这一侧重经济利益的导向也引发了担忧。加拿大人、前北约国防投资助理秘书长温迪·吉尔摩（Wendy Gilmour）虽然认为文件是一个良好的起点，但也警告称，该报告似乎延续了将国防采购作为经济杠杆的传统，可能会牺牲实际的军事利益。“这更多是关于我们的工业和经济议程，而非明确关于加拿大必须拥有哪些军事能力，”吉尔摩表示，在财政压力下，模糊经济繁荣与国防需求之间的界限存在风险。
该战略原定上周发布，因卑诗省Tumbler Ridge发生的悲剧而推迟。
Source: CBC | Original Article
