这篇文章来自《国家邮报》（National Post）的专栏 FIRST READING。以下是该文章的中文翻译。
By Tristin Hopper
Published Mar 23, 2026
移民数字可能有所回落，但移民背景审查与边境安全保障仍旧处于瘫痪状态。
这是自由党政府积极平息后疫情时代移民潮的直接结果，而这场移民潮在加拿大历史上前所未有。从 2022 年正式开始，加拿大在短短三年内引入了 300 多万人，这种自发性的移民增长率在当时世界上任何其他国家都无法企及。
目前房租上涨势头有所降温，这仅仅是因为加拿大不再每天“进口” 2,800 名需要住处的人。但在移民问题上，加拿大远未走出困境。
以下是关于加拿大边境如何保持“敞开”状态的简要总结。在某些领域，其开放程度甚至超过了以往任何时候。
但在加拿大这样一个历来高移民的国家，39.35 万人依然接近历史最高水平。
就在 2014 年（前总理斯蒂芬·哈珀政府执政的最后一个完整年份），加拿大接收的永久居民人数为 26.04 万人。这在当时被认为是很高的数字；加拿大统计局指出这是 100 年来的最高值。而现在，即使是在缩减后的水平，我们也比当时高出了 50%。
与此同时，加拿大的非永久居民人数仍是五年前的两倍。目前，加拿大每 15 人中就有一名临时移民，这与渥太华打算维持的比例相差无几。
到 2027 年底，联邦计划让临时移民占总人口的 5%（即每 20 人中有一人）。在 2021 年最后一次人口普查时，非永久居民的比例仅为 2.5%——而且当时加拿大只有 3,700 万人口，而非今天的 4,100 万。
第一，他们会立即获得“难民申请人”身份。这将允许他们获得工作许可、免费住所，并享受“联邦中期健康计划”（IFHP）。这一系列医疗福利甚至优于普通加拿大公民。除其他额外福利外，IFHP 还提供免费牙科护理、免费心理咨询和补贴药费。（尽管联邦政府已宣布，从 5 月 26 日起，受助人可能需要在某些情况下支付部分费用。）
而且所有这些福利将持续至少两年，因为目前政府官员审核申请人的积压时间就是这么长。
两年等待期结束后，他们很可能会被批准无限期留在加拿大。加拿大正经历创纪录的难民申请涌入，其中主要来自并非处于战争状态的民主国家，如墨西哥、尼日利亚和印度。截至本文撰写时，加拿大共有 30 万名难民申请人，这也是 IFHP 成本目前飙升至每年 10 亿加元以上的原因之一。
尽管系统中经常出现明目张胆的滥用行为，但这一切仍在发生。2024 年，有 2 万名外国留学生在签证即将到期时申请了庇护。今年 2 月，一名巴基斯坦难民申请人被允许保留其加拿大身份，尽管他曾六次自愿返回他声称需要逃离的国家。
在 12 月的一起引起不列颠哥伦比亚省萨里市市长特别谴责的事件中，一群涉嫌参与该市勒索危机的外国黑帮成员在被捕后不久通过申请庇护，成功推迟了对他们的起诉。
2025 年是加拿大边境服务局（CBSA）特别繁忙的一年，执法人员执行了 22,576 次“强制遣返”，其中 10,795 次为驱逐出境。
当加拿大的非永久居民人口处于 2015 年的 70 万水平时，这或许足够了。但现在，这一数字已达到 260 万。
仅今年一年，就有 140 万许可证持有者的加拿大签证即将到期。对于其中大多数可能无法获得续签或取得其他移民身份的人，加拿大政府期望他们离开。但如果其中只有不到 2% 的人决定不走，就已经超过了 CBSA 寻找并驱逐他们的能力。
这种情况在某种移民类别中似乎已经发生。去年，移民部（IRCC）透露，有 47,175 名持学生签证入境的外国人并没有像承诺的那样在学校注册，当局也不知道他们在哪里。如果命令 CBSA 集中所有精力寻找并遣返这些违规留学生，将需要近四年的时间。
这一切解释了为什么加拿大现在也出现了过去只在美国语境下被提及的情况：大量人口非法居住在国内。2024 年，当国会委员会要求 IRCC 估算有多少外国公民在加拿大非法居住时，他们回答说：“估算显示，居住在加拿大的无证移民可能多达 50 万人。”
IRCC 的应对措施之一是降低标准，并严重依赖自动化。该机构取消了强制性的面对面入籍仪式。现在可以通过电脑“虚拟”宣誓效忠。在 2020 年之前一直是现场进行的入籍考试，现在变成了由个人自主完成的 20 道选择题。
流程自动化在难民申请案例中表现得最为明显。11 月，加拿大边防工会主席马克·韦伯（Mark Weber）在国会证词中透露，外国人现在可以使用应用程序在加拿大申请庇护。他说：“为了加快速度，因为我们人手不足，我们允许人们在未进行……安全审查的情况下进入该国。”
随后在 2 月，IRCC 的前任主管詹姆斯·尤西夫（James Yousif）披露了“文件审查”系统的细节。在该新计划下，已有 2 万多名难民申请人的申请在没有经过一次面对面面试的情况下获得批准。
因此，从技术上讲，一名外国公民现在完全可以在从未见过政府雇员的情况下，申请并最终获准获得难民身份。
nationalpost.com
加拿大的国门正大敞开着 Canada's borders are wide open
By Tristin Hopper
Published Mar 23, 2026
移民数字可能有所回落，但移民背景审查与边境安全保障仍旧处于瘫痪状态。
这是自由党政府积极平息后疫情时代移民潮的直接结果，而这场移民潮在加拿大历史上前所未有。从 2022 年正式开始，加拿大在短短三年内引入了 300 多万人，这种自发性的移民增长率在当时世界上任何其他国家都无法企及。
目前房租上涨势头有所降温，这仅仅是因为加拿大不再每天“进口” 2,800 名需要住处的人。但在移民问题上，加拿大远未走出困境。
以下是关于加拿大边境如何保持“敞开”状态的简要总结。在某些领域，其开放程度甚至超过了以往任何时候。
移民接收量仍处于历史高位
2025 年，加拿大接纳了 39.35 万名永久居民。这一数字低于 2024 年的 483,640 人，也远低于自由党最初计划在 2025 年接纳的 50 万人。但在加拿大这样一个历来高移民的国家，39.35 万人依然接近历史最高水平。
就在 2014 年（前总理斯蒂芬·哈珀政府执政的最后一个完整年份），加拿大接收的永久居民人数为 26.04 万人。这在当时被认为是很高的数字；加拿大统计局指出这是 100 年来的最高值。而现在，即使是在缩减后的水平，我们也比当时高出了 50%。
与此同时，加拿大的非永久居民人数仍是五年前的两倍。目前，加拿大每 15 人中就有一名临时移民，这与渥太华打算维持的比例相差无几。
到 2027 年底，联邦计划让临时移民占总人口的 5%（即每 20 人中有一人）。在 2021 年最后一次人口普查时，非永久居民的比例仅为 2.5%——而且当时加拿大只有 3,700 万人口，而非今天的 4,100 万。
对难民制度的滥用处于完全失控状态
现在，如果一名外国人非法进入加拿大，找到最近的警察并说出“我要寻求庇护”这几个字，会发生两件事：第一，他们会立即获得“难民申请人”身份。这将允许他们获得工作许可、免费住所，并享受“联邦中期健康计划”（IFHP）。这一系列医疗福利甚至优于普通加拿大公民。除其他额外福利外，IFHP 还提供免费牙科护理、免费心理咨询和补贴药费。（尽管联邦政府已宣布，从 5 月 26 日起，受助人可能需要在某些情况下支付部分费用。）
而且所有这些福利将持续至少两年，因为目前政府官员审核申请人的积压时间就是这么长。
两年等待期结束后，他们很可能会被批准无限期留在加拿大。加拿大正经历创纪录的难民申请涌入，其中主要来自并非处于战争状态的民主国家，如墨西哥、尼日利亚和印度。截至本文撰写时，加拿大共有 30 万名难民申请人，这也是 IFHP 成本目前飙升至每年 10 亿加元以上的原因之一。
尽管系统中经常出现明目张胆的滥用行为，但这一切仍在发生。2024 年，有 2 万名外国留学生在签证即将到期时申请了庇护。今年 2 月，一名巴基斯坦难民申请人被允许保留其加拿大身份，尽管他曾六次自愿返回他声称需要逃离的国家。
在 12 月的一起引起不列颠哥伦比亚省萨里市市长特别谴责的事件中，一群涉嫌参与该市勒索危机的外国黑帮成员在被捕后不久通过申请庇护，成功推迟了对他们的起诉。
加拿大驱逐违规者的能力非常有限
加拿大的临时移民系统一直很大程度上依赖于“诚信制度”。每一位留学生、每一位长期访客、每一位临时外国工人，在签证到期时都签署了同意离开加拿大的协议。而加拿大的边境安全很大程度上是建立在他们会遵守协议的假设之上的。2025 年是加拿大边境服务局（CBSA）特别繁忙的一年，执法人员执行了 22,576 次“强制遣返”，其中 10,795 次为驱逐出境。
当加拿大的非永久居民人口处于 2015 年的 70 万水平时，这或许足够了。但现在，这一数字已达到 260 万。
仅今年一年，就有 140 万许可证持有者的加拿大签证即将到期。对于其中大多数可能无法获得续签或取得其他移民身份的人，加拿大政府期望他们离开。但如果其中只有不到 2% 的人决定不走，就已经超过了 CBSA 寻找并驱逐他们的能力。
这种情况在某种移民类别中似乎已经发生。去年，移民部（IRCC）透露，有 47,175 名持学生签证入境的外国人并没有像承诺的那样在学校注册，当局也不知道他们在哪里。如果命令 CBSA 集中所有精力寻找并遣返这些违规留学生，将需要近四年的时间。
这一切解释了为什么加拿大现在也出现了过去只在美国语境下被提及的情况：大量人口非法居住在国内。2024 年，当国会委员会要求 IRCC 估算有多少外国公民在加拿大非法居住时，他们回答说：“估算显示，居住在加拿大的无证移民可能多达 50 万人。”
移民审查日益自动化
后疫情时代的移民潮彻底压垮了加拿大现有的移民基础设施。由于疫苗强制令和居家办公政策经历了数月混乱的官僚机构，突然面临着前所未有的工作量。仅在 2022 年，加拿大移民、难民和公民部就处理了 745,279 份学生签证申请，是 2020 年（316,400 份）的两倍多。IRCC 的应对措施之一是降低标准，并严重依赖自动化。该机构取消了强制性的面对面入籍仪式。现在可以通过电脑“虚拟”宣誓效忠。在 2020 年之前一直是现场进行的入籍考试，现在变成了由个人自主完成的 20 道选择题。
流程自动化在难民申请案例中表现得最为明显。11 月，加拿大边防工会主席马克·韦伯（Mark Weber）在国会证词中透露，外国人现在可以使用应用程序在加拿大申请庇护。他说：“为了加快速度，因为我们人手不足，我们允许人们在未进行……安全审查的情况下进入该国。”
随后在 2 月，IRCC 的前任主管詹姆斯·尤西夫（James Yousif）披露了“文件审查”系统的细节。在该新计划下，已有 2 万多名难民申请人的申请在没有经过一次面对面面试的情况下获得批准。
因此，从技术上讲，一名外国公民现在完全可以在从未见过政府雇员的情况下，申请并最终获准获得难民身份。
FIRST READING: Canada’s borders are wide open
Migration numbers might be slightly down, but immigration screening and border security remains in ruins
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