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光明日报对施琅的这篇评论写得很好：收复台湾时，早就没有明朝了
评价明清之际的历史人物，首先必须认识到清朝是中国历史上的一个重要王朝，
满族是中华民族的一个重要成员，而不能站在明朝的立场上，更不能充当明朝的
遗老遗少，无视中国历史上以清代明这个历史事实。在此前提下，我们来对清初
爱国将领施琅作出评价，就会比较客观，比较实事求是。 众所周知，清代奠定了
现代中国疆域的基础，使统一的多民族国家得到进一步巩固和发展。而施琅正是
完成清初统一大业的重要历史人物之一，应当说，他是中国历史上当之无愧的爱
国将领。
施琅（1621―1696年），福建晋江人。初为郑芝龙、郑成功部将，降清后任福建
水师提督。他之所以力主收复台湾，目的是为了祖国的统一，认识到只有使“四
海归一”，才能使“边民无患”。他多方论证，说服清廷不可放弃台湾，终使清
廷下决心在台湾设府建制。施琅为实现统一台湾的理想进行了不懈的努力，他的
爱国思想和行动可以从如下三方面加以评价。
一、统一台湾的思想和践行。
统一台湾是施琅一贯的主张，因为他看到了统一台湾对祖国安危的重要性。从康
熙三年（1664年）开始，施琅就建议“当乘其（指台湾郑氏政权）民心未固、军
情尚虚”的时刻，进军澎湖、台湾，使“四海归一”。在他因飓风所阻，两次进
军澎湖、台湾失败后，仍矢志统一台湾，再次上疏要求征台。施琅反对清政府的
迁界禁海政策，指出这一政策不合于“天下一统”，又影响财政收入，应尽快“
讨平台湾”，“百姓得享升平，国家获增饷税”。清政府当时没有采纳他的意见
，将他调入京师为官。在京期间，他一面继续上疏征台，争取康熙帝的支持；一
面广交朝中大臣，争取他们对统一台湾事业的理解和支持。
清朝平定三藩之乱以后，福建总督姚启圣上疏力主乘胜收复台湾。康熙采纳大学
士明珠的意见，决定先招抚，招抚不成，再用武力。那时郑氏政权已无恢复明室
的可能，只想保住在台湾割据的局面。他们在与清朝的谈判中，多次要求“不剃
发，执朝鲜事例”，“称臣纳贡”，“世守台湾”，“照琉球、高丽等外国例，
称臣进贡”。他们的这种设想，从主观上看，未必意识到要分裂中国，但客观效
果则不堪设想。如果清朝同意郑氏政权的要求，台湾这块自古以来的中国领土，
就会在那时从祖国分割出去。康熙帝在遣使与郑氏代表谈判中，作出很大让步，
即郑氏归顺清朝以后，可以在台湾居住，“保境息民”，但郑氏必须成为清朝臣
民，台湾必须成为中国领土的一部分。然而，郑氏政权没有同意。不久，郑经病
死，郑氏内部彼此争权，政局动荡。姚启圣认为征台的时机已到，就向康熙帝再
次奏请进取台湾，并推荐施琅任福建水师提督。此奏很快得到康熙同意。
从以上史实不难看出，清朝用施琅征台，已不是民族战争的继续，更不是什么明
清两个帝国之间的对抗（那时的明朝早已不存在，就连南明诸政权也早已相继结
束），而是清朝要么统一台湾，要么允许台湾从中国领土上分割出去。
施琅上任以后，积极训练水师，督造战船，选拔将领，全心筹措征台计划。他于
康熙二十二年（1683年）六月中旬，率清军大举进攻，二十二日占领澎湖，一部
分郑军官兵投降，郑军主帅刘国轩逃往台湾。清军占领澎湖后，郑氏败局已定，
但施琅却不忙于进军台湾，而是着眼于做争取郑氏及其军队的工作。他厚待投降
和被俘的郑军将士，稳定民心；同时建议朝廷“颁赦招抚”郑氏，以争取和平统
一台湾。康熙同意他的招抚政策。施琅在澎湖“抚绥地方，人民乐业，鸡犬不惊
”，甚至派人捞救跳水未死的郑军官兵，使得台湾、澎湖军民“莫不感泣，愿内
向”。郑克?、刘国轩见施琅“无屠戮意”，也愿意归顺。施琅不费兵卒地抵达
台湾，从此台湾成为清朝疆域的一部分。这是继郑成功收复台湾之后，使中国疆
土再次得以统一的壮举。施琅在清朝统一中国疆域的过程中，立下了丰功伟绩。
二、以国家、百姓为重，不计私仇。
清军攻下澎湖以后，有人向施琅进言：“公与郑氏三世仇，今郑氏釜中鱼、笼中
鸟也，何不急扑灭之以雪前冤？”施琅却说：“吾此行上为国、下为民耳。若其
衔璧来归，当即赦之，毋苦我父老子弟幸矣！何私之与有？”他还向郑氏手下的
人声明，“断不报仇！当日杀吾父者已死，与他人不相干。不特台湾人不杀，即
郑家肯降，吾亦不杀。今日之事，君事也，吾敢报私怨乎？”对杀他子侄的刘国
轩，施琅在俘虏中找到刘的亲信，对他说：“我决不与为仇，他肯降，吾必保奏
而之公侯。前此各为其主，忠臣也。彼故无罪，吾必与之结姻亲，以其为好汉也
。”甚至还当场“折箭立誓”。刘国轩掌握郑氏军权，他的一举一动足以影响郑
氏方面的态度，施琅明白刘国轩在台湾的地位和作用，因此不计个人家仇，倾心
招抚刘国轩。从后来事态的发展看，郑氏降清，刘国轩的确起了重要作用。由于
施琅在澎湖击垮了刘军主力，又采取积极招抚的政策，郑氏集团终于认清形势：
“揆之天时人事，悉已顺于清朝，若不见机，恐有不测，反为大丈夫之羞。今全
举版图，清朝宽恩仁慈，未必深加罪谴。”因此决定降清，促使祖国统一大业实
现。施琅到台湾后，果然做到了不计前仇。他见到在关键时刻能以国家民族利益
为重而降清的郑克?等人时，与之“握手开诚，矢不宿怨”，且认真执行政策，
妥善安置郑克?和刘国轩等将官，“礼待优厚，出郑氏望外”。更值得一提的是
，施琅还亲自撰文去郑成功庙致祭，充分肯定了郑成功收复台湾的历史功绩，同
时也“微寓其不仇故主之意”，表现他宽阔的胸怀和对郑成功的敬仰。
三、在台湾的弃留之争中，坚持台湾是中国领土不可分割的一部分，主张绝不能
弃而不守。
施琅统一台湾后，清廷内部产生了一场对台湾的弃留之争。许多大臣对台湾的历
史、地理缺乏认识，竟然认为台湾是“海外丸泥，不足为中国加广；裸体纹身之
番，不足与共守；日费天府金钱于无益，不若徙其人而空其地”。就连一向支持
施琅统一台湾的大学士李光地也认为，“台湾隔在大洋以外，声息皆不相通”，
可以“空其地任夷人居之”。甚至连康熙也认为“台湾属海外地方，无甚关系”
，“得之无所加，不得无所损”。在大臣中主张守而不弃者，居然只有少数人，
即如姚启圣和施琅等。施琅是经过对台湾的亲身调查研究而据理力争的。他在《
恭陈台湾弃留疏》中从台湾的人口、物产资源说明留守台湾不会增加朝廷的财政
负担；从台湾的地理位置说明其战略地位的重要，“乃江、浙、闽、粤四省之左
护”。因此，“台湾一地，虽属外岛，实关四省之要害”，“弃之必酿成大祸，
留之诚永固边圉”。更重要的是，他对西方殖民者的情况有所了解，对荷兰殖民
者的侵略本性有所认识，认为“红毛”“无时不在涎贪，亦必乘隙以图”。也就
是说，如果清朝放弃台湾，荷兰殖民者就会卷土重来。为此，施琅强调台湾断断
不可放弃，他还提出了在台湾设置官兵等治理台湾的具体建议。由于施琅的上疏
具体，有说服力，一些大臣赞同他的建议，促使康熙下决心留守台湾，并于1684年
设立台湾府，隶属于福建省。
在闭关锁国、自以为是天朝大国的清初时代，施琅能对西方殖民者有这点初步认
识，是十分难能可贵的，也是包括康熙在内的同时代人所不及的。应当说，施琅
这一贡献比起他收复台湾来说，在反对西方殖民者的问题上，有着更重要的意义
。今天，我们评价施琅的功绩时，应当摒弃明朝遗老对他的偏见，用科学的历史
观实事求是地来分析施琅的是非功过，看到他在维护祖国领土完整所作出的重要
贡献。他和历史上许多爱国将领一样，有着强烈的热爱祖国、热爱中华民族的光
荣传统和优秀品质。
光明日报2002年7月30日（理论周刊）
评价明清之际的历史人物，首先必须认识到清朝是中国历史上的一个重要王朝，
满族是中华民族的一个重要成员，而不能站在明朝的立场上，更不能充当明朝的
遗老遗少，无视中国历史上以清代明这个历史事实。在此前提下，我们来对清初
爱国将领施琅作出评价，就会比较客观，比较实事求是。 众所周知，清代奠定了
现代中国疆域的基础，使统一的多民族国家得到进一步巩固和发展。而施琅正是
完成清初统一大业的重要历史人物之一，应当说，他是中国历史上当之无愧的爱
国将领。
施琅（1621―1696年），福建晋江人。初为郑芝龙、郑成功部将，降清后任福建
水师提督。他之所以力主收复台湾，目的是为了祖国的统一，认识到只有使“四
海归一”，才能使“边民无患”。他多方论证，说服清廷不可放弃台湾，终使清
廷下决心在台湾设府建制。施琅为实现统一台湾的理想进行了不懈的努力，他的
爱国思想和行动可以从如下三方面加以评价。
一、统一台湾的思想和践行。
统一台湾是施琅一贯的主张，因为他看到了统一台湾对祖国安危的重要性。从康
熙三年（1664年）开始，施琅就建议“当乘其（指台湾郑氏政权）民心未固、军
情尚虚”的时刻，进军澎湖、台湾，使“四海归一”。在他因飓风所阻，两次进
军澎湖、台湾失败后，仍矢志统一台湾，再次上疏要求征台。施琅反对清政府的
迁界禁海政策，指出这一政策不合于“天下一统”，又影响财政收入，应尽快“
讨平台湾”，“百姓得享升平，国家获增饷税”。清政府当时没有采纳他的意见
，将他调入京师为官。在京期间，他一面继续上疏征台，争取康熙帝的支持；一
面广交朝中大臣，争取他们对统一台湾事业的理解和支持。
清朝平定三藩之乱以后，福建总督姚启圣上疏力主乘胜收复台湾。康熙采纳大学
士明珠的意见，决定先招抚，招抚不成，再用武力。那时郑氏政权已无恢复明室
的可能，只想保住在台湾割据的局面。他们在与清朝的谈判中，多次要求“不剃
发，执朝鲜事例”，“称臣纳贡”，“世守台湾”，“照琉球、高丽等外国例，
称臣进贡”。他们的这种设想，从主观上看，未必意识到要分裂中国，但客观效
果则不堪设想。如果清朝同意郑氏政权的要求，台湾这块自古以来的中国领土，
就会在那时从祖国分割出去。康熙帝在遣使与郑氏代表谈判中，作出很大让步，
即郑氏归顺清朝以后，可以在台湾居住，“保境息民”，但郑氏必须成为清朝臣
民，台湾必须成为中国领土的一部分。然而，郑氏政权没有同意。不久，郑经病
死，郑氏内部彼此争权，政局动荡。姚启圣认为征台的时机已到，就向康熙帝再
次奏请进取台湾，并推荐施琅任福建水师提督。此奏很快得到康熙同意。
从以上史实不难看出，清朝用施琅征台，已不是民族战争的继续，更不是什么明
清两个帝国之间的对抗（那时的明朝早已不存在，就连南明诸政权也早已相继结
束），而是清朝要么统一台湾，要么允许台湾从中国领土上分割出去。
施琅上任以后，积极训练水师，督造战船，选拔将领，全心筹措征台计划。他于
康熙二十二年（1683年）六月中旬，率清军大举进攻，二十二日占领澎湖，一部
分郑军官兵投降，郑军主帅刘国轩逃往台湾。清军占领澎湖后，郑氏败局已定，
但施琅却不忙于进军台湾，而是着眼于做争取郑氏及其军队的工作。他厚待投降
和被俘的郑军将士，稳定民心；同时建议朝廷“颁赦招抚”郑氏，以争取和平统
一台湾。康熙同意他的招抚政策。施琅在澎湖“抚绥地方，人民乐业，鸡犬不惊
”，甚至派人捞救跳水未死的郑军官兵，使得台湾、澎湖军民“莫不感泣，愿内
向”。郑克?、刘国轩见施琅“无屠戮意”，也愿意归顺。施琅不费兵卒地抵达
台湾，从此台湾成为清朝疆域的一部分。这是继郑成功收复台湾之后，使中国疆
土再次得以统一的壮举。施琅在清朝统一中国疆域的过程中，立下了丰功伟绩。
二、以国家、百姓为重，不计私仇。
清军攻下澎湖以后，有人向施琅进言：“公与郑氏三世仇，今郑氏釜中鱼、笼中
鸟也，何不急扑灭之以雪前冤？”施琅却说：“吾此行上为国、下为民耳。若其
衔璧来归，当即赦之，毋苦我父老子弟幸矣！何私之与有？”他还向郑氏手下的
人声明，“断不报仇！当日杀吾父者已死，与他人不相干。不特台湾人不杀，即
郑家肯降，吾亦不杀。今日之事，君事也，吾敢报私怨乎？”对杀他子侄的刘国
轩，施琅在俘虏中找到刘的亲信，对他说：“我决不与为仇，他肯降，吾必保奏
而之公侯。前此各为其主，忠臣也。彼故无罪，吾必与之结姻亲，以其为好汉也
。”甚至还当场“折箭立誓”。刘国轩掌握郑氏军权，他的一举一动足以影响郑
氏方面的态度，施琅明白刘国轩在台湾的地位和作用，因此不计个人家仇，倾心
招抚刘国轩。从后来事态的发展看，郑氏降清，刘国轩的确起了重要作用。由于
施琅在澎湖击垮了刘军主力，又采取积极招抚的政策，郑氏集团终于认清形势：
“揆之天时人事，悉已顺于清朝，若不见机，恐有不测，反为大丈夫之羞。今全
举版图，清朝宽恩仁慈，未必深加罪谴。”因此决定降清，促使祖国统一大业实
现。施琅到台湾后，果然做到了不计前仇。他见到在关键时刻能以国家民族利益
为重而降清的郑克?等人时，与之“握手开诚，矢不宿怨”，且认真执行政策，
妥善安置郑克?和刘国轩等将官，“礼待优厚，出郑氏望外”。更值得一提的是
，施琅还亲自撰文去郑成功庙致祭，充分肯定了郑成功收复台湾的历史功绩，同
时也“微寓其不仇故主之意”，表现他宽阔的胸怀和对郑成功的敬仰。
三、在台湾的弃留之争中，坚持台湾是中国领土不可分割的一部分，主张绝不能
弃而不守。
施琅统一台湾后，清廷内部产生了一场对台湾的弃留之争。许多大臣对台湾的历
史、地理缺乏认识，竟然认为台湾是“海外丸泥，不足为中国加广；裸体纹身之
番，不足与共守；日费天府金钱于无益，不若徙其人而空其地”。就连一向支持
施琅统一台湾的大学士李光地也认为，“台湾隔在大洋以外，声息皆不相通”，
可以“空其地任夷人居之”。甚至连康熙也认为“台湾属海外地方，无甚关系”
，“得之无所加，不得无所损”。在大臣中主张守而不弃者，居然只有少数人，
即如姚启圣和施琅等。施琅是经过对台湾的亲身调查研究而据理力争的。他在《
恭陈台湾弃留疏》中从台湾的人口、物产资源说明留守台湾不会增加朝廷的财政
负担；从台湾的地理位置说明其战略地位的重要，“乃江、浙、闽、粤四省之左
护”。因此，“台湾一地，虽属外岛，实关四省之要害”，“弃之必酿成大祸，
留之诚永固边圉”。更重要的是，他对西方殖民者的情况有所了解，对荷兰殖民
者的侵略本性有所认识，认为“红毛”“无时不在涎贪，亦必乘隙以图”。也就
是说，如果清朝放弃台湾，荷兰殖民者就会卷土重来。为此，施琅强调台湾断断
不可放弃，他还提出了在台湾设置官兵等治理台湾的具体建议。由于施琅的上疏
具体，有说服力，一些大臣赞同他的建议，促使康熙下决心留守台湾，并于1684年
设立台湾府，隶属于福建省。
在闭关锁国、自以为是天朝大国的清初时代，施琅能对西方殖民者有这点初步认
识，是十分难能可贵的，也是包括康熙在内的同时代人所不及的。应当说，施琅
这一贡献比起他收复台湾来说，在反对西方殖民者的问题上，有着更重要的意义
。今天，我们评价施琅的功绩时，应当摒弃明朝遗老对他的偏见，用科学的历史
观实事求是地来分析施琅的是非功过，看到他在维护祖国领土完整所作出的重要
贡献。他和历史上许多爱国将领一样，有着强烈的热爱祖国、热爱中华民族的光
荣传统和优秀品质。
光明日报2002年7月30日（理论周刊）
