美要中国为市场经济地位浮动汇率

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特稿:美要中国为市场经济地位浮动汇率



多维社记者纪军报导/在美国商务部6月3日举行的首轮公共听证会没有承认中国市场经济地位后,美国商务部长埃文斯4日在接受美国媒体采访时强调,中国要想获得市场经济地位,就必须浮动人民币汇率,否则中国仍是一个非市场经济国家。 (chinesenewsnet.com)

埃文斯4日在华盛顿接受采访时说:“我已告诉中国,当你们达到这项测验时,你们将会得到市场经济地位,但现在你们还没有达到这个要求。”“为了成为一个市场经济,你们需要拥有一个可自由兑换的汇率(机制)。”(chinesenewsnet.com)

布隆伯格报导说,美国制造业全国联合会指责中国紧盯美元的汇率政策违反了全球贸易规定。不过,布什政府早前已拒绝接受一些联合会提出的要求对中国汇率展开正式调查的申诉。将于本月晚些时候出访中国的商务部长埃文斯透露,在他访问时京时,将会要求中国放开对炼钢用煤炭的出口限制。 (chinesenewsnet.com)

中国政府已提出要求改变其“非市场经济地位”为市场经济地位,这一改变将会降低中国商品的进口关税,而美国则认为这将“鼓励”中国商品“倾销”美国。(chinesenewsnet.com)

但中国驻美使馆商务参赞戴云楼在3日的听证会上则强调,自1970年代的经济改革以来,中国已经发生了很大的变化。“现在,到了美国政府改变以前关于非市场经济国家定义的时候了,也到了美国该承认中国市场经济地位的时候了。”(chinesenewsnet.com)

在首轮公共听证会上,本次听证会主席、负责进口管理的美国助理商务部长詹姆斯.乔查姆(James Jochum)表示,在是否改变中国经济地位的问题上,华盛顿目前尚处在最初始的考虑阶段。 (chinesenewsnet.com)

乔查姆指出,根据中国加入世界贸易组织的条款规定,美国以及其他世贸组织成员可以将中国这个世界第四大出口国的“非市场经济地位”一直保持到2016年。不过乔查姆在新闻发布会上又对记者表示,只要中国在货币政策、劳工权利以及政府的经济参与等领域进行一系列的基本改革,中国也非常可能提前成为市场经济国家。 (chinesenewsnet.com)

据悉,此次听证委员会成员共由9人组成,其中5人来自美国商务部。另外四位成员分别来在美国财政部、美国国务院、美国劳工部和贸易谈判办公室。出席此次公共听证会的代表将近70人,分别来自21个美国企业和行业协会,其中包括美国钢铁工人联合会、美国森林与纸业协会、美国铸造业协会、美国家具制造商委员会、美国炊具制造商协会、纺织品团体全国委员会、钢筋贸易行动联盟、半导体业协会等。 (chinesenewsnet.com)

美国商务部对市场经济的6个法定要求或具体标准是:货币的可兑换程度;劳资双方进行工资谈判的自由程度;设立合资企业或外资企业的自由程度;政府对生产方式的所有和控制程度;对资源分配、企业的产出和价格决策的控制程度;商业部认为合适的其他判断因素。 (chinesenewsnet.com)

在听证会上,美国企业代表辩论认为中国在商务部设定的符合市场经济的六个标准上,每一项都没有达到要求。 (chinesenewsnet.com)

根据美国统计部门的数据,中国已经是继加拿大和墨西哥两国之后,美国的第三大贸易伙伴。中国每年向美国出口的产品包括玩具、服装、工具、零部件、机械以及农产品。中国21世纪经济报道指出,在美国宏观经济环境低迷的情况下,美国企业将不断增高的失业率的原因指向中国,认为是中国的低成本把美国的工作吸引到了海外。在这次听证会上,这一点也是美方企业代表反对承认中国是市场经济的主要材料之一。 (chinesenewsnet.com)

总部设在华盛顿的美国制造业联合会代表发言表示,中国的货币政策为中国提供了不公平的贸易优势,使中国在去年与美国的贸易顺差达到了1240亿美元,导致美国的工厂自2001年以来失去了200多万个工作机会。从2000年以来,美国进口的中国制造的产品增长了52%。 (chinesenewsnet.com)

报导说,美商务部长埃文斯上月底曾在一份关于美中经贸关系的声明中强调,美国《1930年关税法》中规定的劳资和汇率两项标准将是美国政府衡量中国市场经济地位重点考虑的问题。埃文斯表示,除非由市场主导决定劳资和货币兑换率,否则中国将仍是一个非市场经济国家。 (chinesenewsnet.com)

埃文斯在早前的声明中指出,赢得市场经济地位对中国来说意义重大。不具备市场经济地位,中国将遭受更多的反倾销调查,并有可能为此支付更多的关税。埃文斯表示,中国必须要为赢得市场经济地位做出相应改革,并符合美国《1930年关税法》的相应规定。 (chinesenewsnet.com)

埃文斯还表示,如果美国顺应中国对市场经济地位的诉求,将比宣传贸易威胁论更好地推动中国在劳工标准和货币政策上实施改革。
 
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