东方时代环球时事解读.时事节简版》

《东方时代环球时事解读.时事节简版》08月22日星期一


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日期: 2005-08-23作者: 东方时代



中俄联合军事演习达成联合战役决心侧记



【解放军报报道】8月21日,参加中俄联合军事演习的两军参谋人员正在导演部里紧张作业。

2005年8月21日15时50分,对“和平使命?2005”中俄联合军事演习来说,是一个重要的时刻。中俄联合军事演习中方总导演葛振峰上将和俄方总导演莫尔坚斯科伊上将,共同批复了此次军演的联合战役决心书和决心图。

中俄两军导演部、联合指挥部和各作战集团指挥员,都对这份联合战役决心给予高度评价。在联合指挥部召开的作战会议上,参演两国的将军们认为该决心对情况的判断准确、清晰,形成的决心和任务部署详细、具体、周密,抓住了联合战役行动的战略枢纽,展现了中俄双方战略指挥机关丰富的战略思维和良好的战略素养。

签署仪式上,出现了动人的一幕:联合战役决心签署完毕,中俄联合军事演习导演部、联合指挥部的葛振峰、章沁生、范长龙、刘冬冬和莫尔坚斯科伊、费奥多罗夫、阿格耶夫等将军们,情不自禁地走到演习沙盘前,亲切握手,互相祝贺。

这份凝聚着中俄两军指挥员心血的联合战役决心,既坚决贯彻了中俄两军统帅部的战略意图,又符合“敌情”、我情。联合战役决心对此次联合军事演习中俄双方的战役编成、任务及实施方法等都作出了明确规定,是双方实施联合作战的基本依据。按照该决心,中俄双方的陆海空军部队,将在山东半岛及其附近海域进行海上联合封锁、两栖登陆作战和强制隔离作战的实兵课目演练。

演习正式开始以来,记者多次走访导演部大厅和两军指挥中心,实地观看了各分中心和各指挥组的工作展开情况,所到之处都是一派紧张的磋商、谋划场面。尽管这期间青岛天气异常闷热,但官兵们都自觉以大局为重,不言苦、不叫累,始终保持着高昂的斗志。

今天下午,俄方总导演莫尔坚斯科伊上将向演习中表现突出的中俄两国将军和校尉军官,颁发了俄国防部长奖章、总参谋长奖章和总后勤部长奖章。

13时50分,记者走进导演部大厅,只见巨幅电子沙盘上灯光闪烁,不断显示着最新的战场态势;两侧各悬挂着3幅分别用中俄文标注的作战地图;两军作战协调室、两军指挥中心和信息作战中心、政治工作中心、海军指挥组、空军指挥组、空降兵指挥组、后勤保障中心、装备保障中心等筹划战役演习的情况,也实时显示……

14时,导演部俄方总导演莫尔坚斯科伊上将指示联合指挥部双方司令员报告战役决心。

14时01分,联合指挥部俄方司令员费奥多罗夫海军上将首先报告战役决心,他重点报告对情况的判断和战役企图。

14时35分,联合指挥部中方司令员范长龙中将报告战役决心,重点报告联合部队任务、指挥、协同原则、保障等。

随后,导演部双方的7位导演助理,分别就各自分管的工作提出了建议,导演部俄方参谋长阿格耶夫少将、中方参谋长章沁生少将也分别提出了建议。

中方总导演葛振峰上将做出了结论性意见,最终达成并批准了联合指挥部的战役决心。

数十小时后,一场着眼应对共同威胁,旨在维护世界和平的高技术、高水准实兵实弹演习,将在山东半岛及其附近海域展开……


【时事点评】东方军事评论员注意到,中俄联合军演中方总导演葛振峰上将和俄方总导演莫尔坚斯科伊上将,已经“共同批复”了此次军演的联合战役决心书和决心图。 在我们看来,这标志着在这场举世瞩目的、由中俄两个大国联手演出的“和平使命2005”中、确定双方各自“扮演何种角色、承担何种责任”的问题上、“所有的程序”都已经落实。接下来,整个演习也就将正式进入高潮部分--第三阶段的“实施交战”。


●值得强调的“敌情”、“我情”

在我们看来,如果我们仅从军事术语的角度去认识上述“确认”这一幕、那么,其军事意义在新闻中可以说是阐述得一一清二楚,即:这份凝聚着中俄两军指挥员心血的联合战役决心,既坚决贯彻了中俄两军统帅部的战略意图,又符合“敌情”、我情。联合战役决心对此次联合军事演习中俄双方的战役编成、任务及实施方法等都作出了明确规定,是双方实施联合作战的基本依据。按照该决心,中俄双方的陆海空军部队,将在山东半岛及其附近海域进行海上联合封锁、两栖登陆作战和强制隔离作战的实兵课目演练。

显然,东方评论员认为,这中间值得强调的有这么几个名词,第一,“坚决贯彻了中俄两军统帅部的战略意图,又符合“敌情”、我情。


●这是场融合国际政治、经济、军事意函的大规模联合军演

首席评论员就指出,我们不能用纯军事的眼光去观察这场融合重大国际政治、经济、军事意函的大规模联合军演,在我们看来,这场军演的看点不在军演本身,而在于中俄想通过这场联合军演散发出何种战略目的。

事实上,在之前的《东方时事解读》中、东方评论员已经就中俄正式邀请南亚的大国印度观摹所散发出来的信号、给出过我们的观点,即,印度正在准备在印度洋地区通过建立一种新的多边安全框架来打破其以往的孤立,而中俄在一个月前正式将印度列为“上海合作组织”的一个观察员、现在又正式邀请印度参与“和平使命2005”最精彩部分,这本身就意味着“中俄”愿意在印度洋建立“新的多边安全框架”中、扮演某种“重要角色”。


●中俄印之间矛盾能调和到什么程度、美在印度洋、西太平洋上遇到的麻烦就能到达什么程度

东方评论员认为,中俄进行的这次联合军演、事实上“在东亚方向”与印度主动提出与中国在印度洋举行海军军演的战略意图、是遥相呼应的。在我们看来,“中俄印”联手在印度洋、西太平洋两上方向、在政治、经济、军事各个层面共同制衡美国的目的是一目了然。当然,今后,中俄印之间的战略矛盾能够调和到什么程度、那么、美国在印度洋、西太平洋上遇到的麻烦就能到达什么程度。不过、这已经是另一方面的问题了。


●实在是找不出比“国际舞台剧”这个词更能准确地来形容它的了

东方评论员认为,就这次联合军演的“形式与功用”而言,我们实在是找不出比“国际舞台剧”这个词更能准确地来形容它的了。

在我们看来,从“国际舞台剧”的“几个要素”而言,首先、不论是编剧(联合战役决心书和决心图)、导演(中方总导演葛振峰上将和俄方总导演莫尔坚斯科伊上将、还是演员(中俄参演精锐部队)、可以说是均已到位。唯一“似隐似现”的就是所谓的“观众”了。

在之前的点评中,我们对美国和日本、以及“台独”面对这次军演的种种心态给出过描绘、在东方评论员看来,“这三位”、尤其是“美日”、是当然的观众、而且还是一批“不请自到”的看客。然而,还有一批“贵宾”似乎就不那么引人注意了。


●回忆一下这场“联合军演”是在什么背景下最终敲定的

首席评论员认为,只要我们稍微回忆一下这场“联合军演”是在什么背景下最终敲定的、就不难看出这批“贵宾”是些什么人了。

众所周知,就“和平使命2005”联合军演本身而言,“本质”上是在胡锦涛主席7月初的莫斯科之行“前后”、才最终敲定的。在那次访问中、胡锦涛与普京在莫斯科签署了直接针对华盛顿的《中俄关于21世纪国际秩序的联合声明》。

我们知道、“联合声明”一共有十二条之多、是中俄之间“专门就国际秩序”发表的第一份联合声明,而“声明的12点内容”可以说是“全部关系到国际事务”。

●“最关键的”还得要让人相信你、在关键的时刻“你敢于使用你自己的实力”。

东方评论员认为, “中俄联合声明”在“字里行间”里早已经“暗示”中俄将联手、以致力于建立一个涵盖“政治、军事、经济”方面的国际新秩序、并以此挑战美国在国际事务中“一家独大”的“强烈愿望”。

显然,在我们看来,中俄仅有“美好的远景”和“强烈的愿意”是不够的,因为“豪言壮语”谁都能 说、如果你的“豪言壮语”要让人相信,“前提”就是要有相应的实力,然而,仅有实力也是不够的,“最关键的”还得要让人相信你、在关键的时刻“你敢于使用你自己的实力”。


●“和平使命2005”就是中俄证明自己敢于在关键时刻使用实力的“关键一步”

首席评论员指出,“和平使命2005”就是中俄在说了“豪言壮语”之后、展示自己“拥有的相应实力”、并证明自己敢于在关键时刻使用实力的“关键一步”。

为了更好地说明问题,我们不妨回忆一下《中俄联合声明》的核心内容、即“联合声明”的“第十条”和“第十一条”。

请看原文:

十、区域一体化是当前国际形势发展的重要特征。双方指出,建立在地区开放、平等合作和不针对其他国家基础上的多边区域组织在国际新秩序形成过程中发挥着积极作用。在经济领域,地区倡议应促进贸易共同体更加开放和富有成效。在地区安全领域,建立兼顾各参与方利益的、开放的、不针对其他国家的安全合作机制具有根本性意义。双方支持各地区一体化组织建立横向联系,营造互信、合作氛围。

十一、中俄新型国家关系正为建立国际新秩序作出重大贡献。中俄关系的实践印证了本声明所述原则的生命力,同时表明,在此基础上可以有效发展睦邻友好合作关系,解决各种问题。两国决心与其他有关国家共同不懈努力,建设发展与和谐的世界,成为安全的世界体系中重要的建设性力量。


●通过上面“两条”,我们可以清楚地看到中俄“准备建立何种”“新型国家关系”、以及“如何”建立这种关系

显然,通过上面的“两条”,我们可以清楚地看到中俄准备建立一种什么样的“中俄新型国家关系”、以及如何建立这种国家关系。其中,东方评论员注意到,“双方”在描述这种“新型国家关系”时、不仅用到了“区域一体化”这几个字,而且在第十条中还特别“强调了”这种“区域一体化”、将在建立“美好的”“国际新秩序”过程中“应该发挥的积极作用”、因此,在我们看来,如何确定“区域一体化”的“性质与作用”、实际就可以弄清楚中俄“是否在建立”一种“同盟关系”。



●“这两条”中还暗藏有另外的“两层意思”

不难看出,“这两条”不仅“点出了”中俄有意“以区域一体化”的方式来“为建立国际新秩序作出重大贡献”,而且还在“反复暗示”这种“区域一体化”不仅是“安全方面”的、而且还涉及“经济领域”。

对此,首席评论员就指出,就这种“反复暗示”而言,其意图就是在“反复强调”“这两条”中还暗 藏有另外的“两层意思”:第一,胡锦涛与普京当时所谈妥的“区域一体化”起码有两个方向;第二,明确了中俄致力建设的“区域一体化”的“具体特性”,即将是个“开放性”的、属于“地区安全性” 的,且“兼顾各参与方利益的”“区域一体化”,另外,中俄还说得非常清楚、那就是它还具有“不针对其它国家的性质”。


●“上海合作组织”毫无疑问具有“中俄”“事先约定”中的“所有特点”

对此,首席评论员认为,就第二层意思而言,北京和莫斯科显得非常灵活、有了这些“事先约定”之后,中俄今后建设的任何“区域一体化”、实际上“将成为相关地区”的稳定核心,这就是说,任何相关国家、只要符合中俄的战略利益、都可以被纳入这种“区域一体化”中。

显然,到目前为止,我们能看到的、中俄联手打造的、已经成形的“区域一体化”中、“上海合作组织”毫无疑问具有“中俄”事先约定中的“所有特性”。


●中俄何以“事先约定”“区域一体化”的“诸多特性”、并公诸于世?

首席评论员指出,中俄“事先约定”“区域一体化”的“诸多特性”、并以《中俄联合声明》的形式 公诸于世,显然是在“着眼于未来”。在我们看来,在北京和莫斯科决策层的眼里,双方急须“从两个方向”开拓自己的未来。



同样,也是为了更好的说明这个问题,我们再看看胡锦涛在访问俄罗斯之初与普京签署了《中俄关于21世纪国际秩序的联合声明》之后,于结束俄罗斯行程之际,中俄共同发表的另一份重要文件--《中俄联合公报》的“核心内容”,非常巧合的是,东方评论员所认为的核心部分,也列在《中俄联合公报》的第十条和第十一条,原文如下:

十:双方愿共同努力,本着战略协作伙伴的精神加强合作,维护亚太地区的安全和稳定。双方愿进一步加强两国在东盟地区论坛等区域合作机制下的对话、协调与合作。
  中国欢迎俄罗斯加入“亚洲合作对话”,愿继续努力促进俄加入“亚欧会议”。中国欢迎俄罗斯与东亚已建立或正在形成的区域一体化体制建立联系。

  十一:双方重申,坚持朝鲜半岛无核化目标,坚持对话和平解决方向,坚持维护半岛和地区的和平与稳定,支持朝韩继续改善关系,支持朝鲜与有关国家实现关系正常化。双方一致认为,六方会谈是寻求解决朝鲜半岛核问题的最好最有效的方式。双方对有关各方近来为推动复谈所做的积极努力表示欢迎。双方呼吁会谈各方保持耐心,显示灵活,以建设性态度积极推动早日重开六方会谈,并使会谈取得进展。双方愿进一步共同采取协调一致的步骤,和平解决朝鲜半岛核问题。

  双方坚决反对核武器扩散,主张通过外交手段在国际原子能机构框架内尽早解决伊朗核问题。双方支持国际社会为推动政治解决伊朗核问题所做的外交努力,愿在这一进程中继续发挥建设性作用。


●通过《中俄联合声明》和《中俄联合公报》,中俄“大体上确认”在东北亚和中亚“各自扮演的角色”

非常清楚,在东方评论员看来,从“稍后发表”的《中俄联合公报》的第十、十一条的字里行间中,我们可以非常清楚地看出几层“核心要义”:第一,包括朝鲜半岛的东北亚、和包括“上海合作组织”的中亚、正是“稍前发表”的《中俄联合声明》中的第十条、十一条中所明确之“区域一体化”的“具体区域”。

第二,通过《中俄联合声明》和《中俄联合公报》这两份文件,北京和莫斯科“大体上确认”了中俄双方在东北亚和中亚“各自扮演的角色”、在东方评论员看来,这种“角色”可以说是“利益”与“责任”的结合体。

●中俄“两份文件”的签定,实际上已经明确了中俄双方在战略合作上的分工

也正是在这种大背景下,我们也就观察到如下一幕:北京在与莫斯科一起强化“上海合作组织”的时候、显然知道自己的重心在东亚方向、因此、也“非常顾及”俄罗斯在中亚的政治、军事、甚至是经济上的影响、“尊重”俄罗斯在中亚的传统主导地位、因此、在中亚这一块,中国“更多地是在主张自己的经济利益”、而刻意避免去与俄罗斯争夺政治、军事主导权、并有意配合俄罗斯维护中亚的政治稳定。

因此,中俄“两份文件”的签定,事实上是北京“承认”俄罗斯在中亚的政治、军事主导权、而莫斯科同意中国更深地参与乌兹别克政府提出的、“中亚经济整合”的战略分工、从而意在达到从政治、经济、军事上全面稳定中亚、增强上海合作组织的影响力进行的全面战略合作。


●在“中俄联合军演”对中亚所具的战略意义上、一个值得重视观点

就“中俄联合军演”对中亚所意味的战略意义,事实上,许多“局外人”已经在猜测:中俄联合军演将直接导致上海合作组织演变成一个“防御性联盟”。在东方评论员看来,这种观点是可以说点破了《中俄联合声明》和《中俄联合公报》的真正意涵,显然,这种“防御性联盟”要起到“防御”的作用、那么、其前提就是中俄确保彼此间的“战略互信”,既北京“支持”莫斯科在中亚的政治、军事上起主导作用、并与莫斯科一道、在关键时刻用包括军事力量在内的各种手段、去共同维护中亚国家的政治稳定。


●所谓“防御性联盟”的内涵之所在

而莫斯科则同意北京在中亚的经济整合中起到比现在“重要得多的作用”,其中典型的就是让中国通过中国和俄罗斯铺设在中亚国家的石油管道、抽走美国“巴杰”石油管道“准备从里海抽走”的原油、从而“从根本上防止”美国通过“巴杰油管”将美国“远在万里之外”的经济影响渗透到中亚、从而在经济“这个根本上”去瓦解上海合作组织的政治、军事凝聚力。

首席评论员指出,这大概就是所谓“防御性联盟”的内涵之所在吧。


●北京与莫斯科之间的“战略合作”与“战略互换”

而作为战略交换,北京在与莫斯科协同将华盛顿挤出中亚的同时,稳定住自己的后方的同时,还将在东北亚得到俄罗斯的政治、军事策应、既协助中国去帮助韩国启动朝鲜半岛的经济整合。


事实上,莫斯科在东北亚力助北京也有着巨大的战略利益。这表现在以此为契机,俄罗斯将在“将自己的远东”“介绍给亚太经济圈”的问题上、得到北京的帮助,既,中国将“有义务”帮助俄罗斯远东地区在共同参与东北亚经济一体化的基础上、以东北亚经济一体化为突破口、切入到东亚经济一体化进程、并突入亚太经济圈。

事实上、在“东亚的”东北亚区域,我们看到的是北京的“高姿态”,比如:“中国欢迎俄罗斯与东亚已建立或正在形成的区域一体化体制建立联系”、在东方评论员看来,更让俄罗斯心动的是,北京“愿进一步加强两国在东盟地区论坛等区域合作机制下的对话、协调与合作”、此外、“中国还欢迎俄罗斯加入“亚洲合作对话”,愿继续努力促进俄加入“亚欧会议”。


由此可见,“两份文件”已经凸现出莫斯科不仅“尊重”北京在东北亚的核心地位、还“指望着”借 助北京的帮助、让自己能够融入东亚、融入亚太经济圈,此外、俄罗斯还指望着从侧面、借助“亚欧会议”这个欧亚大舞台、全面切入“欧亚对话过程”。


●这种局面,对北京而言,将彻底动摇华盛顿主导的东亚安全格局

显然,这种“突入”就是借助北京在东亚经济一体化进程中的关键角色、打通与韩国、东盟、甚至是日本之间的经济联系。在东方评论员看来,这种局面,对北京而言,将彻底撬动美国在东亚、特别是东北亚的地盘、动摇华盛顿主导的东亚安全格局,从而为自己极大地扩展了战略空间;

东方评论员认为,可以肯定的是,俄罗斯如能做到这一步,就意味着全面突破了美国欲将其封堵在俄罗斯国境线内的包围圈、从而将吸引到中国、日本、韩国、甚至是欧洲的大量外资、并将自己的资源“运到了太平洋”上,从而全面地将俄罗斯远东的经济“融进”亚太经济圈。


●我们理解的所谓“敌情”与“我情”

首席评论员就认为,上面所讨论的的这些内容,事实上、这就是所谓的“中俄统帅部”的、在“中亚方向”、“东亚方向”上的战略意图,在中亚、东亚的政治、经济、军事形势、也就是我们理解的所谓“敌情”与“我情”。(在南亚、中东方向的战略意图、之前已经有过分析,这里不做展开。详细内容请参阅上周《东方时事解读》)。

军事评论员表示,对这种所谓的“敌情与我情”,我们不难从中俄双方签定的“联合战役决心”中、去找寻到它的“应对方案”。请大家再次注意一下这一段,原文是:按照该决心,中俄双方的陆海空军部队,将在山东半岛及其附近海域进行海上联合封锁、两栖登陆作战和强制隔离作战的实兵课目演练。


●所谓的“强制隔离作战”显然有着“鲜明的中亚色彩”、“鲜明的实用色彩”

在东方军事评论员看来,不难看出,“海上联合封锁、两栖登陆作战”这两种实兵课目是针对台海、东海、朝鲜半岛方向“可能的意外”、而所谓的“强制隔离作战”显然有着“鲜明的中亚色彩”、有着“鲜明的实用色彩”,我们认为、这是针对“有些人”热衷推动的“颜色革命”、而“量身定制”的反击方案。

东方评论员认为,可以肯定的是,一旦中俄将“两份文件”的政治、经济、军事合作方案、以及这次联合军演所展示的“军事实力”、与“使用这些军事实力的决心”付诸行动、那么、华盛顿要想再在中亚搞什么颜色革命、在东北亚继续不理睬韩国、以及周围国家的国家利益、继续在朝核问题上“老调重谈”、恐怕不那么容易。

事实上,这也正是中俄请上海合作组织的另外“四个成员国”及“四个准成员国”、一起观摩这次联合军事演习的意义之所在,显然,其意义在于“教育”、是让这些国家感受一下中俄战略合作下的实力、与中俄在关键时刻使用这些实力、维护共同利益的决心。

下面,是新华社的一则有关本次军事演习中俄参演军力配置情况的报道,在一起了解详细内容之后,东方军事评论员将结合中俄参演部队的情况、以及中俄双方签定的“联合战役决心”,单纯地从军事层面去解读“军演的第三阶段”。
 
《东方时代环球时事解读.时事节简版》08月23日星期二


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日期: 2005-08-24作者: 东方时代



中俄军演双方导演部对第三阶段演习充满信心


【中新网8月23日电】中国军网刊登图片报道称:“和平使命?2005”中俄联合军事演习第二阶段演练结束时,双方导演部和联合指挥部的将军们手挽手合影,对定下联合战役决心以后即将展开的第三阶段实兵演习充满信心。
  
 第三阶段是实施交战,依托海上封锁、两栖登陆和强制隔离作战3个实兵课目,演练中俄双方共同应对新威胁、新挑战,在统一的战略意图和战役指挥下,所采取的联合军事行动。
  
 “和平使命?2005”中俄联合军事演习第二阶段22日结束。中俄双方总导演对这一阶段取得的成果表示祝贺,对表现突出的两国军官给予褒奖,并颁发了奖章。


海上封锁作战演练 中国168舰参战

参加“和平使命-2005”中俄联合军事演习的双方海空军部队,经过数天高强度实兵对抗,23日在山东半岛东南海域进行海上封锁作战演练。

  11时许,首先演练夺取和保持局部海区制空权。中方多批先进战机飞临作战海区,以空中待战和截击行动,对海上联合机动编队实施空中掩护。随即,联合部队空军后续梯队临空,“敌”我双方围绕夺取局部海区制空权展开激战,中方发射空对空导弹,拦截来袭“敌”机,有效控制作战海区的制空权。

  在保持作战海区制空权的同时,海上联合机动编队针对来袭的“敌”潜艇,实施海空立体反潜作战。舰载反潜直升机持续实施对潜搜索,并发射反潜鱼雷实施对潜攻击。水面舰艇编队在直升机引导下,编队发射火箭深水炸弹,一举将来袭潜艇“击沉”。

  11时20分许,在中俄预警机和巡逻机的引导下,首先由潜艇发射潜舰导弹,对“敌”水面舰艇编队实施隐蔽攻击。继而,中方歼轰机临空,连续发射空舰导弹对“敌”实施突击,俄方驱逐舰发射“马斯基特”导弹对“敌”舰进行精确打击,中方水面舰艇编队利用巡逻机数据链传输的目标信息,连续发射数枚导弹,对“敌”实施超视距远程毁灭性打击。

  在海上连续突击的同时,联合机动编队运用预警系统及时发现“敌”空中来袭兵力兵器,组织编队舰空导弹和速射火炮,对来袭飞机、导弹进行拦截。同时发射红外干扰弹、光电干扰弹、箔条干扰弹,对不同制导方式的来袭导弹实施软抗击,削弱了“敌”空中反击能力,赢得了海上封锁作战的主动权。

  参加海上封锁作战演练的兵力有:俄罗斯太平洋舰队“沙波什尼科夫海军元帅”号大型反潜舰、“激烈”号导弹驱逐舰、“卡-27”舰载直升机和A-50预警机;中国海军的3艘驱逐舰、3艘护卫舰、2艘潜艇以及20架各型飞机。

  中央军委委员、中国人民解放军总参谋长梁光烈上将,中央军委委员、海军司令员张定发海军上将,中央军委委员、第二炮兵司令员靖志远上将现场观摩演练。

  俄罗斯国防部作战组组长、陆军副总司令、中俄联合军事演习导演部俄方总导演莫尔坚斯科伊上将,中国人民解放军总参谋长助理、中俄联合军事演习导演部中方参谋长章沁生少将也观摩了演练。

  这次海上封锁作战演练是由北海舰队司令员张展南海军中将和俄罗斯太平洋舰队司令费奥多罗夫海军上将指挥的。

  

【时事点评】我们注意到,在这次联合演习阵容上,在海面上、中方参演的军舰包括168新型驱逐舰、136现代级驱逐舰、567江卫级护卫舰、而在水面下,解放军也有最新型常规潜艇登场。

●今天的演练可以说是“美日”最关注的部分

在东方军事评论员看来,今天的演练可以说是美国、日本“最为关注的部分”,既中俄两军的“合成演练”,事实上,之前,美军太平洋司令所说的、“我们也想看看他们能拿出什么东西来”、实际上就是指的这一部分。

我们认为,通过全方位监视这次军事演、在军事层面,“美日军事同盟”最想搞清楚的就是两件事:第一,“中俄两军能否形成战斗合力”;第二,解放军最具威胁的水下突击力量、是否已经对美国庞大的海上军事目标形成了“威慑力”。


●“潜射反舰导弹”将逐渐成为一种“主流攻击手段”

我们注意到,根椐中俄“联合作战计划”,中国海军编队与俄罗斯太平洋舰队编队将一起配合、对海区实施封锁、同时、两军空降和机降部队也将实时举行空降突袭作战。包括图-95轰炸机和战斗机在内的二十多架飞机首先“控制战区制空权”和“打通空降场”。

在双方将如何配合、并实现战役目标的问题上,请大家注意这一段,原文是:在中俄预警机和巡逻机的引导下,首先由潜艇发射潜舰导弹,对“敌”水面舰艇编队实施隐蔽攻击。继而,中方歼轰机临空,连续发射空舰导弹对“敌”实施突击,俄方驱逐舰发射“马斯基特”导弹对“敌”舰进行精确打击,中方水面舰艇编队利用巡逻机数据链传输的目标信息,连续发射数枚导弹,对“敌”实施超视距远程毁灭性打击。

我们知道,潜射反舰导弹是现代潜艇作战的重要手段,而且其发展趋势显示、这种攻击方式将逐渐成为潜艇打击海面、天空目标的一种“主流攻击手段”。


●这是一场“高水准的海上实兵演习”、具有“鲜明的针对性、与实用性”

据我们观察,发射潜舰导弹对“敌”水面舰艇编队实施隐蔽攻击的是中国新型常规潜艇,而向这艘潜水艇“提供目标数据”却是“中俄”预警机和巡逻机,这就是说,通过这次配合、使这次联合军演显现了“海空联合作战的特征”、并证明了中国海军“水下”攻击部分与空中预警部分、在“数据链”上“已经成合成出了战斗力”。毫无疑问、就凭这一点、这是一场“高水准的海上实兵演习”、具有“鲜明的针对性、与实用性”。


●解放军发展潜射导弹的“简明历史”

据我们了解,早在80年代、解放军就制造了一种称之为“鹰击-8”的、以潜艇为平台的反舰导弹,并为此专门改造了一艘老式33G型潜艇。

然而,由于限于当时技术上的储备不足、这种最大射程仅有42公里的导弹、不仅没有相应的水下发射装置、也只能够以“水面状态”发射,甚至整个导弹的弹翼也没有实现折叠。

后来,随着技术的进步,解放军抛弃了这种水面发射方式、特别是在90年代、在39型“宋”级潜艇服役后,从鱼雷管发射潜射反舰导弹才真正走向“实用化”。据我们所知、目前、解放军定型列装的反舰导弹为“鹰击-82”型导弹,采用涡轮喷气发动机,射程在150公里以上。

显然,在军事评论员看来,如果没有意外的话,今天在中俄预警机和巡逻机的引导下、由潜艇在水下发射的这枚潜舰导弹、就是“鹰击-82”型。 此外、值得一提的是,解放军还在自制的同时、引进了俄罗斯的潜射反舰导弹,其射程约在200公里左右。


●在“信息获取”的能力上,“老式”和“新型”潜艇似乎没有大的差别


然而,仅有好的潜射导弹和发射平台,仍然不足以形成“足够的威慑力”。东方军事评论员认为、水下的潜艇在“信息获取”的能力上、事实上不足以让一枚能够攻击100到200公里外目标的导弹充分发挥出其“打击效能”。

道理很简单,就目前的技术而言,眼下世界上最先进的潜艇都不可能依靠“艇载系统”探测到50公里开外的目标,在这方面,“老式”和“新型”潜艇似乎没有大的差别、在我们看来,它们都是“近视眼”。


●潜艇要想进行“超视距”导弹攻击必需得到“水上平台”的支援

因此,一艘搭载先进潜射导弹的潜艇、要想进行“超视距”导弹攻击、首先就得“看得远”,这样、就必需得到“水上平台”的支援。显然,我们认为,这种“水上平台”可以借助搜索面较潜艇大得多的海面舰只、也可以借助搜索半径更大的、停留在天空中的预警心机、巡逻机、以进行“目标搜索”、和“数据指引”。当然、如果要在远离陆地的深海作战、就得借助探测距离更远的军事卫星进行目标引导了。

不难看出,在这种情况下、是否能够确保“水下发射平台”与“水上搜索、引导平台”之间的“良好通讯能力”、就显得极其重要。

值得强调的是,就在2003年,据我们了解,解放军已经成功地解决了“超远程保密通信”的问题,这样,加上中国已经开发出自己的大型、先进的预警机、以及性能非常不错的军事侦察与通讯卫星,覆盖范围、指示精确都“够用”的卫星导航系统,这样,解放军实际上已经可以让大多数“新、老型号”的潜艇都能够具有相同的超视距攻击的“技术能力”。

●“真正标志着”中国的潜艇已经具备了远海、“超视距”作战能力

另外,军事评论员还认为,值得强调的是,今天解放军通过展示这种“通过空中搜索、引导”、再“由水下发起攻击”的“海、空、天三维立体联合作战”模式、才“真正标志着”中国的潜艇已经真正具备了远海、“超视距”作战能力。

事实上,不论从什么角度来看,解放军实际上已经成为了世界上为数不多的、“可以完全依靠自己的资源”、在大洋深处进行“超视距攻击”、或者对大型海上目标进行“远程精确打击”的武装力量.

●解放军向世界展示潜艇的“超视距”作战能力、其战略意义是极其深远的

东方军事评论员认为,解放军海军选择这个全球注意力都聚焦在黄海的时候、向世界展示潜艇的这种“超视距”作战能力、其战略意义是极其深远的,在我们看来,这将意味着在未来可能的冲突中,这种“海空”、甚至“海天”联合作战模式所带来的“超视距”攻击手段、将是解放军攻击海上大、中型目标(诸如航空母舰、驱逐舰)的“重要远程打击手段”。

我们知道,潜艇部队是中国海军的主要威慑力量、因此,中国潜艇这次展示的“潜对舰”导弹“超视距”攻击能力,将正式标志中国在潜水艇战术的运用上、上了一个新台阶。也正因意义如此重大,华盛顿方面也就“恰到好处”地、抛出了一个针对中国潜艇的“威胁论”。

下面,我们就来看一下相关报道、之后,东方军事评论员将继续回到这个话题。


美军出台《增强反潜作战能力》报告、欲逐步加强反潜链条

  
【国防知识报报道】美海军出台了一份名为《增强反潜作战能力》的机密研究报告,报告认为潜在敌国的柴电潜艇数量正不断增多,还称俄罗斯、伊朗等国的潜艇以及朝鲜的小型潜艇也会构成一定威胁。为此,报告主张美国海军以更多经费加强侦察搜寻设施,改善武器装备,大力提高美太平洋战区反潜作战能力,以“快速摧毁具有相当规模的常规动力潜艇部队”,以遏制亚太各国迅速掀起的潜艇发展热潮,同时也为未来卷入潜在的台海和朝鲜半岛危机奠定基础。

  据美国《海军时报》等媒体近日报道,瑞典海军“哥特兰岛”号常规攻击潜艇日前抵达美国圣迭戈北岛海军航空站,开始充当“假想敌”协助美海军苦练反潜作战。美国海军认为,未来战争中,对手将通过部署噪声较小的柴电潜艇的方式,阻止美军进入至关重要的沿海战略地区。这些海底深处“寂静无声”的杀手,很难被发觉,美军舰艇极有可能经常会成为敌军鱼雷的攻击目标,海军作战部队在沿海水域的自由出入将变得非常困难。为应对未来战争和潜艇的威胁,近年来,美军急于提高其在亚太地区海域的反潜作战能力。为此,美军不仅租借外国潜艇苦练反潜本领,还出台了一份名为《增强反潜作战能力》的机密调查报告,并专门成立了太平洋舰队反潜作战司令部以加强反潜作战协调与组织,还正在研制一种新型海上反潜侦察机。美海军的一系列行动证明其准备在亚太打一场反潜战。
  

  强调“增强反潜作战能力”

  2003年5月,美海军出台了一份名为《增强反潜作战能力》的机密研究报告,报告认为潜在敌国的柴电潜艇数量正不断增多,还称俄罗斯、伊朗等国的潜艇以及朝鲜的小型潜艇也会构成一定威胁。为此,报告主张美国海军以更多经费加强侦察搜寻设施,改善武器装备,大力提高美太平洋战区反潜作战能力,以“快速摧毁具有相当规模的常规动力潜艇部队”,以遏制亚太各国迅速掀起的潜艇发展热潮,同时也为未来卷入潜在的台海和朝鲜半岛危机奠定基础。

  报告建议:①建立反潜战训练机制、成立高级反潜战中心以增强对敌潜艇打击能力,并进行实际训练。②发展可部署的预警技术,比如传感器、定位系统以及信息网络。③发展可在浅水中发挥威力的机载反潜战鱼雷。④明确现有声纳浮标物资及其他机载反潜战能力的不足。⑤保证对未来海上巡逻机及反潜战直升机发展的资金投入。⑥调整3艘~6艘攻击潜艇至太平洋地区,报告称:“分析表明派驻3艘以上的潜艇至关岛或夏威夷的基地将大大提高美军太平洋战区的反潜战能力。”⑦在美国东西海岸发展浅水测试地带。⑧派遣25艘具备反潜作战能力的濒海作战舰(目前正在生产中)至太平洋地区。

  成立反潜战司令部

  2004年4月8日,美海军太平洋舰队在圣迭戈成立了舰队反潜战司令部,主要负责反潜作战,全面筹划反潜力量。这一新的作战司令部使命包括集成先进的反潜作战网络、建立反潜作战条令、探索作战概念、负责反潜战训练并辅助海军领导人制定反潜战策略,为联合反潜作战及训练设定统一的标准,确保美军与盟军安全进出战区,能够在海上形成一道防护网,为在舰队转型的同时保持反潜战的作战效率。
  

  美国P-3反潜机

  具体来说,舰队反潜战司令部执行的任务将逐渐增加,主要集中在5个反潜战领域:通过高水平的舰队反潜战训练提高海军反潜战能力;在战区、作战小组、单艘舰船、潜艇及飞行中队等各个层级上对作战能力进行评估;协调每个学员反潜战训练的改进和训练资源;鼓励创新,并加快获选的新的反潜战技术和训练方法的交付过程;提高战区水下作战能力。美太平洋舰队官员指出,目前,太平洋舰队辖区大,反潜力量过于分散,P-3C反潜机大多已过不惑之年,若不全面筹划反潜力量,将空中、水面与水下反潜力量联合起来,太平洋舰队则难以应对亚太地区潜艇数量增多而带来的潜在威胁。美海军作战部长克拉克上将表示,海军应能保证联合部队从海上向内陆目标迅速接近,而近岸环境下的战场空间控制对海军这一能力的体现至关重要。在该关键地区,未来高效反潜战要求的将不仅仅是先进的技术和新的思路,更要求先进网络和传感器的高度集成、新的作战概念和舰队反潜战训练。舰队反潜战司令部由一名海军将级军官领导,作为第三梯队司令官受美海军舰队司令部司令管辖。舰队反潜战司令部的创立和初始运作将由美太平洋舰队司令负责。

  更新作战理念

  美海军舰队反潜战司令部成立后,积极研究制订了新反潜作战方案,以对抗柴电潜艇。今年3月美国海军反潜作战部队指挥官约希哈拉上校宣布,美国海军研究、制订一种全新方法,突破潜艇海底封锁,弥补美军现行反潜作战战术中的不足。2004年12月出台的全新“作战概念”已于2005年初得到了美国海军作战部长克拉克上将的批准,开始实施,舰艇指挥官将于近期开始接受培训,学习对抗敌方柴电潜艇、突破海底封锁、迅速进入沿海战区的非传统战术。克拉克上将认为全新反潜作战概念与指导反潜战的传统方法有明显的区别,新作战概念的制订是一个明显的进步,是冷战以来美国海军第一部旨在发展反潜战术和技术的指导性文献。全新反潜作战概念的核心是在未来武装冲突中,美军指挥官将通过部署在沿海战略地区的小型传感器网络,及时得到关于敌方潜艇可能部署位置的更加准确的情报,在进入相应水域前能够及时掌握敌方潜艇兵力部署情况,迅速抢占先机,夺取制海权。现在,美军舰艇无法及时得到这类情报,通常使用对可疑区域实施密集火力侦察的方式防护敌方潜艇攻击。这种防御姿态造成了美国舰艇的机动困难,很难顺利进入特殊战区,特别是未来可能发生战事的沿海战略水域。此次通过的全新作战概念采取“进攻态势”,要求美军舰艇迅速反应,在敌方有机会部署潜艇之前,快速进入斗争区域,击退敌方进攻。

 负责作战行动的美国海军作战部副部长纳斯曼上将表示,对美国海军来说,全新反潜作战概念中快速反应设想是史无前例的,先前,美国海军并不是特别重视反潜作战,视反潜战为“非常缓慢的战事”,不屑一顾。纳斯曼上将认为,对美国海军指挥官来说,在与敌方潜艇对抗时,最大的挑战是如何掌握机敏的战术和迅速获取情报的能力。在反潜行动中,美军不能仅仅依靠潜艇、水面舰艇和飞机,还需要各种水上和空中传感器,及时搜集情报,提供完整的战场空间态势图,实时向各舰艇指挥官通报。

  美军反潜部队指挥官约希哈拉上校指出,新作战概念规定要尽量缩短反应时间,争取从先前的数月缩短到数日,成功实施这一概念的关键在于具体背景下迅速掌握主动权的能力,确保美军控制未来战斗空间,总之,是保障迅速进入某个区域并对其进行控制的能力。约希哈拉上校宣布:“先前的战略是建立在磨擦基础上的。我们过去试图更多的杀死他们,以避免自己被他们杀死。现在的新概念认为,我们没必要一定要消灭?敌方?潜艇,我们只是要保障在能够让我们感到满意的环境中行动。”非传统反潜战术主要是为未来战争设计的,广泛采用一些最基本的战斗原则:诱骗和欺诈、信息战、心理战。非传统反潜战术主要用于解决一个基本问题:如何影响敌军行动以迅速进入作战区域完成我们的使命?约希哈拉上校表示,海军领导人确信这一战略将会非常有效,因为它考虑到了实战经验和舰队指挥官的需求,是由军事专家在分析现实情况、准确预测未来战斗局势的基础上制订的。总部设在圣迭戈海军基地的反潜作战司令部,负责搜集各舰队信息,了解各舰队在填补能力缺口时的需求,保障指挥官优先权的满足。如果不能提供这种支持,无法满足舰队需要,新作战概念可能就会被舰队指挥官们否决。

  现在美国正为提高反潜作战能力加紧忙活着,但是目前美军能否快速提高反潜作战能力还面临的一些困难。首先是一体化指挥控制网的建设问题,如果美国海军和其他部队不能部署和发展完善的指挥控制网的话,是无法达到既定目标的。五角大楼虽已斥资数十亿美元发展军事高科技通信,却没有重视能与所有军事装备实现一体化联接的联合指挥控制网的建设,目前距离把所有装备都联接在一起的能力还有很大的差距。其次,海军非常需要能自动处理情报的传感器,但可能不会有足够的带宽保障向陆上或海上?舰艇? 人工控制的工作站实时传输大量数据,这对技术人员来说是个非常严峻的挑战。第三,为满足未来反潜作战的需要,必须研制和装备制导精确度更高的高速攻击鱼雷和其他新型武器。据悉,为保证上述问题及时得到解决,美国海军反潜部队计划与军工企业密切配合,经常向后者提出较为广泛的技术装备要求,保障反潜作战能力的全面实施。

  积极研制新一代反潜机

  据美国《每日防务》4月1日报道,美海军会在5月份对新一代MH-60R反潜直升机的机载武器系统进行作战评估。该武器系统由洛克希德・马丁公司研制。美海军将在今年12月份接收首批4架MH-60R。MH-60R飞机由联合技术公司的分公司西科尔斯基公司制造,将取代美海军所有的SH-60B和SH-60F直升机。MH-60R集SH-60B和SH-60F的功能于一身,并在系统功能上作了更大的改进,例如改进了APS-147雷达、电子侦察系统和AN/AQS-22反潜战系统。MH-60R飞机有望到2006年2月进入批产阶段。美海军计划采购254架MH-60R。对APS-147雷达的改进包括新增了逆合成孔径雷达,能够提供目标识别、长度测量等功能,并可存储图像留作进一步分析使用。对该雷达的其他改进还包括潜望镜探测、任务预规划和数据融合。ALQ-210的改进包括拓展了工作频率,提高了系统的方位角精度和敏感度。AN/AQS-22的改进包括提高了目标探测与定位的信号处理能力以及水声任务计划能力。美海军试验工作队已于2月15日完成了技术评估,在5月1日开始阶段性的里程碑评估。在技术评估期间,美海军HX-21和VX-1试验中队同时对所有机载武器分系统的使用和开发性能进行了测试,重点测试了多功能雷达、电子侦察系统与雷达告警接收机、机载吊放式声纳与音响设备和数据融合的性能等。

  此外,6月22日日本广播协会电视台报道,美军的4艘新型潜艇将于近期建成,美国计划今后至少将其中的2艘部署到太平洋地区。这种被称为SSGN的新型潜艇可以搭载相当于4艘导弹巡洋舰规模的154枚战斧巡航导弹,而且配备有可秘密护送特种部队登陆的小型潜艇。据美国海军当局人士透露,第一艘新型潜艇将于今年秋天建成,通过试航后,4艘中至少2艘将在 2007年正式部署到亚太地区,以参加该地区的作战行动。报道称,这批新型潜艇将以关岛等为据点,监视中国和朝鲜半岛的局势。美军还准备向其太平洋司令部辖区增派78架海上巡逻机,以大幅提高海军对抗中国等国常规柴电潜艇的能力。

  租借潜艇“假想敌”陪练提高反潜

  英国《简氏防务周刊》报道称,瑞典皇家海军A-19级潜艇“哥特兰岛”号在今年5月底由一艘重型驳船运载从瑞典出发,6月28日到达加利福尼亚州圣迭戈北岛海军基地加入到美海军第11潜艇中队。

这份连艇带人年费用高达1750万美元的租借协议是在瑞典国防物资管理局和美国之间签订的。“哥特兰岛”号将驻扎在美国,将继续挂瑞典国旗,其上的艇员和岸基保障特遣分队(包括技术人员和备用艇员)都是瑞典人,美方人员将登艇进行观察和协调。在该艇出发前,它在考库姆公司进行了一次维修,主要包括给该艇安装一套新型卫星通信系统、改进空调系统、增加淡水产生装置和一套商用海上通信设备的应急电源。“哥特兰岛”号攻击潜艇指挥官维斯塔丝表示,“哥特兰岛”号攻击潜艇和艇上作战人员是分开抵达美海军航空站,作战人员目前已经做好战备准备,随时可执行出海作战任务。对于“哥特兰岛”号攻击潜艇来说,此次也是其首次部署到太平洋海域执行军事任务,这攻击潜艇的艇员编制为33人,此次赴美参演军事任务的瑞典海军有30人,其中包括19名军官和11名士兵。

  根据美海军制定的计划,“哥特兰岛”号攻击潜艇将在美海军反潜作战训练中扮演敌军部队的角色,作战任务为对抗美海军航母打击大队和远征打击大队、空中巡逻部队以及其他部队。在长达一年的租借期内“哥特兰岛”号将会频繁地与美海军展开反潜练习,除去休整与补给的时间外,一年之中将有160天的训练时间。也就是说,瑞典潜艇一年之中有近1/2的时间当美军陪练,要扮演随时袭击美军的“敌人”。

  瑞典的潜艇制造技术世界一流。此次美海军租借的“哥特兰岛”潜艇是目前世界常规潜艇家族中的佼佼者。瑞典海军“哥特兰岛”级常规潜艇首艇“哥特兰岛”号于1992年11月开工建造,1995年2月下水,1996年4月服役。该级艇长60.4米,宽6.2米,吃水5.6米,水上排水量1240吨,水下排水量1490吨,水上航速10节,水下航速20节,水下继航能力336小时/6节,下潜深度200米。装备4具533毫米和2具400毫米鱼雷发射管,共携带雷弹18枚。此外,还装备了可携带水雷的外挂装置,可带水雷22枚。瑞典海军共装备了三艘该级潜艇,即“哥特兰岛”号、“乌普兰”号及“霍尔兰”号。 “哥特兰”潜艇最引人注目的地方就是装备了不依赖空气动力装置?AIP?,极大地增强了潜艇的隐蔽性。一般来说,常规潜艇在航行时需要定期上浮,用消耗空气的柴油发电机为电池充电,因此很容易被敌方的雷达与声纳探测到。但采用AIP技术的“哥特兰岛”潜艇却可以在水下航行时为蓄电池充电,能在水下连续航行数周,从而大大降低了暴露的几率,同时噪声也大为降低。此外,该潜艇为长水滴外形,经过了多次流体动力学试验,具有航行阻力小、噪声低的特点,还具有良好的稳定性和操纵性能。目前在常规潜艇中,只有同样装备有AIP的俄罗斯“阿穆尔”级潜艇能与之媲美。
  

  美国海军海狼级核动力攻击潜艇

  国际分析人士亦指出,瑞典海军“哥特兰岛”号攻击潜艇之所以被美海军选择为“假想敌”陪练反潜,原因就在于该潜艇拥有独特的AIP推进系统。目前美军虽然拥有强大的核潜艇部队,速度和马力都比柴油引擎潜艇好,但潜艇的攻击对抗活动是从在海水中确认对方位置开始,而新式柴油潜艇引擎相当安静,因此美军将其视为重要威胁。而且一直以来,美海军进行的反潜训练都是用美军自己的潜艇充当“敌方”,即使在与盟国的反潜作战演习中,也一般围绕协同作战、敌我识别等课目展开,假想敌的扮演者仍是美军自己。由于目前美海军中已没有常规潜艇服役,美海军只能用体积庞大的核潜艇代替小型常规潜艇训练,加之演练中的“敌我”双方都比较熟悉各自的战术战法,因此美军每次的反潜作战演练看似效果不错,但实际上只是“捉迷藏”游戏的翻版。美国大西洋舰队潜水艇部队指挥官唐纳德中将高度赞扬了瑞典潜艇的性能,认为这一租借活动将大大地提高美海军的反潜能力。

  美军担心来自亚太地区的威胁

  随着美军战略重心转向亚洲,美国越来越担心来自亚太地区的海洋下面的“威胁”。亚太地区水域广阔、岛屿众多,造价低廉、隐蔽性能好、威胁力大,能执行海上封锁、侦察监视、水下袭击、特种作战等多种任务的潜艇受到各国的青睐,成为近年来各国军备力量建设中的重中之重。据美国军事专家估计,亚太水下有近100艘潜艇在秘密活动。目前世界各国的潜艇加起来才700余艘,其中还包括在建未下水的。据美国媒体称,在东南亚,印尼拥有6艘潜艇,而且今后还打算购买与研制20艘潜艇。新加坡和越南也早已迈入潜艇国家之列,新加坡海军目前拥有4艘“海蛇”级潜艇。马来西亚从法国和西班牙订购了2艘常规潜艇。另外泰国准备外购或租用潜艇,菲律宾也计划引进该国历史上首艘潜艇。预计到2010年,仅东盟国家就将至少拥有20艘常规动力潜艇。在东亚,一向神秘的朝鲜潜艇部队被美军认为是其对抗美军的撒手锏。据美国媒体公布的资料称,朝鲜潜艇分别部署在日本海和黄海,其中以日本海居多。美军认为,这对其海军构成了不容忽视的威慑。另外,美国的老对手俄罗斯也有30多艘潜艇,且目前还正大力加强潜艇部队建设,研制更加隐蔽、机动速度更快与打击力更强的战略核潜艇与常规潜艇。关于中国的潜艇,西方军事观察家一直认为这是一支不可忽视的水下力量。

  美国海军认为,未来战争中,对手将通过部署噪声较小的柴电潜艇的方式,阻止美军进入至关重要的沿海战略地区。这些海底深处“寂静无声”的杀手,很难被发觉,美军舰艇极有可能经常会成为敌军鱼雷的攻击目标,海军作战部队在沿海水域的自由出入将变得非常困难。因此,美军越来越担心潜艇对其构成的潜在威胁。

  美国海军官马克・爱德华海军少将称,由于太平洋地区各国拥有的潜艇数量众多,且其中有196艘的所有者不是美国的盟国,美国及盟国海军必须针对它们进行训练,了解其性能特点,找到对付它们的办法。美国海军前太平洋舰队司令法戈则表示:“世界正在改变,重心已经转移到亚太地区。该地区应是美海军未来主力所在,但美军在亚太地区的潜艇只有23艘,远不及该地区的其他国家潜艇的数目。”


  美国海军反潜战专家斯蒂文斯上校指出,大部分常规潜艇,特别是噪声很低的潜艇,无法被装配在美国海军核潜艇和水面战舰上的传统声纳设备所发现,主要原因在于现代化柴电潜艇都有比较先进的推进系统,能在水下安静地行驶,同时还采用隐形技术,铺设吸波涂层。另外,仅靠技术装备还是无法保障获得决定性的优势,精巧的战术和有针对性的严格训练肯定能弥补落后技术装备的不足。斯蒂文斯上校表示:“我们不能轻视旧潜艇,哪怕是20年或30年以前的,它们也可能成为我们强有力的对手,许多事情取决于他们的人员训练和军事学说。一艘技术装备水平低的旧潜艇,如果拥有非常有竞争力的乘员,可能会比那些装备最为先进但人员训练水平和意志较差的最新型潜艇强大,构成一个更大的潜在威胁。”

  可以看出,亚太各国目前积极发展潜艇,而美国军方要“增强反潜作战能力”,这显然是“先发制人”的一步棋,是“先发制人”军事战略的又一具体体现。




【时事点评】首先,我们之所以将此文“全文转载”,就在于这篇文章非常全面地描述了美军的心态,即在面对各国、特别是中国日益加强水下攻击力量的时候,明显地在为其不可一世的航空母舰战斗群“担着惊、受着怕”。

然而,我们也注意到,对这种具体的威胁,负责作战行动的美国海军作战部副部长纳斯曼上将表示,对美国海军来说,全新反潜作战概念中快速反应设想是史无前例的,并认为“先前,美国海军并不是特别重视反潜作战,视反潜战为“非常缓慢的战事”,不屑一顾”。

●美军“反潜”、从来都是“只怕做不到、而不怕想不到”何来的“不屑一顾”之说?

对此,军事评论员认为,美军海军作战部的这位军事高官、之所以说出“不屑一顾”的大话来、恐怕是心中又在“泛酸”。根据我们的观察,恰恰相反,由于前苏联对美国海军航空母舰最大的威胁就来自水下、因此,美国海军也一直将“反潜”列入其作战目标的“重中之重”,在与前苏联的角力中、再加上欧盟、中国、日本、印度的水下力量也在日益增强,都对美军海上航空母舰群构成重大威胁,华盛顿的决策层从来就没有放松对美国盟友的“看管”,而在防备这些军事强权的过程中、美国海军在“追求其反潜能力”方面,“一直在努力地追求最好”,从来都是“只怕做不到、而不怕想不到”、又何来的“不屑一顾”之说?


●美军高官对“反潜”“不屑一顾”的真正原因

东方军事评论员看来,这位说“大话”的美国海军作战部副部长纳斯曼上将对“反潜”“不屑一顾” 的真正原因,其实在他这句话中已经“不小心地”给“点破了”,这就是,以今天的军事技术而言,“反潜战”对任何一个国家而言,的确为“非常缓慢的战事”。


因此,为了改变“不屑一顾”的军事指导思想,我们注意到、美军约希哈拉上校宣布:“先前的战略是建立在磨擦基础上的。我们过去试图更多的杀死他们,以避免自己被他们杀死。现在的新概念认为,我们没必要一定要消灭?敌方?潜艇,我们只是要保障在能够让我们感到满意的环境中行动。”另外,在东方军事评论员看来,按美军的这种战术设想,即要保障美军“能够在他们感到满意的环境中行动”、美军计划依靠所谓“非传统反潜战术”、而这种“非传统反潜战术”将主要用于解决一个“基本问题”:如何影响敌军行动以迅速进入作战区域完成我们的使命?


●美军准备冒着遭遇“潜艇打击力量”的风险、而进入的“至关重要的沿海战略地区”、只能是台海

那么,美军准备进入到哪些作战区域呢?请注意这一段,原文是:美国海军认为,未来战争中,对手将通过部署噪声较小的柴电潜艇的方式,阻止美军进入至关重要的沿海战略地区。

显然,傻瓜都看得出来,美军准备冒着遭遇“潜艇打击力量”的风险、而进入的“至关重要的沿海战略地区”、似乎只能是台海附近,也有这个地方、才符合美军对未来战争的设想中的“两要素”,第一,美军必须冒遭到军事打击的巨大风险,显然,看看这个世界,能让美军如此小心的军事力量、只有俄罗斯、中国、欧盟、印度这几家;而美军一直叫嚣着要进入的所谓“至关重要的沿海战略地区”、似乎就只有台海这一处了。如此一来,解放军才是美军眼中的“敌人”、才是美军急于反潜的对象,这一点也就不言自明了。


●美海军未卜先知“预测出”自己在进入台海时“可能陷入处境”

有意思的是,按中国军方加快发展水下攻击力量、和远程精确打击力量的初衷、也不在于“杀死他们(美军)”、也在于“如何影响敌军行动以迅速进入作战区域、以完成我们的使命”。在我们看来,就这点而言,“中美”双方似乎有点“英雄所见略同”。

再者,东方军事评论员注意到、约希哈拉上校似乎非常“确信这一非传统战术将会非常有效”,理由是“它考虑到了实战经验和舰队指挥官的需求,是由军事专家在分析现实情况、准确预测未来战斗局势的基础上制订的”。


显然,在我们看来,就中美两军在台海附近的对峙而言,在预测“未来的战斗局势”的时候、美国海军已经未卜先知地预测出了自己在进入台海时“可能陷入处境”,请大家注意这一段,原文是:在“未来战争中,对手将通过部署噪声较小的柴电潜艇的方式,阻止美军进入至关重要的沿海战略地区”。而这些海底深处“寂静无声”的杀手,很难被发觉,美军舰艇极有可能经常会成为敌军鱼雷的攻击目标,海军作战部队在沿海水域的自由出入将变得非常困难。因此,美军越来越担心中国潜艇对其构成的潜在威胁。


●没有将中国常规潜艇携带的“水下超视距”打击手段考虑在内

不难看出,“美军的预测”似乎“只是在担心”会受到鱼雷的攻击、而没有将解放军今天展示的这种具有先进的推进系统,能在水下安静地行驶、“在浅海海域内比核潜艇灵活得多”的、中国新型常规潜艇携带的潜射导弹、这种“水下超视距”打击手段考虑在内。


●一艘能水下发射反舰导弹的攻击型潜艇,将造成敌方反潜力量的“极大负担”

在我们看来,一艘能水下发射反舰导弹的攻击型潜艇,将造成敌方反潜力量的“极大负担”。据相关资料估算、要找寻、并有效阻止这样一艘潜艇的攻击,保护已方的重要目标,一架反潜机“需要警戒的范围”至少比搜寻一艘仅携带普通鱼雷的攻击潜艇、要增加近200倍,而要“警戒”重要目标所处的整个海区、其花费的时间要增加近30倍。

因此、军事评论员认为,如果解放军海军在战术上强调“潜艇群”的作战方式,那么,这将更加使得敌方反潜机需要警戒的海区范围将“成几何级数增长”。


●美日”监视力量这次“最为尽心的部分”

另外,军事评论员认为,还有一点值得观察:即,在为这次发射潜射导弹的中国潜艇提供“目标数据”的过程中、俄罗斯军方到底扮演了何种角色还“有待考证”、假如俄罗斯的空中预警机和巡逻机也参与了“战场信息收集与引导攻击”的整个过程,那么,这将标志着中俄两军在“战场信息共享”方面已经取得某种突破。

据说,为全程跟踪监视中俄两国军演,太平洋的美军早已进入“临战侦测”状态,并已形成了从空间到水下“六位一体”的全方位、多渠道、立体侦察监视系统、而日本的侦察系统也是早已就位、瞪大眼睛盯着中俄将拿出什么东西。

显然,这方面的进展正是“美日军事同盟”最为关注的地方、考证“这种可能性”、以及“中俄信息共享到了何种程度”的工作、也是“美日”监视力量这次“最为尽心的部分”。


●美国人也清楚,在多种攻击手段面前、航空母舰是一副飘在海上的“活棺材”

显然,在军事评论员看来,美国人也清楚,航空母舰战斗群对付那些没有什么打击力量的小国、弱国绝对是“见谁灭谁”、然而,要恫吓欧盟、俄罗斯、中国、印度这些具战略纵深的“潜在威胁”、且具多种攻击航空母舰手段、特别是远程打击力量、水下攻击手段的军事力量而言,在很大程度上、却是一副飘在海上的“活棺材”。

因此,美国人在拥有世界上最庞大的海面战斗平台的同时、在准备继续享受这种“海面平台占绝对优势”好处同时、也不得不开始思考某种“军事变革”,在我们看来,美军这种将解放军视为“假想敌”、针对中国对海上目标打击力量、特别是远程打击力量的飞跃式提升,华盛顿突然写出了一部“中国潜水艇威胁论”,正是这种“军事变革”中的一部分。


●在运用其海军威慑方面、在宣传其台海政策方面、美军有意着手进行某种“军事创新”

此外,军事评论员还认为、除了这种“理论”性的东西之外,在我们看来,华盛顿企图针对中国这样的国家、在运用其海军威慑方面、在宣传其台海政策方面、有意着手进行某种“军事创新”。

请大家注意这一段,原文是,6月22日日本广播协会电视台报道,美军的4艘新型潜艇将于近期建成,美国计划今后至少将其中的2艘部署到太平洋地区。这种被称为SSGN的新型潜艇可以搭载相当于4艘导弹巡洋舰规模的154枚战斧巡航导弹,而且配备有可秘密护送特种部队登陆的小型潜艇。据美国海军当局人士透露,第一艘新型潜艇将于今年秋天建成,通过试航后,4艘中至少2艘将在 2007年正式部署到亚太地区,以参加该地区的作战行动。报道称,这批新型潜艇将以关岛等为据点,监视中国和朝鲜半岛的局势。美军还准备向其太平洋司令部辖区增派78架海上巡逻机,以大幅提高海军对抗中国等国常规柴电潜艇的能力。


●解放军同样要注意研究应付这样一种局面

显然,美军这是想在西太平洋增强“不易受到攻击”的“水下打击力量”、从而不让易受攻击的、不可一世的航空母舰暴露在中国的各种火力打击之下。在东方军事评论员看来,针对比伊拉克、南斯拉夫强大得多的军事力量、华盛顿似乎准备尝试着让“比现在更加强大的水下打击力量”替代航空母舰战斗群作为威慑的“主打方式”、可以猜测的是,作为今后美军“继续宣传”“一定会介入台海”的“介入模式”、“不易受到攻击”的“水下打击力量”很有可能成为美国宣传的“主要工具”。

因此,在我们看来,中国军方在致力于提高自己的“水下打击力量”、做“军事斗争的准备工作”时、非常有必要在加强研究如何“通过水下”去威胁美国海面上航空母舰的时候、同样要注意应付这样一种局面、即:在台海方向,美国可能会用不易受攻击的“水下打击力量”、来替代易受攻击的航空母舰、前出到台湾近海、并以此作为来威胁中国、支持台独“武力拒统”的主要手段。


另外,我们注意到,美国海军反潜战专家斯蒂文斯上校指出,大部分常规潜艇,特别是噪声很低的潜艇,无法被装配在美国海军核潜艇和水面战舰上的传统声纳设备所发现。在我们看来,中国官方媒体日前公布的新型常规潜艇、实际上就是这样种噪声很低、不易被现有技术发现的潜艇。在一段相关资料后,军事评论员将简单地介绍一下中国这款新型潜艇的主要性能。
 
《东方时代环球时事解读.时事节简版》08月24日星期三


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日期: 2005-08-25作者: 东方时代



发生这样不可思议的事情,全拜欧盟错误的对华贸易政策所赐


【国际在线报道】欧盟气势逼人,其实没有本钱对华打纺织品贸易战。它不掌握中欧纺织品贸易的详实数字,结果作茧自缚;而其内部的意见分歧和利益区别,必然使它在关键时刻做出妥协。

  夏末秋初,凉风渐起,正是服装换季销售的大好时机。然而,欧盟的服装零售商和进口商却只能面对空空的货架,忧心如焚。原来,8月中旬以来,欧盟对中国部分纺织品人为设置的出口配额已经用完,数以千万计的中国羊毛衫和长裤被阻拦在欧洲各大港口无法清关。

  发生这样不可思议的事情,全拜欧盟委员会错误的对华贸易政策所赐。

  在1月1日全球纺织品贸易配额取消之后,中国价廉物美的服装按理说可以更方便地销往世界各地,这对消费者来说是一个福音。欧盟各国的进口商因此纷纷增加了对中国的定单,准备大干一场。然而,就在此时,欧盟委员会突然宣布要对中国纺织品和服装进行特保调查,并以进行贸易报复相要挟,要求对中国10类纺织品重新实行配额限制。

  这一做法明显违背了世界贸易组织自由贸易的原则,是一种贸易保护主义政策。对此,中国政府一方面据理力争,另一方面出于维护中欧贸易大局的考虑,做出了适当让步。双方于6月达成妥协,规定了10种中国纺织品的限额。

  欧委会之所以采取咄咄逼人的姿态,显然是受到了部分成员国的压力。这些国家在取消纺织品贸易配额制度之前的1 0年过渡期期间,不注意引导本国纺织企业调整产品结构、提高产品档次、增强竞争力,结果在配额取消后,面对中国企业的市场竞争一时慌了手脚。为了保护本国的纺织企业,它们就利用在欧盟内部强大的影响力,推动欧委会启动对中国纺织品的特保程序。

  然而,这种做法真是损人又损己。它固然暂时保护了小部分欧盟纺织业的从业者,但却损害了欧盟广大消费者、零售商和进口商的利益;它照顾了法国、西班牙和意大利等国家的利益,但是却以牺牲欧盟其他成员国的利益为代价。这就导致了极具讽刺意义的情形出现:欧盟贸易委员曼德尔森在与中国的纺织品贸易谈判中越是锱铢必较,越是损害着大多数欧洲人的利益,也为自己日后的尴尬处境埋下伏笔。

  果然,中欧纺织品贸易协议墨迹未干,曼德尔森就已经是四面楚歌:利益受到损害的成员国向他施加了巨大的压力。德国、荷兰、丹麦、瑞典、芬兰的外贸部长或写信、或公开撰文,抨击欧委会重新设置配额、“阻止进口和业务外包的做法是经济自杀”;欧洲商会也发表声明,要求欧委会对已抵达欧洲港口、但超出配额的中国纺织品清关放行。甚至立场强硬的法国贸易代表也要求曼德尔森灵活行事,网开一面。这就让这位谈判代表多少感到有些“里外不是人”的意思。

  说到底,欧盟委员会其实没有太多的本钱发动对中国的贸易战。

  在与中国进行的纺织品贸易纠纷中,欧盟的地位相当脆弱。作为谈判者,欧委会并不掌握中欧纺织品贸易的详实数字,否则就不会陷入在谈判中漫天要价、作茧自缚的窘境;同时,欧盟的决策是各成员国及各行业、各利益集团互相讨价还价的结果。内部的意见分歧和利益区别必然导致欧盟在关键时刻做出妥协。因此,尽管欧盟有时看起来气势汹汹,但是它打不起对华贸易战。
  

【时事点评】事实上,在东方评论员看来,这次“服装危机”可以说充分暴露了欧盟内部在一体化的进程中、到处都充满着“意见分歧”和“利益区别”。


●欧盟谈判代表曼德尔森何以“一夜之间”成了“口诛笔伐的对象”

显然,在“中欧纺织品贸易协议墨迹未干”的时候,在北京与中国方面“据理力争”、并最终从中国这里拿到一份让法国、意大利、西班牙厂商“感到非常满意”的“限额协议”的欧盟谈判代表曼德尔森、却在这“秋高气爽”的“换装之季”、突然发现自己一夜之间、就成了英国、德国等国家商界眼里成了“口诛笔伐的对象”,其根本原因,就在于欧盟国家的经济结构的“不均衡”。


●引发这场“服装危机”的也有“技术上的因素”

其次,就是技术上的原因,即:由于欧洲服装贸易商或零售商早在协议签署之前就已向中国商家订货、以应对秋冬销售旺季,让欧盟尴尬的是,大量发往欧洲的中国纺织服装产品在运到之后、却因为无法获得配额而积压在欧洲各港口而“不能入关”。从而引发了一场所谓的“服装危机”,并就此激发了欧盟进口商、零售商及相关行业组织、国家政府等“反设限派”的“强烈不满”、与对“设限派”的“愤怒声讨”。


●将这份“限额协议”“批得一无是处”的国家都已完成产业调整

我们注意到,将这份“限额协议”“批得一无是处”的主力军、是德国、荷兰和英国等国家、在我们看来为,这些国家有具共同特点,那就是,早前都有意、无意地让按照世贸组织《纺织品与服装协定》、如期完成产业调整,结果,这些国家(在欧盟内有圈套影响的就有德国、英国、荷兰、瑞典、丹麦等)、都已经调整成了“纺织品纯消费国”、而不是“生产国”。


●“按规矩办事”的国家正经受二战以来欧洲最为严重的“服装危机”

因此,东方经济评论员认为,对这些国家而言、“纺织品”早已与“生产过程”脱钩,在这些国家政府的眼睛里、所谓的“纺织品”问题、更多地是表现在“如何维护”“其国内的纺织品零售业”的利益之上、如何维护国内消费者的利益之上。

显然,眼下这些“按规矩办事”的国家、其需要维护的重点单位、即国内的纺织品零售业正遭遇“大量缺货”和“失去商机”的窘境、而其民众不仅正经受这么一场号称二战以来、欧洲最为严重的“服装危机”、之后,还将“被迫继续为此付出更多钞票”。


●在经济利益上的“巨大出入”、怎么不令欧盟国家间的矛盾激化?

与此同时,另一些国家、比如法国、意大利和西班牙、不仅一直拒绝世贸《纺织品与服装协定》进行产业调整,以实现与欧盟其他国家的经济整合、反而准备反其道而行之、准备让其国内的“纺织品生产商”继续享受、这份给德英等国带来损害的“限额协议”所带来的巨大好处。由此可见,这种在经济利益上的“巨大出入”、怎么不令欧盟国家间的矛盾激化?


●俗话说得好、“会哭的孩子有奶吃”

事实上,在6月份的中欧纺织品贸易谈判中,东方评论员就注意到,尽管德国等政府出于自己的利益也反对法国、意大利、西班牙要对中国纺织品设限的做法、但是、由于这些国家从政府、到商家、再到媒体、最后到一般的民众,显然没有一种“火烧眉毛”的感觉、即“没有深刻地意识到”自己必将是继中国之后的“第二个受害者”、而且也没有意识到这种损害是如此地现实。

因此、在我们看来、当时欧盟内部种种“反对限额的声音”、总的来说被“支持限额的声音”淹没得“一干二净”。

俗话说得好、“会哭的孩子有奶吃”,“限额协议”达成之前、“会哭的孩子”是法国、意大利、西班牙,欧盟听到的也就是“要求设限的声音”、这些国家也就如愿地“吃到了奶”、吃饱了后自然也就没有了哭声。而现在、“饿”着的可是德、英、荷等,饿急了自然也就要哭两声,如此一来,听到“哭声”的欧盟这才知道事情不那么简单。


●欧盟“又准备将解决问题的出路”放在北京这一边了

然而,问题是中欧间的“纺织品限额协议”已经生效了,新出来的问题来自欧盟“内部矛盾”、可以说是“纯属欧盟内政”,绝对与北京“拉不上关系”。但是,在东方评论员看来,关键在于种种迹象显示、欧盟似乎对自己内部矛盾“拿不出个办法来”、或者不愿意在这方面花费精力,因此,欧盟“又准备将解决问题的出路”放在北京这一边了。那么,面对“急火火地”赶到北京的欧盟官员、北京这次又将如何应对呢?

在一则有关欧盟官方“最新立场”的报道之后,我们将再来讨论这个问题。


纺品设限引爆空货架危机 欧盟派员来华谋解


【综合8月24日消息】据报道,欧盟委员会贸易官员今天将动身飞抵北京,与中方就输欧纺织品“超限”问题进行谈判。

据报道,中国纺织品超出进口限额之后,目前大量中国纺织品囤积在欧盟港口,无法通关。订购这些中国纺织品的欧盟零售商希望能让这些货物顺利进入欧盟市场,因为很多欧洲商场面临“空货架”危机。

欧洲陷入服装危机

今年6月,欧盟重新对来自中国的10类纺织品实行配额限制。此举虽然满足了南欧和东欧一些纺织品生产商的要求,却损害了欧盟纺织品进口商、零售商和消费者的利益。目前,中国出口欧盟套头杉、长裤等纺织品早已超出欧盟进口配额,胸罩、女式衬衫和亚麻布服装又将达到配额限量,这使欧盟进口商面临较大压力。

据英国《星期日电讯报》21日披露,当地服装销售商警告说,若欧盟不尽快解决中国纺织品滞留关外的僵局,英国消费者将在两周内面临服装销售短缺的局面。

这场危机并非仅在英国上演。欧盟对中国纺织品设限,实施严格的进口配额后,英国的马克与斯宾塞、瑞典的亨尼斯与莫里茨集团等著名国际时装公司进口的大量服装,包括运动衫、裤子、乳罩大量积压在港口,无法入关。

零售业专家惊呼,这是“自二战以来最大的服装危机”。他们称,消费者也许从下月开始就会感到购物受到限制。英国驻欧盟零售商协会负责人阿利斯代尔・格雷说:“这将带来灾难,这场对华贸易的最大危机影响极大,秋季商品供应在很大程度上将中断。”

欧盟代表抵京为纺织品“放行”

在配额用完后,“超限”的那部分中国输欧产品只能滞留在当地关外,而无货可卖的欧盟进口商和零售商却还得支付仓储费用。看到越来越多中国产品滞港导致自己陷入断货的窘境后,欧盟一些成员国政府、纺织服装进口商和零售商组织近日纷纷要求欧委会放松对中国纺织品的限制。目前,德国、瑞典、荷兰、芬兰、丹麦等国经贸部长已紧急上书欧盟贸易委员曼德尔森,要求增加对中国产品的配额,要求大幅增加对中国产品的配额。

欧盟委员会发言人克里斯蒂娜日前在欧盟委员会举行的新闻发布会上表示,欧盟贸易官员将于24日赴北京与中方进行谈判。另据了解,今年9月,欧盟贸易代表曼德尔森还将再次造访中国,参加中欧峰会,这次峰会可能成为双方就灵活处理纺织品配额管理达成一致的重要契机。

稍早前,欧方一位官员表示,中欧间就“超限”问题的谈判,决不会把6月中欧纺织品备忘录中的配额数量“推倒重来”。欧方预想的方案是预借明年的配额,或是跨类别调剂配额???拿出备忘录下10类设限产品中配额使用较少的产品数量,调配给那些配额已用完的产品。


欧盟或有望提高配额

此外,贸易专家的分析指出,中欧此回合谈判的核心焦点是借用明年配额还是扩大今年欧洲进口配额总量。从目前的综合形势判断,此回合的磋商总体对中国纺织品企业有利,中方在此回合中将占据主动地位。在欧盟与中国签订纺织品协议之前,欧委会主要面对的是成员国纺织品生产企业压力,其要求对中国纺织品设置限制以解决由此带来的就业压力。由于设限制并没能解决就业的问题,现在的情况是纺织品生产企业的声音没有了,而进口商和零售商的反对设限的声音却越来越高涨。

一位接近中国商务部的人士对中欧解决“超限”问题颇有信心,“欧盟受到其内部进口商的压力越来越大,中国产品滞港的费用都是他们承担的,他们一定会要求政府拿出解决办法。”该人士指出,眼下中方关注的是“怎样谈”这个问题,“我不认为预借明年配额是最佳的解决方案,我们应该争取让欧方增加配额。”


【时事点评】就表现上而言,欧盟内对各国政府施加压力的企业、一方面来源于欧盟进口商、比如著名国际时装公司、它们在港口、码头上有着大量积压着、自中国进口的大量的运动衫、裤子等无法“入关”、并为此承受着日益增加的“滞港费用”;而另一方面来源于欧盟零售商、这些零售商中、有的还得为自己进口的货品支付仓储费用、更多的则是面临着无货可卖、“有钱无法赚”的荒唐境地。


●欧盟有人还提出了一个“异想天开”的解决方案

显然,面对这种“双重损失”,在欧盟企业和许多不需要保护纺织企业国家的压力下、欧盟委员会贸易官员今天才动身飞抵北京、要与北京“再次商量”输欧纺织品“超限”问题的。

事实上、因“内乱”而被迫重返北京的欧盟、似乎有求于北京、但是,磋商还没有开始、欧盟负责商贸的一位官员就“先声夺人”地强硬表示,中欧间就“超限”问题的谈判,决不会把6月中欧纺织品备忘录中的配额数量“推倒重来”。此外,欧盟有人还提出了一个“异想天开”的解决方案、即让北京向欧盟“预借明年的配额”。


●亏得欧洲人“想得出来、并说得出口”

对这一解决方案,我们的观点是:亏得欧洲人“想得出来、并说得出口”。道理其实很简单,第一,这是种不讲基本信用、且没有廉耻的方案,根本就是一种寻求将欧盟的“内部矛盾”“外包给”中国的“不道德行径”、也是一种一厢情愿的、不切实际的幻想,这是想让中国“为欧盟内部的矛盾、处理中欧贸易的错误行为埋单”,我们认为、北京就是再顾及中欧战略关系的大局、也不会替“想出这种点子的欧洲人”“结账”。

第二,这种方案不过是在“头痛医头”,是只顾眼前。在我们看来,提前使用明年的部分配额本质上不过是“拆东墙补西墙”的临时应付手段,无法彻底解决问题,还会因减少了明年可出口总量而可能在明年再次造成中国纺织品压港危机。


●欧盟一方面想稳住阵脚、另一方面又抛出一“阴招”

东方评论员认为、在提出这种不切实际的想法后、因“内乱”而处于谈判弱势的欧盟也许是“自觉不太可能”、因此,一方面强调“正争取寻找可以平衡各欧盟国家利益的解决危机办法”,并“呼吁各国保持团结”来稳住阵脚、另一方面还使出了另一“阴招”、即放风可以“跨类别调剂配额”?拿出备忘录下10类设限产品中配额使用较少的产品数量,调配给那些配额已用完的产品。


●欧盟想“一箭双雕”、想“好处要沾全、坏处全不沾”

我们之所以称之为“阴招”、就在于“跨类别调剂配额”听起来似乎有理、但细一琢磨其实与“预借明年的配额”是一路货色、都是企图要中国企业独自承担这次”服装危机”的所有后果,显然,所谓的“跨类别调剂配额”、就是要求那些在“备忘录下10类设限产品中”的、且暂时还没有用完今年配额的中国企业、将剩下的配额调剂给
在欧盟港口、码头上“正大量积压着的产品”、这样,欧盟既不需要增加中国纺织品的配额、以免刺激法国、意大利、西班牙这些国家内“力主设限的纺织品生产商”、而且又可以让“大量积压着的”、欧洲人民“正等着换装的”纺织品正常“入关”,从而也缓解了来自德国、英国、荷兰等纺织品消费国、以及整个欧盟的纺织品零售商的巨大压力,总之一句话,“这种阴招”对中国企业而言是“至阴至极”、百害而无一利,而对欧盟而言、则是“一箭双雕”、是“好处要沾全、坏处全不沾”。


●本质上不过是“被动的欧盟”意图“以攻为守”的伎俩

东方经济评论员认为,提出这些“自私至极之方案”的欧盟人、大概不会傻到认为北京会“照单全收”,在我们看来,不论是“预借明年的配额”、还是“跨类别调剂配额”,本质上都不过是“被动的欧盟”意图“以攻为守”的伎俩,既将这些“不可能的方案”先手抛出、来当作谈判的基础和起点。


●解决这次危机的方式大概有这么三种

事实上,一般认为,解决这次危机的方式大概有这么三种,第一,欧盟所希望的、让北京提前使用明年的部分配额;第二,追加配额;第三,北京所喜欢的、彻底取消对中国纺织品的限制。

显然,欧盟最想以第一种方案解决问题,并以此作为谈判的“公开基础”,而北京自然会认为第三种方式“最为合理”、因此,北京的“公开愿望”将是实现这一目标、尽管北京也知道要做到这一点、起码几年内都是不可能的。


●双方“首先要认真谈的”就是在“第二种方案”基础上、如何“想办法、变花样”

然而,谈判不过就是个“站着开价、坐地还钱”的过程,既然“第一种”、“第三种”都不可能,那么,双方“首先要认真谈的”就是在“第二种方案”、即追加配额的基础上如何去“想办法、变花样”:一则能立刻解决欧盟眼下的难题、二则在中国纺织业、欧盟纺织业、欧盟零售业之间寻求一种新的平衡点、从而“在现实的基础上”,尽可能地防止这一危机对欧盟以及中国企业造成更大的损害。


●谈判的焦点,很可能集中在“明年、后年的额度”的“计算问题”上

在我们看来,经过一番“真真假假地”“讨价还价”、欧盟很可能不得不单方面地对今年的额度进行追加,条件很可能是北京也要“承诺放缓”欧盟已经订货部分的“付运速度”,从而暂时解决这次服装危机。

不过,这样一来,就又将带来一个问题、即“明年、后年的额度”将根据什么基数计算,因此、东方经济评论员认为,双方“其次要认真谈的”、也是这次双方谈判的焦点,很可能集中在“明年、后年的额度”的“计算问题”上、而不是有些分析所认为的、谈判焦点将集中在“是借用明年配额还是扩大今年欧洲进口配额总量”的问题上。


下面,我们将把关注的焦点转向石油市场,据最新的市场行情、今天的石油期货有可能再创历史新高,事实上,我们对此并不惊讶,之前,在《东方国际投资》的相关报告中、经济评论员及分析师已经给出了明确的判断,即在朝核问题六方会谈复会前、国际石油价格极有可能越过70美元的大关。

因此,在我们看来,今天上升势头猛烈的石油价格、不过是往这个方向“又近了一步”而已。在一段援引自英国《金融时报》的分析片段之后,我们将开始今天的国际市场部分。
 
《东方时代环球时事解读.时事节简版》08月25日星期四


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日期: 2005-08-26作者: 东方时代



“美朝”图破朝核僵局 六方会谈或于9月2日复会



【综合25日消息】朝核问题第四轮六方会谈经过13天的讨论与磋商于8月7日开始休会,并拟于8月29日开始的那一周复会。正访问日本的中国外交部副部长武大伟25日指,中方正考虑在9月2日重开六方会谈商讨朝核问题。

分析人士指出,美朝最近频繁接触,如今中国官员透露可能的复会日期,表明美朝之间的矛盾从一定程度上得到化解。

六方会谈可能9月2日复会

据日本共同社最新报道,朝核问题第四轮六方会谈中国代表团团长、中国外交部副部长武大伟25日上午在日本社民党总部同该党党首福岛瑞穗举行了会谈。会谈中武大伟透露称,有关在9月2日重开目前处于休会期的六方会谈一事,目前正在同与会各国进行最后阶段的调整。武大伟已于前一天表示,六方会谈将“按照计划下周如期举行”。

共同社援引武大伟的话说,9月2日是六方会谈重启的一个可能的日子。日本社会民主党一发言人士25日也证实,六方会谈可能在9月2日复会,不过这位发言人说,武大伟并未说明美国或朝鲜是否已同意这个日期。 

美朝频繁接触

第四轮六方会谈第一阶段会议结束后,朝鲜能否拥有和平利用核能权利成为美朝双方争议的焦点问题。美国要求朝鲜放弃包括和平利用核在内的所有核项目,而朝鲜认为和平利用核能是国际法规定应享有的权利。这一分歧是导致第四轮会谈没有取得进展的核心问题。

为了消除这个障碍,美朝之间进行了频繁的接触,美国国务院当地时间24日称,一个美国代表团23日在纽约与朝鲜官员进行了会晤,为下周重启朝核问题第四轮六方会谈作准备。而在此之前,朝美已通过“纽约渠道”进行了3次接触。

另一方面,朝核问题第四轮六方会谈美国首席代表、助理国务卿希尔23日表示,在第四轮六方会谈第二阶段的会议上,美国在是否允许朝鲜保留和平利用核能的权利问题上可能采取灵活态度。他还指出,和平利用核能的问题并不是六方会谈的决定性障碍,相信能找到解决方案。分析指,美国最初主张朝鲜完全先行弃核,希尔的表态说明美国的态度发生了变化。舆论认为,这个转变很可能成为六方会谈的突破口。

朝鲜调整会谈方向

此外,韩国国家安全委员会事务次长李钟?8月23日在莫斯科表示,朝鲜政府已调整会谈方向,将“弃核”作为会谈的前提,而不是“核冻结”,而且,今后有望与美国签署和平协定等多种形式的体制安全保障,因此,将于下周复会的六方会谈前景乐观。

李钟?强调,朝鲜政府也清楚作为有核国就不会有未来。他们希望通过六方会谈积极解决朝核问题,现在只剩下条件问题。他还表示,朝鲜要求包括现有核设施在内,以完全放弃今后浓缩及再处理设施等作为条件,允许原子能发电。如果没有浓缩及再处理设施,则无法开发核武器。

复会后可能持续13天

另据报道,美国国务院高官当地时间24日在回答下周复会的第四轮六方会谈将持续多长时间时说:“可以预测在13天内达成协议,但如果必要,也有可能需要13天以上。”这名官员指出,会谈的最终目标是取得成果,“我们正是把精力集中在这方面”;只要会谈处于有望取得成果的阶段,就会继续努力。

外交分析人士指出,尽管美国与朝鲜在平壤能否拥有和平核能权的分歧造成第四轮六方会谈休会三周,但六方下一阶段会谈前景将是“审慎乐观”的。在休会期间,中国继续的“多边穿梭”与“斡旋”也进一步地得到了各方认可和倚重,让六方在很多问题上的共识得以加深,为复会后六方达成共同文件奠定了“很好的基础”。



图们江开发计划 中俄朝韩蒙官员会议将召开


【北京25日消息】据媒体报道,联合国开发计划署(UNDP)驻北京代表处25日宣布将就朝鲜与中国、俄罗斯边境上的图们江流域开发计划,于9月2日在中国长春召开五国官员会议与投资说明会。朝鲜方面将由财政相文一峰出席,中国、俄罗斯、蒙古、韩国也将派出相应官员参加。

该计划由UNDP主持,早在1991年就已制定,但是长期以来没有进展。UNDP将在这次会议上就UNDP是否继续对该计划进行支援咨询各国的意见,也可能对计划本身重做调整。



【时事点评】就如我们之前多次强调的那样,朝核问题第四轮六方会谈于8月7日开始休会,“中、俄、美、欧、印、日”要想在拟定的“三周”休会期中谈妥“许多大事”、似乎总让我们觉得时间不够、事实上也正如此,尽管“复会日期”临近、但是、上述“强权”之间的“合纵连横”仍然是“犹战日酣”、这就意味着许多决定“六方会谈”命运的“大事”仍然没有最后“谈好”。

●第四轮“六方会谈”能否如期正式复会、始终是个问号

因此,在东方评论员看来,第四轮“六方会谈”能否如期正式复会、始终是个问号。东方评论员认为,通过今天这则新闻,我们应该已经确定,在中俄联合军演结束后、由于美韩联合军演仍然没有结束,显然,北京方面已经建议将休会期挪到美韩联合军演结束之后,这就是9月2日。在此,作为一种可能,为了制造良好气氛、美韩的“乙支焦点透镜05”是否会在9月2日之前“提前结束”、我们认为、这应该是个“观察点”。

然而,更让东方评论员感兴趣的不是“美韩”(严格地讲、应该是美国一家、因为直到目前为止、韩国都不愿意透露参演人员情况、哪有这样的联合军演?)举行的这场根本就是在与“和平使命2005”“别苗头”的“联合军演”、而是上面新闻中提到的“图们江流域开发计划”


●如此众多的事件“都指向”“9月2日”

在东方评论员看来,朝鲜与中国、俄罗斯边境图们江流域的“开发计划”、可以说不是个新东西,许多年前就已经在计划了,时事评论员之前也是多次提及。不过,直到前不久、在“中俄韩”联合开发图们流域的问题上、都是“只听楼梯响、就是不见人下来”。

我们注意到,这次“投资说明会”正式开会的日子是“9月2日”。相信大家对“这个日子”应该有深刻的印象,别的不说、就以前面那条引用的新闻而言,其标题就是:美朝”图破朝核僵局 六方会谈或于9月2日复会。显然,标题里也有个“9月2日”,还有,我们一直在关注的另一场在东北亚举行的联合军事演习--美韩“乙支焦点透镜”联合演习的“军事部分”、也就是“焦点透镜”部分,按美国方面公布的计划、也将在“9月2日”结束。

不难看出,“9月2日”已经因如此众多的事件“都指向”那一天、而注定成了一个不寻常的日子。


●比起“老名单”、一个最大的变化是“少了日本”、而“多了个”蒙古

然而,在首席评论员看来,值得注意的是,今天这份“最新的”、对图们江流域的“开发计划”“感兴趣”的名单中、比如中、俄、韩、朝都是“老面孔”,但比起几年前的“老名单”来、一个最大的变化是“少了日本”、而“多了个”蒙古。


●一个非常值得注意的动向

我们认为,由于蒙古本身就是“上海合作组织”的观察员、因此、这是一个非常值得注意的动向。事实上、在之前的点评中、我们已经谈及这个问题、那就是“上海合作组织”在扩展方向上的问题。

到目前为止,由于中俄在靠近朝鲜半岛的地方、已经成功举行了这场大规模联合军演、并在演习科目的安排上、展示了分别针对台海、朝鲜半岛、中亚局势的内容,从而已经达到了展示“中俄”有决心共同成为”上海合作组织”安全支柱、有决心成为维护区域安全与稳定的“核心力量”之战略目的,从而让中亚、西亚、东北亚国家看到了“中俄”维护相关国家“共同利益”的意志与实力。


●“上海合作组织”的向西亚、更或者向东北亚方向扩展的问题、其实已经提上了日程

因此,在东方评论员看来,由于中东、中亚、东北亚之间的联动性极强、我们的判断是:“上海合作组织”的向西亚、或者向东北亚方向扩展的问题、其实已经提上了日程。当然,这种“日程”是否立刻实施、还要视“中、美、俄、欧盟、以及印度、日本”相互间的进一步互动而定。

东方评论员认为,一旦“六方会谈”最终失败、只要韩国有决心摆脱华盛顿的阻扰、自行启动朝鲜半岛经济整合、那么,为了维护朝鲜半岛的“稳定和和平”、“中俄”或者选择由“中俄韩朝”、在东北亚建立一个“六方会谈”之外的“东北亚安全机制”、或者将“向东北亚方向的扩展”作为“上海合作组织”的、继向南亚、西亚方向之外的、另一个“选择项”。


●所谓“图们江流域开发计划“、“本质”上就是“东北亚经济一体化”的一个重要组成部分

事实上、这个所谓的“图们江流域开发计划“、本质上就是我们经常谈及的“东北亚经济一体化”的一个重要组成部分。

我们知道,“朝核问题”最终将如何解决、事实上对“六方会谈”的“六方”的意义是大不一样。就“中俄韩日”这“四方”而言,朝鲜半岛的局势变化直接影响到各国的经济投资环境。

在过去几年中、我们可以清楚地观察到这么一幕,即:每当朝鲜半岛形势一好,同处朝鲜半岛的韩国、其股市就立刻大涨,而外国对韩国的投资也是立马增加;反之,就是股市动荡,外资急剧减少。

因此,在东方评论员看来,朝核问题“六方会谈”最终能谈出个什么结果来、对韩国的国家安全、与经济利益、今后的发展空间、民族统一前途“都是至关重要的”。

另外,对北京和莫斯科而言,朝核问题的结局对中国提出的对东北老工业基地的“振兴大计”、以及俄罗斯通过远东地区拉动经济的策略、也将会有重大影响。


●一种“美好前景”成了一种“美好的梦想”

实观上讲,朝鲜半岛周边的几个邻国--中国、俄罗斯和日本,彼此有各自的优势、中国有市场、也有人力、俄罗斯有资源、日本有技术和资金、如果能通力协作、比如说通过能源、运输和建设的“众多具体项目”为“工具”、来进行一个包括朝鲜半岛在内的、东北亚一体化经济区的“多边努力”,那么,这就可能给这一地区、甚至是整个东亚带来“长久和平”,继而促进东亚、整个亚洲经济一体化、从而形成一个与“法德英”为核心的欧盟、美国为核心的美洲、中国日本为核心的亚洲“三足鼎立”的国际竞争格局,这必将从根本上彻底避免朝鲜半岛、台湾海峡、甚至中日之间爆发灾难性的战争。

然而,就目前而言,在美国人成功地利用汇率武器“扔给”日本经济一个“失去的10年”后、并利用日本社会的失落、又转手利用日本保守政治集团对中国综合国力快速提升的恐惧感、成功地“催发”日本社会走向右倾保守之后,“这种美好前景”已经不过是种“美好的梦想”了。


●“朝核问题”的“本质”就是华盛顿全力破坏东北亚、东亚经济一体化的“关键一步”

在东方评论员看来,就“朝核问题”而言,其“本质”就是华盛顿全力阻止北京在东北亚进行战略展开的关键一步、也是阻碍、破坏东北亚、东亚经济一体化的关键一步。

事实上,布什新保守主义政府一上台、为了顺利展开其“支配地球”的全球战略,为了直扑中东、为了防止中、日、俄、韩的战略接近、特别是为了防止北京利用华盛顿“无力东顾”的这一战略空档启动东北亚、东亚经济一体化进程,就立刻撕毁了克林顿政府与朝鲜签下的“朝核问题框架协议”,一手制造了所谓的“朝核问题”。

东方评论员认为,白宫决策者的企图心、就是为了“制造”一个华盛顿随时可以找理由武力解决的“朝核问题”,从而在中国可以借以吸引俄罗斯、日本、韩国的“东北亚经济一体化”进程中、埋下一颗可以“随时引爆”、并将东北亚、东亚经济一体化“炸出轨”的“不定时炸弹”。

种种迹象显示,“顺利启动了”、却一直在“如何结束”伊拉克战争的问题上“不得要领”的华盛顿、正是为了“精心维护”“朝核问题”这颗可以“随时引爆”的“不定时炸弹”、让其始终能“处于准备状态”,这才在“前三轮”朝核问题六方会谈中、强硬要求“朝鲜必须先行弃核、之后再谈其它”、这种极其苛刻、且“明知”朝鲜、北京根本就不可能接受的前提条件。


●美国西太平洋政策的核心

东方评论员认为,按美国新保守主义者拟定的全球战略、其西太平洋政策的核心就是“大国制衡”,即:要利用“美日军事同盟”来遏制中国、利用日本军国思潮、大国野心来制造中日对立、利用“中日交恶”、中俄间的“戒心”来隔断“中俄日”的战略协作、利用“美韩军事同盟”来阻止朝鲜半岛走向和解与稳定、继而通过“美日韩军事同盟”将俄罗斯继续“堵”在国境线之内、利用“美日台”准军事同盟将中国限制在第一岛链之内、从而让“中俄”继续与西太平洋“绝缘”。

总之,华盛顿所设想的、所实践的这一切,只有一个目的,那就是让美国始终处于各种事务的主导地位、为达到这一战略目的,华盛顿一直在不择手段、就是对自己所谓的盟友也“一视同仁”、对日本如此、对欧盟也是如此。

下面,我们就来阅读一份刚刚收到的消息,之后,我们将继续回到这一话题。



美国将在罗马尼亚黑海海滨开设军事基地



【新华网布加勒斯特电】罗马尼亚国防部长阿塔纳休25日在位于黑海之滨的康斯坦察市宣布,美国将在罗马尼亚黑海海滨地区开设军事基地。

这是罗官方第一次正式宣布美国将在罗开设军事基地。阿塔纳休说,罗马尼亚和美国目前正在就在罗境内开设美军事基地的选址和运行条件进行商谈。谈判在罗美两国外交部之间进行。两国不就此签署合同,而是将通过发表一项政治备忘录表明双方在这一问题上达成协议。

罗马尼亚黑海海滨地区拥有罗最大的海港??康斯坦察港,罗马尼亚的科格尔尼恰努军事基地也设在那里。2003年2月美国开始向伊拉克动武后,罗当局曾把这一军事基地提供给美国作为向伊拉克运输军事人员和物资的中转站。





【时事点评】我们之所以将这一“欧洲方向的新闻”插入到这一部分来,是因为华盛顿的“这个动作”其实也与中俄军演的“大背景”紧密相关。我们注意到,对此,法国的一位战略观察人士就一针见血地指出:美国挑选中俄联合军演结束的时候来宣布这一消息、明显有冲着与中国联手举行军演的俄罗斯“喝倒彩”的意味。


●华盛顿给俄罗斯脸色看的同时,自然不会忘记对北京也“晓以颜色”

事实上,“中俄联合军演”是中国和俄罗斯“联手”展示有意自西边的西亚、中部的中亚、东部的东北亚“共同挤压”美国势力的“宣言书”,因此,在华盛顿给俄罗斯脸色看的同时,自然不会忘记对北京也“晓以颜色”。

在之前的点评中、其实我们已经对此进行过分析,的确,就在这几天,华盛顿在马英九正式接任国民党主席之后,可以说是立刻就在军售问题上“做起了文章”。在东方评论员看来,如果不出意外、台湾的军售案“最迟”在台湾年底县市长选举后、就会在华盛顿、陈水扁、马英九的“配合下”正式通过。

因此,美国防部长拉姆斯菲尔德在这个时候“重申协防台湾的承诺”,并称台湾为“主权国家”,其行为是公开地在开美国前国务聊鲍威尔的“倒车”,去年10月份,鲍威尔可是一字一句地表示“台湾不是个主权国家”的,在我们看来,拉姆斯菲尔德这样做的意图非常明显,首先是在敦促台湾的陈水扁、马英九尽快通过预算案、而另一方面、也有冲着与俄罗斯联手举行军演的中国“喝倒彩”的意味。


●“大国”“玩大国战略”的技巧与潜规则

当然,东方评论员认为,如果谁要认为这些个“喝倒彩”的动作不过是“泄愤”,那可就太不了解“大国”“玩大国战略”的技巧与潜规则了。在我们看来,不论是中俄联合军演本身、还是“中俄”一个劲地“此地无银三佰两”般地强调不针对第三者、或者是华盛顿安排在这个时候、分别在东欧方向、台海方向这两个最能刺痛“中俄”神经的方向冲着的“中俄”“喝倒彩”、其用意都是在“半斤八两”、都在向方方面面展示自己的战略意图、以及实现这种战略意图的坚强决心、并以此来坚定、或者动摇“这些战略意图”“涉及到了的”“外围国家”之政策取向。


●华盛顿这个时候“来这一手”、就是在威逼乌克兰不要对俄罗斯的压力屈服

众所周知,眼下,乌克兰正准备发起一个与俄罗斯主导的独联体“说拜拜”的运动、而俄罗斯正在“用能源供应这张牌”威胁乌克兰、警告这个俄罗斯“通往欧洲的门户”不要再做对不起独联体、对不起俄罗斯的事情、即不要帮着美国瓦解独联体。

在东方评论员看来,华盛顿选择在今天、即中俄联合军演结束的时候、突然宣布要在紧靠乌克兰的罗马尼亚建立军事基地、此举明显有显摆的意味、显摆美国手中握有波兰、罗马尼亚这两个军事盟友、这可是两个掐着乌克兰通往西欧战略要道的东欧国家。

不难看出,华盛顿在这个时候“来这一手”、就是在威逼乌克兰不要对俄罗斯的压力屈服、同时,也是在进一步落实早已拟定的、将西欧与俄罗斯进行战略分隔的战略意图。
东方评论员认为,美国人此举发出的信息是清楚的,即:第一,华盛顿是不会改变其全球战略的;第二,警告俄罗斯和以德法为核心的西欧国家、欧洲与俄罗斯的陆上交通线在美国人手中;第三,也是警告中国、让中国明白“中欧之间”的战略联系、即那条“串连中、俄、欧”的欧亚大陆桥“是不安全的”,不仅“走海上”不安全、就是“走陆地”也没有保障。


●“提早”亮出的一张“战略底牌”

在我们看来,华盛顿决策层如此这般显然是在“策应”其对华、对俄政策、弥补其在东北亚、中亚的“诸多不顺”、在与“中俄”于中亚、东北亚、西亚的角力中“提早”亮出一张“战略底牌”。

东方评论员认为,只要有一丝希望,华盛顿就会继续其全球战略,而在这套战略中、东北亚方向、朝核问题被设计成牵制中、韩、俄、日的“不定时炸弹”。在我们看来,东北亚虽然不是华盛顿的“重心”、但经过北京近一年多的运筹、特别是用《反分裂国家法》将华盛顿原本用来威胁北京的、屡试不爽的“和平台独”给一把掐死之后、而华盛顿原本用武力解决“朝核问题”这一选择项、来威胁周围国家的“朝鲜政策”、似乎因中俄通过这次“和平使命2005”所展示的决心、也正式地失去了“表演的舞台”。


●华盛顿的尴尬在于两方面

如此一来,在东亚接连失去两张牌的美国、手上需要处理的东亚事务已经变成了尽快将“美日台准军事同盟”落到实处、从而“快速提升台独武力拒统的能力”、和打断北京主导的朝核问题进程,从而“尽快稳定韩美关系”。

在东方评论员看来,华盛顿的尴尬在于两方面:就前者而言,这需要时间、也需要得到日本的全力配合,这样、在给北京施加战略压力的同时,华盛顿也不得不承受来自中国的、来自其他方向的战略压力;就目前而言,北京在朝核问题、伊朗核问题、中亚问题上给华盛顿造成的“巨大麻烦”是有目共睹。另外,华盛顿还得承受日本胃口日增的“战略要价”,在东方评论员看来,华盛顿在最后一刻跳出来给日本以颜色、与北京联手坚决反对“四国提案”、其本质就在于日本不听招呼、华盛顿是“被迫提前现身”。就这个问题而言,还真不知道是中国利用了美国、还是美国利用了中国。

而就打断北京主导的朝核问题进程、“尽快稳定韩美关系”这一层而言,华盛顿似乎突然发现原来准备“拖而不决”的“朝核问题”不仅到了“迫不及待”的地步、还成了一个美国不得不认真、主动处理的“急事”、要命的是,这与之前美国新保守主义者拟定的全球战略是“极不匹配”的。

然而,“中俄”就是要从东北亚“联手打乱”美国的战略步调、在中亚“全力挡住”美国的渗透、并压缩华盛顿全球战略的战略纵深、同时、再在中东利用仍然、也不可能彻底解决的巴以问题、和伊朗核问题、最大可能地团结阿拉伯国家、和欧盟一起最终破坏美国的“中东进程”。


●对华盛顿而言,其原先的“朝核政策”处理原则、就是尽一切可能将“朝核问题”继续拖下去

我们知道,几年以来,华盛顿一直在做的事情、就是要让朝鲜半岛“始终处于不稳定”状态、就得象美国人有意识地让台海处于不稳定状态、想借此压北京在中东做战略让步时所扮演的角色那样,即:“一手制造紧张、一手还能控制住局面”。

因此、对华盛顿而言,其原先的“朝核政策”处理原则、就是尽一切可能将“朝核问题”继续拖下去、直到美国人“彻底理顺”伊拉克、搞掂伊朗、再将俄罗斯完全挤出中亚、一方面堵死对中国极其重要的中亚资源之源头、二来彻底控制住印度、并利用“东欧亲美势力”彻底割断欧洲与俄罗斯的战略联系、从而掐断中国经中亚、俄罗斯、联贯欧洲的“欧亚大陆桥”为止,到那时候,华盛顿也许才会认真地来解决所谓的“朝核问题”、只是到了这个时候、对美国决策者眼中的大棋局而言、恐怕就到了其对华、对俄、对日政策的“收官”阶段了。


●“东北亚经济一体化”是一步走得好、就可全盘打乱美国全球战略的“关键一着”

首席评论员指出,由于“东北亚经济一体化”是一步“走得好、就可令中、俄、日、韩关系全面走活”、全盘打乱美国全球战略的“关键一着”、因此,东北亚地区经济圈能否整合,对中国能否启动包括韩国、日本、东盟的“东亚经济一体化”、并从俄罗斯、澳大利亚获取稳定的能源、矿产至关重要。

不难看出,这一次“和平使命2005”联合军事演习的一个重大战略目的、就是体现中俄双方“决心”用自己的政治、经济、特别是军事实力、来共同维护朝鲜半岛稳定、体现中俄在东北亚地区的、应该共同肩负的“和平使命”。


●一个颇具“前瞻性与建设性”的“建议”

事实上,我们认为,与华盛顿不同的是,受朝鲜半岛稳定与否影响巨大的周围国家、特别是“中俄韩”三国要想“永久地”解决朝核危机、“唯一的政策”就是要将朝鲜带入国际社会,其“根本办法”在于加强整个东北亚的经济、政治、甚至是军事整合。

在很早以前,由于清楚地看到“冷战格局”在亚洲、特别是东亚这一带仍然存在,因此,为了找到一条稳定东亚的路子、联合国工业发展组织的一位官员就曾经就提出过这样一种观点,即:必须通过用与东北亚五国及美国有关的能源、运输及其他项目、来清理类似朝鲜半岛能源开发组织的各种项目,从而把这些不同种类的项目融合在一起。

对此,东方评论员的观点是,“联合国这位官员”的意思当时就非常清楚,那就是不妨在东北亚建立一个“新的国际组织”、来协调东北亚有关经济、政治、甚至是安全方向的问题。

显然,在我们看来,这个“建议”颇具“前瞻性与建设性”:朝核问题“六方会谈”成员国中、起码“中俄韩朝”这几个国家是“正有此意”!


●“中俄韩”已经在着手第四轮“六方会谈”结束之后的“事务”了

在这里,东方评论员想强调一点,那就是宣布这次“投资说明会”的是联合国开发计划署(UNDP)驻北京代表处,在我们看来,通过这一点,不难看出“中俄韩”已经在着手第四轮“六方会谈”结束之后的“事务”了、不论“这种结束”是一个成功的“六方会谈”、还是一个失败的“六方会谈”。

下面,是一则来自日本的消息。连续几天,我们对日本国内政治给予了“连续的关心”、在我们看来,小泉纯一郎日益高涨的支持率、以及中俄联合军演给世界格局带来的冲击、似乎已经让“东海上的波涛”暂时小了许多,然而,中日关系的前景在日本已经为保守势力所控制的情况下、是不会有根本性好转的。在一起了解下面这段新闻之后,东方评论员将就华盛顿在朝核问题上“让步、与不让步”、“六方会谈”“成功与失败”两种结局、来讨论其对中日关系的巨大影响。
 
《东方时代环球时事解读.时事节简版》08月26日星期五


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日期: 2005-08-27作者: 东方时代



美国务院发言人称希尔已做好前往北京的准备


【华盛顿消息】据联合通讯社报道,美国国务院发言人麦克马克25日(北京时间26日)表示,中国正在与朝鲜等六方会谈当事国继续协商,估计中国将在近几天内公布会谈复会日期。

麦克马克随后称,六方会谈美国团长、国务院亚太事务助理国务卿希尔和其代表团成员已做好去北京进行建设性协商的准备,希望这次会谈能够取得成功。

麦克马克还称,中国当天与朝鲜进行讨论等,继续与六方会谈其他当事国进行着协商工作。

对于朝鲜有没有明确表明重返会谈的意向的提问,麦克马克回答说:“在北京进入休会时各方商定,在8月29日开始的一周恢复会谈,在通过纽约渠道进行的美朝接触上,还没有听到任何与该商定内容矛盾的信息。”

麦克马克介绍说,所有当事国到目前都认为,上次休会时的恢复会谈的商定仍有效。

麦克马克对“巴基斯坦核科学家卡迪尔•汗博士向朝鲜送去离心分离机的外电报道是否对六方会谈产生影响”的提问,否认称:“我们的观点不会由此而出现任何变化。”



【时事点评】在东方评论员看来,在休会的“六方会谈”即将复会的日子里、“六方会谈”成员国间的“对话”可以说是“空前的活络”,我们注意到,就在这短短的几天里、先是韩国负责国家安全的高官22日开赴俄罗斯、与俄罗斯“六方会谈”首席代表的俄副外长举行了会谈;接着、是24日韩国外长亲自飞到美国、与美国国务聊赖斯“交流观点”、与此同时,美国的外交官还在华盛顿与朝鲜的官员“互通有无”;


●这几天的“穿梭外交”显得非常热闹

最后,是“六方会谈”主席国--中国的首席代表、外交部副部长武大伟“应邀”飞到日本、不仅与日本“六方会谈”的首席代表“交换了意见”,还与日本的官员在中日关系的问题“交换了意见”。据说、会谈的气氛“尚好”,而按日本媒体的说法,日本自民党干事长武部勤甚至还有意在“入常”向来访的中国副外长“寻求合作”。

首席评论员指出,就目前的情况看,围绕着休会了的“六方会谈”能否如期在“8月29日开始的一周”恢复会谈、“六方会谈”的“六方”都在为之“如期复会”而“紧张、认真地准备着”,这使得这几天的“穿梭外交”显得非常热闹。


●彼此间“全力角力”的一种“阶段性总结”

然而,俗话说得好,“外行看热闹、内行看门道”,在东方评论员看来,就在这热闹非常之“穿梭外交”的背后,其实是各方在“休会的三周”以来、彼此间“全力角力”的一种“阶段性总结”、是各国在“六方会谈”会场之外展示各自的筹码之后、“再次交底”的一个过程。


●东亚安全模式开始进入不可避免的调整阶段

事实上、我们认为,自去年年底北京“放风”要启动“反分裂国家法”立法进程、欲堵死美国一直在推动的“和平台独”的去路,而华盛顿则在明知“和平台独”已无任何模糊空间可供操作、遂高调“反台独”;再到之后的“两个月”期间、美国联手日本共同向中国施加压力、希望北京决策层放缓“立法”进程未果、于是在2月份美国将日本拉进涵盖台湾的“美日安保指针”后,一个原先公开针对苏联的“美日军事同盟”、尽管其大的架构没有变,仍然是美国主导日本协从的框架、但是、其内容却因正式贴上了“针对中国”的“专用标签”而发生了根本性的变化。

也就是从那开始,自二战之后、到五十年代初确立的、也一直沿用至今的东亚安全模式就开始进入不可避免的调整阶段。


●中俄联合军演不过是“这一系列较量”的一个“看得见、摸得着”的“高潮部分”而已

显然,在这场不可避免的调整中、不论是北京、还是华盛顿,可以说都在通过直接过招、或是间接交手的方式、尽力地在向对手、也在向“方方面面”不停地展示着自己的战略意图、与实现这些战略意图的决心与能力。

而刚刚结束的中俄联合军演、不过是“这一系列较量”的一个“方方面面”都“看得见、摸得着”的“高潮部分”而已。


●联合军演达到的“政治意图”远大于“军事意图”

在前面的专题部分、我们已经对中俄联合军演的“最后一天”给出了点评,东方评论员认为,作为中俄联合军演的最后一个演练科目--联合“强制隔离作战”、它之所以被选择为押轴戏,就在于这个旨在维持区域政治稳定演习的演习科目、“最能体现”中俄在中亚的共同利益、也“最能影射”华盛顿将来会遇到的战略困难。在我们看来,“这些”无疑非常地地体现了此次联合军演的“真正目的”-即中俄双方决策层想通过这次联合军演达到的“政治意图”远大于“军事意图”。


●展现维护自己核心利益的“政治决心与国家意志”、远比单纯地展示军力来得实在

就如我们之前所说的那样,由于“中俄美”都是核大国、相互间爆发战争谁“都不能指望有个好结果”。因此,在事关各方的核心利益上,证明自己在关键时刻是否有运用一切手段坚决维护这些核心利益的“政治决心与国家意志”、远比单纯地展示军力来得实在。

在我们看来、“中俄”通过“和平使命2005”里的“具体内容”、来展示自己的战略利益“之所在”、以及将维护这些战略利益的“决心与意志”、才是双方举行这场联合军事演习的真正目的。


●与军演“毫不搭界”的国际政治、经济的“互动因素”、

如果你一直在关注《东方时事解读》,那么,有一点印象应该是深刻的,即在我们点评这次联合军演的过程中、除了军演中的“纯军事层面”的内容交给我们的军事评论员进行军事角度的点评之外,时事评论员们在关注这场大规模联合军演的“演习现场画面”的同时、朝鲜半岛局势、中日关系、美日关系、印美关系、台海动态、中亚形势、南亚互动、中东动向、南美洲问题、甚至是世界油价、人民币汇率、中欧、中美贸易争端等国际政治、军事、经济“各方面的动向”、以及东方评论员对“这些动向”的最新看法、总是频繁地出现在《时事解读》“中俄联合军演”的“点评专题”中。

在我们看来,这些表面上看去与军演“毫不搭界”的国际政治、经济的“互动因素”、在时事评论员的眼里、却“正是”在中俄联合军演的强烈冲击下、所必然带来的“阵阵涟漪”。


●中美都在为将来“中美间最高层级”的战略对话提前“做着功课”

根据我们的观察,可以说以去年年底、北京放风启动“反分裂国家法”立法进程、欲堵死美国一直在推动的“和平台独”的去路,到这次中俄联合军演为止,中间所发生的许多事情、涉及中美双方重大利益的一系列事件、可以说都是北京与华盛顿间为了将来“中美间最高层级”的战略对话、所提前“做的功课”。


●美国想在正在进行中的”“确定双方将来的互动模式”的过程中“先声夺人”

其中,除了那份涵盖台湾的“美日安保指针”外,布什“亲自定义”中美关系为一个很难说清“是敌是友”的、“非常复杂的双方关系”、以及拉姆斯菲尔德亲自出面“兜售”种种版本的“中国威胁论”,并用各种包括政治、经济、军事手段去、想“论证中国是对手而不是伙伴”的“论证”过程,就是华盛顿方面“所做的功课”,为的就是要在中美两国“正在进行中的”“确定双方将来的互动模式”的过程中“先声夺人”。


●华盛顿抛出“中国威胁论”,是对北京的一次“全面测试”

首席评论员指出,我们必须清楚的是,华盛顿对“中国威胁论”进行的这种“论证”、其“论证课题”是直指中国的核心利益、不仅有国家安全问题、也有经济安全问题。

在东方评论员看来,“这种论证”其实是对中国包括战略决心、国家意志、实现自己战略决心的手段“是否足够灵活”等“综合力量”进行的一次“全面测试”。对这个观点,在之前的《东方时事解读》中、我们已经多次强调过。


●北京面对这场“全面测试”,采用了非常灵活的手段

显然,北京在面对这场“全面测试”的同时,采用了非常灵活的手段,即对“中国威胁论”中最能引起欧洲、美洲国家共鸣的“经济版本”进行“低调回应”、这表现在两个方面:第一,在6月份,北京“以相互让步、但中国让得更多的方式”、迅速与欧盟在纺织品问题上达成协议、从而将一场世界针对中国的贸易问题、在很大程度上变成“中美双方”问题。


●在人民币问题上让步,阶段性化解了华盛顿企盼的“欧美在经济上共同施压的一个最牢固的基础”

第二,面对人民币升值的压力、北京也采用了让步的方式,从而策略地缓解了来自欧洲的经济压力、阶段性化解了华盛顿企盼的“欧美在经济上共同施压的一个最牢固的基础”


●让人民币升值、对中国经济的损害是肯定的

在东方评论员看来,就第二点而言,客观而方,现在让人民币升值、对中国经济的损害是肯定的,而且是非常大的。事实上,人民币升值本身、以及人民币升值预期、已经伤及中国的众多电子企业,尽管这一点现在表现得不明显,但是,随着时间的推移、这种损害将逐渐积累、并表现出来,北京必须积极应对。


●北京仍然控制着人民币汇率的“定价权”


然而,我们也认为,北京在做出这一重大让步的同时,实际上也是在摆出一种万不得已情况下、准备在经济上与美国“硬耗”的姿态。我们在看到北京在人民币升值、并将人民币紧盯“一蓝子货币”的同时、也要注意到中国金融管理当局并没有公布“这一蓝子货币”的“各货币的具体加权权重”,再加上最为关键的“资本项目”仍然没有开放、这就意味着北京仍然控制着人民币汇率的“定价权”。


●人民币将进一步升值的市场预期,已经开始对美国长期利率产生影响

也就是说、北京在承受人民币升值损失的同时,在承受人民币必将日益增强升值的市场压力的同时,除了大量抛售美国国债这一不现实、操作性并不强的手段之外,北京实际上也获得了一种、自市场渠道影响美国资本市场的“效率不错的经济手段”。

事实上、根据我们的观察,人民币将进一步升值、中国贸易顺差必将减少、投资美国资本市场的中国资金也必将减少的市场心理、已经开始对美国长期利率产生影响。



●“明知山有虎、偏向虎山行”的收购是不寻常的


另外,值得强调的是,就是中海油的那场失败的世纪收购,事实上,中海油收购美国尤尼克公司本身,就是顶着美国正在全方位、向全球大力宣传“中国威胁论”的“歪风”而进行的,在我们看来,这种“明知山有虎、偏向虎山行”的收购是不寻常的。

●中海油收购,这本身也是北京对美国的一种测试

值得强调的是,中海油高层在公开场合一再强调,“收购”事先请示过中国政府政府。在东方评论员看来,这本身说明收购也是北京对美国的一种测试、第一,是想看看主导国际金融与投资市场、玩转地球的美国人、到底是否能靠经济手段“摆平一切”,然而,测试的结果是大家有目共睹,就是“不行”,与中国企业一同竞标的那家美国公司,最后中标完全靠的是美国的“国家机器”。

第二,就是想测试一下美国政府、美国社会从“内心”中是如何定位中美关系的。只有让国际社会、包括美国社会看清楚了这一点,人们才能明了“市场规则”的“道德良知”挡不住“政治、军事霸权”。


●意识形态的东西、仍然是市场经济的“另一只手”

不难看出,这对中国国内某些热衷美国金融模式、盲从西方理论、“开口”市场手段、闭口“国际接轨”的经济理论也是个“讽刺”,对此,我们想说的是,第一,在事关国家命脉的“战略部门”,控制权一定要控制在自己手里;第二,意识形态的东西、仍然是市场经济的“另一只手”。

显然,测试的结果表明,美国社会的价值取向极容易受到媒体的操控,这一点在伊拉克战争中、在事关国家安全的问题上已经表现得淋漓尽致、这一次,国际社会看得非常清楚,在这样的一次商业行为上、在事关国家经济安全的问题、美国那种不容任何人染指“能源”这个美国全球战略核心之企图心、是再一次得到验证。

然而,尽管美国不让中国得到稳定的石油、但北京在别的地方也有自己的办法。在一段相关新闻后,我们将继续回到这个话题。



哈萨克斯坦外长认为中国在中亚具影响力优势



【新华网消息】哈萨克斯坦外长托卡耶夫本月23日在会见美《华盛顿时报》的记者和编辑时谈到了中国在中亚的地域优势和影响力等问题。该报24日以《中国在中亚》为题发表文章,报道了会见时的谈话内容:

托卡耶夫认为,最近在扩大在中亚影响力的竞赛中,中国取得了胜利。他说:“我认为哈萨克斯坦除了与这个国家保持友好合作关系外,别无选择,因为我们无法选择邻国。”

当记者问及哈萨克斯坦如何看待几个国家寻求扩大在中亚的影响力的竞争时,托卡耶夫说:“我们的信条是要保持几个大国的利益均衡。”

托卡耶夫承认中国在中亚地区占优势地位。他说:“中国的潜力和雄心都在日益增强。”中国已经在出资铺设从哈萨克斯坦到中国的耗资8.5亿美元的输油管道。这条将于今年12月竣工的管道每天可以输送40万桶原油。中国还持有哈萨克斯坦另一家大的石油公司大约60%的股份。

中国石油公司还与乌兹别克斯坦签署了合资建一个6亿美元的企业的协议。托卡耶夫还谈到了中国给上海合作组织国家提供9亿美元贷款的事宜。托卡耶夫说,与美国不一样,北京不逼迫这些国家实行民主改革。他说,在看待中国的影响力时,“你不得不考虑这一点”。

上海合作组织7月发表宣言说,在阿富汗战争中临时使用中亚基地的反恐联盟成员国(即美国)必须确定一个撤出基地的时间表。托卡耶夫说,上海合作组织“其它国家”主张发表一项明确针对美国的言辞更强烈的声明,但是哈萨克斯坦反对那么做。7月29日,乌兹别克斯坦外交部通知美国方面必须在3个月之内撤离在乌境内的基地。

在反恐方面,美国和中国在中亚地区的利益是一致的。但是,在争夺能源和地区影响力方面,华盛顿和北京看起来是对手。



【时事点评】显然,既然美国人不让中国从市场中获得稳定的石油,那么,北京别无它法,只好自行其事。事实上,北京正在“上海合作组织”的“掩护”下、利用自己的经济实力、正在做整合中亚经济的准备工作、以在中亚建立自己的能源供应基地。

东方评论员认为,在这一点上,北京已经明显有种时不我待的紧迫感,因为在能源问题上,华盛顿已经正式将其当成“现实牌”来打。保住了中亚和俄罗斯这两条能源渠道、中国在与美国“确定”“今后如何相处”的问题上,就少了许多被动。

●华盛顿对即将访美的胡锦涛主施加压力、敦促北京做战略让步的一个“市场手段”

就在昨天,国际石油期货又创下了“新纪录”,显然,这在很大程度上是美国政府、借助美国投资机构“做成”的一份“行情图表”,这也是华盛顿决策层准备用以从经济层面冲着即将对美展开访问的胡锦涛主施加压力、敦促北京做战略让步的一个“市场手段”。


●北京经过这一轮测试,定会对人民币“定价权”更加不愿意撒手

东方评论员认为,北京经过这一轮针对华盛顿的测试,肯定会对人民币汇率机制中的“定价权”更加不愿意撒手,此外、华盛顿如再来指责中国违背市场、操控汇率、北京也知道了“如何提醒”美国“如何才算是违背市场规律”、以及违背市场规律的确后果严重:比如说,由于人民币有继续升值的预期、中国贸易顺差必将减少的、投资美国债券市场的中国资金也必将减少、更重要的是国际资本已经经中海油的遭遇彻底看清楚了这么一个事实,那就是、拥有7000亿美元巨额外汇储备的中国、欲想让资本大规模投资美国“必将遭到强大的政治阻力”。

总之、东方经济评论员的观点是一惯的,那就是,人民币在这个时候升值、对中国经济不利、同时、对美国经济也不利。对华盛顿决策层而言,压与“美元”充分互补的“人民币”升值,实际上是种损人不利已的政治短视,美国共和党政府、和共和党控制的国会最后在人民币问题上对中国施加压力、是出于自己的政治企图,而这种政治企图、共和党极可能将付出更大的政治代价。

在我们看来,这一点已经得到了验证,今后必将进一步得到验证。


●足以让国际投资者对美国的债券投资“感到担心”

在我们看来,这些都足以让国际投资者对美国的债券投资“感到担心”,而这种担心,对每天都需要数十亿美元外资填补贸易亏空的美国经济而言,其对美国长期投资的影响将一天天积累起来、显然,人们一想到长期投资,就容易想到房地产这几个字,的确,房地产已经是支撑美国经济的支柱,但美国房地产的泡沫也是有目共睹,而长期利率“将上升的心理预期”,首先沉重打击的的就是美国的房地产。


●人民币升值因素“所起的坏作用”、是格林斯潘早就预料到的


事实上,就在前天,在《东方国际投资》中,经济评论员已经说过,美国房地产泡沫已经开始让格林斯潘感到“空前的揪心”、因为美国的“二手房市场”已经开始回落。

在我们看来,这当然有美国联储“再一次”调升短期利率的因素,但更重要是,之前那种美国调升短期利率不会推高长期利率的“好时光”、似乎已经到了尽头,至于原因嘛,什么说法都有。

在我们看来,人民币升值因素对美国经济“所起的坏作用”、是格林斯潘早就预料到的,不然,“这位经验极其丰富的老头”、以及掌握全面信息的美国财政部、怎么可能一再为“中国先前不升值人民币的政策”拼命说好话、做解释?


●北京应对美国“论证”“中国威胁论”的手段、大体还是灵活的

东方评论员看来,北京在应对美国“论证”“中国威胁论”的手段、大体还是灵活的,我们认为,“这种灵活”表现在“将矛盾集中在美国身上”、并在有所让步的同时、也主动出击。

在经济领域外,北京的主动出击更是明显,其中,与俄罗斯一起、主导着“上海合作组织”、并以组织的名义发表了一份旨在让美国部署在“上合”成员国的军事基地限期撤离的“共同声明”,这对美国的全球战略的冲击是不言而喻的,不难看出,中美在“确定”中美“互动模式”之前的较量、是全方位的,不仅有经济安全层面的、也有国家安全层面的。


●王光亚所说的那句、“伊朗核问题不应该提交联合国解决了”所起的“破坏性作用”

此外,就是“朝核问题”的解决进程,在东方评论员看来,北京在“朝核问题”中的主动权非常明显,这一点,正是在北京利用韩国急于保住朝鲜半岛长久和平、进而整合朝鲜半岛经济、打开自己的发展空间的战略心理、 成功地离间了“美韩军事同盟”、才得以实现的。

还有,在伊朗核问题上,伊朗与欧盟间“真真假假”的争斗,与国际原子能组织间“有理说理”的“口水战”、以及与中国之间“只做不说”的、包括军事在内的“全面合作”、再加上与俄罗斯之间“且说且做”的“互抬身价”、在华盛顿决策层看来,“其中都能看到”中国常驻联合国代表王光亚所说的那句、“伊朗核问题不应该提交联合国解决了”所起的“破坏性作用”。


●中美“各自的功课”都还没有做完、或者说对结果双方还没有”相互认可”

总而言之,中美间的“这种对话前的准备工作”一直做到今天,而且、从朝核问题第四轮“六方会谈”的日期仍然没有最后敲定、足以看出,“中美各自的功课”还没有做完,或者说对结果双方没有“相互认可”。

东方评论员认为,这次北京与俄罗斯搞的这个“和平使命2005”、以及美国拉着韩国搞的“乙支焦点透镜05”、对双方而言,都不过是个“阶段性的课题”而已、尽管“这个双方一起做的课题”、其“综合性极强”。

●胡锦涛主席即将展开的美国之行,就是要收获此次“中俄联手”的“政治、与经济溢价”

就如首席评论员之前所说的那样,这次中俄联合军演的“政治内涵”远远大于其“军事内涵”、甚至是“经济上的意义”也要远大于其“军事上的意义”。事实上,胡锦涛主席即将展开的美国之行,是在强化了“上海合作组织”功能、“朝核问题”韩国已经不愿意再拖的情况下展开的。


●按大国间的博弈潜规则,中美也就到了“坐下来好好商量今后怎么相处”的阶段

说白了,为了这次中美高层对话、美国抛出“中国威胁论”对北京进行战略测试,而北京也通过一系列手段、同样也对华盛顿进行了一番战略测试、在这种“你来我往”的过程中,中国决策层已经充分展示了自己有能力、有决心维护自己的核心战略利益、并将自己的战略资源不加掩饰地“指向”美国的战略核心地带,这样,按大国间的博弈潜规则,中美双方也就到了“坐下来好好商量今后怎么相处”的阶段、尽管“这种确定”不会在一次访问中完成。

也正因如此,我们认为,美国国务院发言人麦克马克随后称,“六方会谈美国团长、国务院亚太事务助理国务卿希尔和其代表团成员已做好去北京进行建设性协商的准备,希望这次会谈能够取得成功”、是有一定根据的。但是,在时间上、很可能还得拖上一段。


●胡锦涛主席的美国之行、就是要收获此次“中俄联手”的“政治、与经济溢价”

也正是在这一基础上,东方评论员认为,“中美俄”各自带着“美日军事同盟”、“上海合作组织”、朝核问题、伊朗核问题、巴以和平问题、伊拉克政治重建问题等等、各自可以利用的战略资源、抢在9月5日之前各自完成了“战略展开”、与“战略意图、战略实力”的演示之后,这轮拟定中的中美高峰对话也就到了“合议”的阶段。显然,胡锦涛主席的美国之行、就是要收获此次“中俄联手”的“政治、与经济溢价”、尽管要做到这一点、还有一番争斗。


●“中美争斗”的几个明显的观察点

在东方评论员看来,“争斗”的一个明显的观察点就是“六方会谈”的进度如何、伊朗核问题有何进展、再就是上海合作组织的声音是否再次加强等。当然,如果中日关系有了走向“和解”的信号、那就意味着中美“就今后如何相处”的问题、接近于达成“阶段性协议”、尽管这种“协议”是动态的、是随时可能变化的,但它仍然对世界格局具有重要意义。

●胡锦涛如能“如期成行”、布什11月份回访中国之前,很可能会“临时安排”一次“美俄”首脑对话

另外,首席评论员认为,按我们的经验,胡锦涛主席如能“如期成行”、那么、在布什总统11月份回访中国之前,很可能会“临时安排”一次“美俄”首脑对话,从而华盛顿和莫斯科之间也会尝试为双方关系“确定”点什么,为什么?因为我们认为这才符合“中俄美”间这种“极其复杂的战略互动关系”。

下面,还是一则有关朝核问题的消息,在一起了解之后,我们将继续讨论东北亚经济一体化的问题,显然,在东方评论员看来,“这个问题”也是一张胡锦涛主席可以带到华盛顿去的筹码。
 
《东方时代环球时事解读.时事节简版》08月29日星期一


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日期: 2005-08-30作者: 东方时代



胡锦涛访美定位:北京华盛顿“不同调”
  
  
【台湾媒体报道】据中国时报报道,中国外交部发言人孔泉八月二十五日宣布,应美国总统布什、加拿大总督克拉克森和墨西哥总统福克斯邀请,胡锦涛将于九月五日至十七日对三国进行「国是访问」,并将出席在纽约举行的联合国六十周年元首会议。
  
  中国国家主席胡锦涛以中国最高领导人身分首次访美,美国对此次访问的定位以及接待规格备受关注。据消息人士表示,由于北京认为「面子」极为重要,双方确实在定位上有分歧;而白宫虽强调,对胡锦涛的接待规格很高,不仅享有廿一响礼炮等全军礼欢迎,也将下榻布莱尔国宾馆,但中国从头到尾坚持最高规格的「国是访问」。
  
  中国外长李肇星谈到胡锦涛访美意义时强调,中美关系正处于重要发展时期,此行对推动中美关系在新世纪健康稳定发展具有重大意义;中美之间拥有广泛而重要的共同利益,中国愿与美方一起从战略高度和长远角度审视和处理两国关系。
  
  这是胡锦涛成为中国国家主席以来的首次出访美国,中国一直希望美国能以「国是访问」的规格来看待。不过,一位西方外交官表示,不太讲究繁文缛节的布什,其实极少以国是访问的方式来接待外国元首,而是更喜欢藉着邀请外宾到他的克劳福农庄作客,轻松深入地交换各方面的意见、并促进私人情谊。
  
  据悉,布什一开始就打算邀请胡锦涛到他的私人农庄作客,去年底莱斯还曾向北京透露,布什极为看重胡锦涛的访问,将会有「非常特别的安排」。消息人士透露,这「非常特别的安排」,指的就是去克劳福农庄,一度为了妥协,还提出可以做客总统官方别墅大卫营。
  
  不过,由于国情不同,中国更重视的是「国是访问」的名分,宁可舍「克劳福农庄」。中、美双方为此僵持不下,美方认为,若是前往布什的私人农场,布、胡两人就可以在轻松的气氛中,谈上七、八个小时;但如果是很正式的白宫会面,顶多只能一、两个小时会谈,而大阵仗的国宴则只是摆摆场面、很难坦诚交换意见。
  
  据悉,经过多次的沟通,白宫日前公布胡锦涛访问日程时仍对「国是访问」只字未提。布什政府官员强调,九月七日上午布什将在白宫南草坪为胡锦涛举行隆重欢迎仪式,包括检阅仪仗队和鸣放二十一响礼炮,随后举行正式会谈,并在会谈结束后会见记者;停留华府期间,胡锦涛被安排在布莱尔国宾馆下榻。
  
  据指出,布什政府将胡锦涛访问视为「非常特别」的访问,其接待方式已经相当接近「国是访问」,但就是不愿名之为「国是访问」。一位知情人士表示,这是因为「一开始就没想过要安排国是访问的布什,也不愿意被北京牵着鼻子走」。
  
  美方外交官则说,不管是「正式访问」也好、「国是访问」也罢,美国更在意的是实质,对北京最后决定不去克劳福农庄感到不解。至于中国宣布这是一次「国是访问」,这名外交官回避评论,仅强调华府将给予胡锦涛最高规格的接待。
  
  
  
  
【时事点评】在上周未的点评中,我们给出了最后一期“中俄联合军演”专题。其中、一如我们近半个月来“展开”“这个军事专题”时、所形成的“讨论习惯”一样、时事评论员、军事评论员、经济评论员在做该专题讨论早、仍然“穿插了大量”的“非军事”因素、向大家展示了这些天来围绕“和平使命2005”演绎的一幅幅“国际风云”。
  
  
   ●在最后一期“中俄联合军演”专题中、我们说过这样的一个观点
  
   事实上,就在最后一期“中俄联合军演”专题中、我们说过这样的一个观点,即:可以说从去年年底、北京放风启动“反分裂国家法”立法进程、欲堵死美国一直在推动的“和平台独”的去路,到这次中俄联合军演为止,中间所发生的许多事情、涉及中美双方重大利益的一系列事件、可以说都是北京与华盛顿间为了将来一系列“中美间最高层级”的战略对话、所提前“做的功课”。
  
   也正是基于这种观察结果,东方评论员认为,“中俄联合军演”其实不过是“中美俄”各自带着“强化了的”“美日军事同盟”、“上海合作组织”、“扑朔迷离的”朝核问题、伊朗核问题、巴以和平问题、伊拉克政治重建问题等等、“各自运用”自己可以利用的战略资源、为抢在9月5日之前各自完成“战略展开”、而进行的“战略意图、战略实力”的演示。
  
   因此,我们的判断是,在经过“大国之间”这一系列的“展开”与“演示”之后、早在“去年年底就已经拟定”的这轮中美高峰对话也就到了“合议”的阶段。在东方评论员看来,中国的胡锦涛主席与美国的布什总统计划中的“年内互访”、就是这一系列“最高层级战略对话”的关键“回合”。
  
  
  ●对此次访问的“定位”上出现了一个似曾相识的“插曲”
  
   然而,就在中美双方分别公布中国国家主席胡锦涛将在9月访美的消息之后,北京与华盛顿之间的对此次访问的“定位”上又出现了一个似曾相识的“插曲”:我们注意到,就在中国外交部发言人孔泉宣布“胡锦涛主席此行是对美国的“国事访问””之后,立刻、美国白宫发言人达菲就在一场例行记者会上、在回答同一个记者的同一个问题的过程中、以一种似乎“没有听清楚该记者的问题”、从而“答非所问”的回答、对“这次访美”给出了一个与中国外交部截然不同的“定位”。
  
   在东方评论员看来,“该记者的问题”非常明了、即“胡主席在这次国事访问中,他能够为美国提供什么,以平息美国国内日益升高的保护主义和反中情绪?而美国又能够给中国提供什么?”,显然,这位记者关心的是中美元首之间“能谈些什么”,“并没有”明确地问此行是否属于“国事访问”。
  
  
  ●白宫发言人一连用了“三个否定句”来加以澄清
  
  有意思的是,在电视画面中,我们注意到、白宫发言人的回答问题的神情、与回答问题的内容都显得非常耐人寻味,他的原话是:“这些资讯等临近会谈的时候再说。我不认为那是一个国事访问。没有国事访问’。没有正式的国事访问”。
  
   不难看出,这位“久经沙场”的发言人在“回答”这个非常清楚的问题时、似乎“没能搞懂”记者提问的核心、而将回答的重点放在澄清“不是国事访问”上、而且、我们还听得清清楚楚,他可是一连用了“三个否定句”来加以澄清的。
  
  
  ●对“国事访问”这个词“过于敏感”,才有这种“别有用心”的“答非所问”
  
  然而,在东方评论员看来,这位发言人可不是没有搞清楚重点、而是对“国事访问”这个词“过于敏感”,这才有这种“别有用心”的“答非所问”。
  
   事实上,在东方评论员的记忆中、早在10年前、在江老以中国国家主席身份访美时,当时的克林顿政府就来过这么一手、在“国事访问”和“工作访问”的问题上“没事找事”。
  
  其实,说华盛顿这是在“无事找事”也“并不确切”,在东方评论员看来,华盛顿之所以在10年后“故伎重施”、其原因也一如10年前、即中美在准备这次“高峰对话”的过程中、还有许多问题“没有准备好”;其动机也一如10年之前、华盛顿这次仍然“想主导对话的主题”。
  
  然而,根据我们的观察,基于这次访问是在展开了一系列的“台前幕后”的较量、中美双方都做了大量的“功课”之后、都想通过这次“高峰对话”尽管可能“扬长避短”、充分发挥自己手中的筹码的优势、挤兑对方的短处的策略、东方评论员认为、尽管胡锦涛是去做客的、但也不想就这么轻易地“客随主便”地交出“议题主导权”。
  
  因此,之前,北京一早就放出了让华盛顿“不爽”的“风声”。下面,是一则我们已经引用过的消息,为了更好地说明问题,不妨再一起回顾一番。
  
  
  
胡锦涛访问美国行程确定 将不做客布什牧场
  
  
【东方档字NO.200508190201】据美国侨报报道,中国国家主席胡锦涛访问美国的具体日期已经确定,其专机将于9月13日下午3时半抵达纽约肯尼迪机场。出席纽约联合国总部举行的一系列庆祝活动后,胡锦涛一行将于15日晚离开纽约前往首都华盛顿,对美国进行为期三天的国事访问。
  
  美国是胡锦涛此次美洲之行的第一站。此后,他还将对加拿大和墨西哥进行国事访问。这将是胡锦涛就任中国国家元首后,对联合国和美、加、墨等国的首次访问。2002年,他曾以中国国家副主席的身份访问过美国。
  
  此前有消息说,美方此次可能安排胡锦涛前往布什总统在德州的克劳福德牧场做客。双方磋商的结果是,胡锦涛此次访问确定为“国事访问”,取消了作客布什牧场的计划。美方将在首都华盛顿,以红地毯、21响礼炮等最高规格接待胡锦涛。
  
  有关人士透露,胡锦涛将于9月13日、14日和15日在纽约停留三天,主要是参加第60届联合国大会高级别全体会议,期间行程相当紧凑。该代表团在纽约期间将入住华尔道夫酒店。届时,大纽约地区侨学界将出动3000余人,在曼哈顿中城48街至51街间的几个主要路口,以高昂的口号、飘扬的国旗,夹道欢迎胡锦涛到访。
  
  中国驻美国大使周文重日前说,美国总统布什年内将回访中国。他认为,中美两国元首的成功互访,必将推动两国关系进一步向前发展。
  
  另悉,中国全国人大常委会委员长吴邦国抵达纽约的时间是9月6日下午。他将出席第二天在联合国总部举行的世界议会联盟议长大会。
  
  
  
【时事点评】资料编号显示,这是一份8月19日归档的消息。请大家注意这一段,原文是:美方此次可能安排胡锦涛前往布什总统在德州的克劳福德牧场做客。双方磋商的结果是,胡锦涛此次访问确定为“国事访问”,取消了作客布什牧场的计划。美方将在首都华盛顿,以红地毯、21响礼炮等最高规格接待胡锦涛。
  
  
  ●北京以“国事访问”为理,对“作客”布什牧场“敬谢不敏”
  
   因此,在我们看来,要说布什“不重视”中国元首的此次访问、倒也着实冤枉他了。毕竟在之前,这位向以邀请客人去他的私人牧场作为“最高礼遇”的牛仔总统、“有确有意”邀请胡锦涛到那去“好好聊聊”、以展示他个人的“最高敬意”。
  
   然而,北京方面则是以访问为“国事访问”为理,而对“作客”布什牧场的“好意”“敬谢不敏”的。
  
  
  ●这看似简单的“定位”问题、其实其中是“大有名堂”
  
   也正因如此,我们注意到,美国官员似乎在“报怨”北京不懂布什的“一片诚心”。请大家注意这一段,原文是:美方外交官则说,不管是“正式访问”也好、“国事访问”也罢,美国更在意的是实质,并对北京最后决定不去布什的私人农庄“感到不解”。
  
   显然,在东方评论员看来,按这位官员的意思,美国的“宣传策略”也就非常清楚了,即:北京所坚持的“国事访问”属“形式问题”,而华盛顿请中国元首去布什的“那个私人小农场”属“实质”问题,并因此而对北京“只注重”“形式”、而不愿意接受小布什个人风格中“最热烈的欢迎方式”去布什的小农庄一叙“感到不解”。
  
  不过,在东方评论员看来,这位华盛顿官员的抱怨“给弄简单了”、事实上,在“是否国事访问”的问题上,华盛顿何尝不是在“注重形式”?
  
  对此,首席评论员就一针见血地指出,这看似简单的“定位”问题、其实其中是“大有名堂”、其中的一个重要考虑因素、就是“中美日”之间的关系定位问题。
  
  
  ●我们不妨先看看什么是“国事访问”?
  
  我们不妨先看看什么是“国事访问”,美国人又是如何定义“国事访问”的接待规格的。按国际外交上的规则,国事访问是指国家元首或政府首脑应他国元首或政府首脑的邀请对他国所进行的“正式访问”。其接待规格大致要有红地毯、并要检阅由海、陆、空三军人员组成的三军仪仗队、或由陆军人员单独组成的仪仗队;鸣礼炮二十一响等。值得强调的是,在美国、“国事访问”的接待流程中、还包括有“白宫会谈”、与“白宫晚宴”这两项。
  
  现在,我们再来看看白宫开出的“接待方式”。按白宫官员透露的“接待细节”,我们在对照上述“外交礼仪”一一核对时、可以清楚地看到,“铺红地毡”、检阅仪仗队、鸣21响礼炮及白宫会谈这几样都不少,唯一不对的地方、就是白宫准备“以白宫午宴代替白宫晚宴”。
  
  显然,就是这个“以白宫午宴代替白宫晚宴”的细节、就足以让布什政府可以向国内的“反华势力集团”、及其“反华同盟国”有个交待,为什么?就在于国与国之间的领导人在外交交往方式中还有个名称、即“正式访问”或者是“友好访问”,也可称“正式友好访问,而国家元首的“正式友好访问”就是所谓的“国事访问”。
  
  
  ●美国保守势力可不愿意“自己打自己的耳光”
  
  不难看出,已经公开地将中美关系“正式定位”为“非常复杂”、而“一言难尽”的布什、以及在“中美关系非常复杂”的掩护下、一直都在“全力贩卖”众多版本“中国威胁论”的切尼、拉姆斯菲尔德一帮子人、自然很难“立刻转弯”:的确,在东方评论员看来,对美国保守势力而言,如果“一夜之间”就对中国的关系有个明确的定位、并将中国视为“友好国家”、这无异于等于在国内反华政治势力面前、在华盛顿正在极力拉拢的国际反华势力面前、在“自己打自己的耳光”。
  
  也正有了这第一层“拿不上台面”的“潜意识”,华盛顿也就自然不愿意将这次访问定位为中国国家元首对美国进行的“正式友好访问”、也就是“国事访问”了。显然,说到这里,我们也就不难看出,到底是谁在注重形式了?
  
  
  ●华盛顿何以将中美关系“正式定位”为“非常复杂的双方关系”?
  
  在东方评论员看来,华盛顿之所以将中美关系“正式定位”为“非常复杂的双方关系”、就是想将中美关系维持在一种即不明言“战略竞争”、也不明说是“战略伙伴”的模糊状态下。尽管华盛顿“认定”北京将来“一定会”威胁自己的的政治、军事霸权;尽管华盛顿“也认定”中美在经济上“更多是在互补”;
  
  我们认为,白宫决策层之所以将中美关系定义为一种“非常复杂的双方关系”、就在于在华盛顿的眼里、除了中国在政治、军事上的潜在威胁外、它还有其他的敌人:事实是这样的,布什上台后、也就是美国新保守主义集团上台后,因伊拉克战争、已经令欧美关系成为二战以来最糟糕的状态;因美国推动日本发展军力、这却使2005年是美日关系“有史以来最好的时期”,而些却都给美国的外交环境带来了“得失参半”的一种局面:第一,中日关系处于正常化以来最糟糕的状态、这是“得”的一面;而与此同时,让华盛顿决策者非常不爽的是第二点,即,在美国成功地让中日关系处于“一推就倒”的境况后,它也发现“中欧关系”、“中俄”关系都处于冷战后最紧密的程度,显然,这是华盛顿感觉“失”的一面、而且是“颇为失落”的一面。
  
  
  ●为什么美国决策层感觉到“明确地定义一个敌人”是如此的困难?
  
  因此,华盛顿又觉得“非常麻烦”、这种麻烦就表现在第三点,即,在华盛顿觉得它可以继续单纯地从政治上去打压能对美国军事霸权造成现实威胁的俄罗斯的时候,它又在面对如何应付欧洲、中国这两个被“内定”为能威胁其全球霸权的主要战略对手、麻烦的是、美国自己在经济上与这两个“政治经济实体”已经到了难分难解的地步:其中、欧洲还是能直接威胁到美国经济霸权的主要竞争对手,这一点与美国坚定的反华盟友--日本所对美国造成“现实的经济威胁”是一个样。
  
  也正因局势是如此地复杂、美国决策层显然觉得在政治、经济、军事上的“主要威胁”不象冷战时、只来自苏联的军事威胁、集中在一个方向、非常好确定,而是来自不同方向,且还分别有前、后、缓、急、侧重不同之分,这就使得美国决策层感觉到“明确地定义一个敌人”是如此的困难,在东方评论员看来,造成这种困难的主要原因,就在于美国的“综合力量”自冷战结束后、相对各个强权而言,是相对地衰弱了、而不是加强了,而其支配全球的战略野心“仍然如故”,而为了达成这个战略目标,华盛顿就需要一个更加有效的“大国制衡”政策,、来确保各强权能够相互制衡、并以此来弥补其相对衰弱的“综合力量” , 确保美国相对衰弱的“综合力量”可以继续推行其早已拟定、也不肯放弃的、意在确保其全球政治、经济、军事霸权的“全球战略”。
  
  
  ●“如果华盛顿尝试将北京视为主要敌人,那么北京就是其主要敌人”
  
   对此,首席评论员就指出,也正是因为根据这一点,我们也一早就指出,任何国家都可以出于自身战略目的、而将“中国威胁论”公开确立为国策来并加以身体力行、只有美国不行,道理就是这么简单,因为任何将中国正式确立为敌人的政策,必然遭到北京的全力反击,从而让华盛顿这套旨在借力打力、让中、欧、俄、印、日之间相互牵制的“大国制衡”政策全面失衡、显然,北京在中亚方向与俄罗斯联手、让美国军事基地限期撤离、这就是对“美国鼓吹、并论证中国威胁论”的警告,其意思就“如果华盛顿尝试将北京视为主要敌人,那么北京就是其主要敌人”,这对美国的全球战略而言,目前是绝对要极力避免的。
  
  
  ●在“是否国事访问”的问题上、双方较劲的本质
  
   搞清楚了这些,在东方评论员看来,我们也就不难想清楚这么一个问题、那就是,在这场中国国家元首应邀访美到底是“国事访问”还是“非国事访问”的问题上,在胡锦涛已经明确不愿意接受布什的私人好意、“不方便去”布什的私人牧场、而只想按国际外交规则“公事公办”的角力中,双方较劲的本质是在让国际社会看看中美关系到底是个什么玩意,特别让是那个紧跟美国的日本看看、在日本已经将“中国威胁论”列入“正式文件”之后,却始终在玩花样,从而在美国所期望看到的“东海问题进一步恶化”、并由此确立“中日关系”彻底破裂的问题上“没有表现出最后决心”的同时,美国也一样在玩花样、也在玩一边公开兜售“中国威胁论”、一边却始终不愿意将“中国威胁论”正式确立为国策的花样。
  
  
  ●大国间相互戒备的心理,也给北京提供了一种玩“大国制衡”策略的空间
  
  东方评论员认为,“中美日”、甚至是“中欧俄美印日”间这种相互矛盾的战略利益、相互利用、相互戒备的心理,其实也给北京提供了一种玩“大国制衡”策略的空间。因此,我们也就不难看出,在“国事访问”还是“非国事访问”的问题上搞小动作,已经成了华盛顿“向自己的盟友”表明“中国不是友好国家”之“心志”的一种“表面活”。然而,我们同样也不难看出、在这个问题的角力上、到底是谁在给谁出难题、谁在玩花样、又是谁在注重形式了?美国人说是北京、这当然不错,只是华盛顿事实上又何尝不是?
  
   对此,首席评论员指出,如果华盛顿坚持不给北京“国事访问”的“定位”、那么、自然也就是将胡锦涛主席的这次访问“事实地视为”“非友好访问”、而既然不是“友好访问”,那么,胡锦涛在访问时,在许多美国关注的一系列重大问题上、也自然很难指望北京会有个“友好的态度”。这些问题之中、“朝核问题”就是其中的一个。
  
   事实上,在中美外交官就“国事访问”问题上出现“暂时无法确定”的信号之后,在朝核问题“六方会谈”复会的问题上、也传来了“还会继续拖下去”的信号,在东方评论员看来,这些都是“因果相随的”。在一段来自朝鲜媒体的消息之后,东方评论员将讨论“朝鲜半岛”上的最新进展。
 
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