Aaron.Z
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- 2005-10-10
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加拿大广播公司(以下简称CBC)今年夏天陷入劳资纠纷,致使CBC电视和广播的正常节目齐齐中断。这次纠纷并不是工会发起的罢工,而是公司方面主动停业(lockout)。停业自8月15日开始,到现在仍未复工。公司管理层似乎并不急着复工,谈判一直陷入僵局,一直到九月下旬国会复会都没有缓解的迹象。议员们纷纷返回渥太华后,解决CBC的劳资纠纷便成为当务之急。
本来,联邦政府以“劳资纠纷当由企业自行解决”为理由,不太想插手调停。可是CBC这一停业就是一个多月,引起了全国公众的强烈不满,也使国会议员感到了压力。尤其是偏远地区的居民,对于CBC的依赖比大城市要严重的多,CBC停业对他们的影响也最大。那些地方的议员因此受到选民极大的压力。育空地区的议员Larry Bagnell说,在西北地区,CBC是必需而不是点缀,很多人就靠CBC了解天气预报和当地消息;魁省议员DCoderre表示,CBC的法语节目是魁省之外的法裔唯一能听到的法语广播;来自BC省的保守党议员Jim Abbott说,他每个礼拜要收到十几个电话,要求他关注CBC。还有些议员指出,CBC不是一般的国营企业,它是国家的象征,是联系加拿大人的纽带。
在这种压力之下,反对党对联邦政府不肯积极解决这场劳资纠纷提出严厉批评。新民主党议员Charlie Angus说,政府根本没有远见,对这样一个加拿大品牌机构漠不关心,大部分部长都不敢出面。自由党内部也有很多后座议员表示不满,认为事情搞到这个地步是公司管理层的失职,有个自由党议员甚至认为应该把整个管理层清掉重来。还有议员要求引进复工法,强制复工。
联邦政府在这样的压力下再也坐不住了。上周一(9月26日),联邦劳工部长Joe Fontana亲自召集了CBC管理层和工会开会,要求他们恢复谈判,谈不成不许离开。
CBC劳资双方争议的最主要问题是工作保障。资方希望在雇用方面降低成本,保持灵活性,因此打算大量雇用合同工(contract workers),减少全职工的雇用,全加传媒协会(the Canadian Media Guild)认为这将使雇员今后丧失工作保障,因此坚决不同意。上周三(9月28日)资方再次提出一个方案,仍然遭到工会的坚决否决。资方表示,新的方案已经严格限制了合同工的雇用,但是工会方面表示,仔细分析这个提案,就发现公司方面的雇用更加灵活,一旦公司打算裁员,现有全职雇员的职位都很难保住。工会方面的谈判人Dan Oldfield对《星报》表示,按照这份合约,差不多每个未来的职位都不是永久性的,这简直比私营广播公司还要差劲的多。
最新一轮谈判破裂后,劳资双方都开始打“公关战”,争取公众的同情。资方在几家大报纸上刊登整版广告,推销他们提出的最新合约方案,工会方面也在报纸上打广告,影射资方不让记者或者主持人说话。但是劳工部长要求他们继续谈判。这个周末,双方的协商仍在继续,但是谈判细节不再对媒体透露。
一般来说,对公众影响很大的停工行动,人们对于发起停工的那一方总是有更多不满。通常都是工会发起罢工,所以人们对工会的意见很大。但是CBC工潮却是因资方而起(过去五年,CBC管理层对工会成员发起过三次关门行动),所以是管理层成为众矢之的,而工会方面反而得到很多同情。CBC的主席Robert Rabinovitch这些天的日子尤其不好过。一位曾经担任过劳工律师的官员Francoise Boivin表示:“这次停业行动很难说得通,因为雇员们并没有任何怠工行为。我强烈建议Rabinovitch先生不要试探政府的耐心。"国会里负责管理广播事务的“传统委员会”(heritage committee)也已经通过了一项动议,要求Rabinovitch在纠纷结束后到委员会去作证,好好解释一下他为什么要停业。在劳资纠纷的焦点问题上,现在就连劳工部长Fontana似乎也站在了工会一方,他最近说过:“我们希望我们的公民都有一个长期的、永久性的工作。”
在劳工部的压力下,星期天(10月2日)晚双方终于达成了一个临时协议,持续七个多星期的罢工总算有望结束。但是到笔者发稿时为止,双方仍然在商讨复工的具体细节,究竟CBC哪天能恢复正常节目还不知道。临时协议的一个重大突破在于把合同工的人数定死,不会超过全职工人数的9.5%。这个临时协议离冰球联赛(NHL)的新赛季开始只有两天,有人认为,冰球联赛对于达成临时协议也是个推动。这次停业已经严重影响了CBC电视台的收视率,如果冰球比赛的转播再受影响,CBC的损失将更加惨重。
传统部(Heritage department)还将追问另一个问题,就是停业期间CBC的钱都是怎么花的。由于预算早已做出,CBC现在虽然停业,却仍然从政府手里领取大笔拨款。CBC今年将从政府获得9.82亿元拨款,相当于每天有270万进帐。这笔钱的大部分应该是支付5500名员工的工资,停业的这将近50天时间里,这笔钱应该省下来了,但是花到了什么地方,这是传统部今后很想知道的问题。如有可能,部里还将追讨回一部分拨款。
并非所有人都同情工会。CBC毕竟是靠纳税人的钱资助运营的。很多人,尤其是大城市居民,平时根本不看CBC,也不听CBC广播,对他们来说CBC完全是个负担。几家私营电视台也一直抱怨CBC的不公平竞争,因为CBC电视台要跟他们争夺广告收入。私营电视台希望CBC电视也能象广播那样,干脆完全由公款经营,不应该再拉广告客户了。
本来,联邦政府以“劳资纠纷当由企业自行解决”为理由,不太想插手调停。可是CBC这一停业就是一个多月,引起了全国公众的强烈不满,也使国会议员感到了压力。尤其是偏远地区的居民,对于CBC的依赖比大城市要严重的多,CBC停业对他们的影响也最大。那些地方的议员因此受到选民极大的压力。育空地区的议员Larry Bagnell说,在西北地区,CBC是必需而不是点缀,很多人就靠CBC了解天气预报和当地消息;魁省议员DCoderre表示,CBC的法语节目是魁省之外的法裔唯一能听到的法语广播;来自BC省的保守党议员Jim Abbott说,他每个礼拜要收到十几个电话,要求他关注CBC。还有些议员指出,CBC不是一般的国营企业,它是国家的象征,是联系加拿大人的纽带。
在这种压力之下,反对党对联邦政府不肯积极解决这场劳资纠纷提出严厉批评。新民主党议员Charlie Angus说,政府根本没有远见,对这样一个加拿大品牌机构漠不关心,大部分部长都不敢出面。自由党内部也有很多后座议员表示不满,认为事情搞到这个地步是公司管理层的失职,有个自由党议员甚至认为应该把整个管理层清掉重来。还有议员要求引进复工法,强制复工。
联邦政府在这样的压力下再也坐不住了。上周一(9月26日),联邦劳工部长Joe Fontana亲自召集了CBC管理层和工会开会,要求他们恢复谈判,谈不成不许离开。
CBC劳资双方争议的最主要问题是工作保障。资方希望在雇用方面降低成本,保持灵活性,因此打算大量雇用合同工(contract workers),减少全职工的雇用,全加传媒协会(the Canadian Media Guild)认为这将使雇员今后丧失工作保障,因此坚决不同意。上周三(9月28日)资方再次提出一个方案,仍然遭到工会的坚决否决。资方表示,新的方案已经严格限制了合同工的雇用,但是工会方面表示,仔细分析这个提案,就发现公司方面的雇用更加灵活,一旦公司打算裁员,现有全职雇员的职位都很难保住。工会方面的谈判人Dan Oldfield对《星报》表示,按照这份合约,差不多每个未来的职位都不是永久性的,这简直比私营广播公司还要差劲的多。
最新一轮谈判破裂后,劳资双方都开始打“公关战”,争取公众的同情。资方在几家大报纸上刊登整版广告,推销他们提出的最新合约方案,工会方面也在报纸上打广告,影射资方不让记者或者主持人说话。但是劳工部长要求他们继续谈判。这个周末,双方的协商仍在继续,但是谈判细节不再对媒体透露。
一般来说,对公众影响很大的停工行动,人们对于发起停工的那一方总是有更多不满。通常都是工会发起罢工,所以人们对工会的意见很大。但是CBC工潮却是因资方而起(过去五年,CBC管理层对工会成员发起过三次关门行动),所以是管理层成为众矢之的,而工会方面反而得到很多同情。CBC的主席Robert Rabinovitch这些天的日子尤其不好过。一位曾经担任过劳工律师的官员Francoise Boivin表示:“这次停业行动很难说得通,因为雇员们并没有任何怠工行为。我强烈建议Rabinovitch先生不要试探政府的耐心。"国会里负责管理广播事务的“传统委员会”(heritage committee)也已经通过了一项动议,要求Rabinovitch在纠纷结束后到委员会去作证,好好解释一下他为什么要停业。在劳资纠纷的焦点问题上,现在就连劳工部长Fontana似乎也站在了工会一方,他最近说过:“我们希望我们的公民都有一个长期的、永久性的工作。”
在劳工部的压力下,星期天(10月2日)晚双方终于达成了一个临时协议,持续七个多星期的罢工总算有望结束。但是到笔者发稿时为止,双方仍然在商讨复工的具体细节,究竟CBC哪天能恢复正常节目还不知道。临时协议的一个重大突破在于把合同工的人数定死,不会超过全职工人数的9.5%。这个临时协议离冰球联赛(NHL)的新赛季开始只有两天,有人认为,冰球联赛对于达成临时协议也是个推动。这次停业已经严重影响了CBC电视台的收视率,如果冰球比赛的转播再受影响,CBC的损失将更加惨重。
传统部(Heritage department)还将追问另一个问题,就是停业期间CBC的钱都是怎么花的。由于预算早已做出,CBC现在虽然停业,却仍然从政府手里领取大笔拨款。CBC今年将从政府获得9.82亿元拨款,相当于每天有270万进帐。这笔钱的大部分应该是支付5500名员工的工资,停业的这将近50天时间里,这笔钱应该省下来了,但是花到了什么地方,这是传统部今后很想知道的问题。如有可能,部里还将追讨回一部分拨款。
并非所有人都同情工会。CBC毕竟是靠纳税人的钱资助运营的。很多人,尤其是大城市居民,平时根本不看CBC,也不听CBC广播,对他们来说CBC完全是个负担。几家私营电视台也一直抱怨CBC的不公平竞争,因为CBC电视台要跟他们争夺广告收入。私营电视台希望CBC电视也能象广播那样,干脆完全由公款经营,不应该再拉广告客户了。