印度官员称美印核交易将助其每年多造50个核弹

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http://www.nen.com.cn 2006-07-28 04:42:18 东北新闻网

  美用核交易拉拢印度

  美国国会众议院26日以359票赞成、68票反对的结果,通过了布什政府与印度签署的民用核能合作协议。尽管这一协议顺利获得通过,但仍有一些议员对此表示质疑和反对,认为这将破坏《不扩散核武器条约》。

  据悉,这一协议还须经参议院通过,并经美国总统布什签字后才能成为法律。

  印度一名前情报官员说,如果该协议获得美国国会通过,印度一年能多制造50个核弹头。而此前一天,有报道说巴基斯坦正在建造一座巨型核反应堆。舆论因此担心,印美核协议的通过将引发南亚新一轮核军备竞赛。

  民用核能合作协议是去年7月印度总理辛格访美时,双方原则签署的。根据协议内容,美国将向印度出售核燃料和核技术用于民用目的。作为交换,印度必须把民用核设施和军事核设施分离,同时将民用核设施置于国际原子能机构的核查监督之下,以及不向其他没有核武器的国家或地区转让核技术。之后,两国在落实这一协议的过程中一直存在分歧。分歧的根本原因在于印度提供的分离比例始终不能让美国满意。经过几个月的讨价还价,双方终于在3月2日布什访印期间达成一致,印度同意将13个民用核设施置于国际原子能机构的核查监督之下。

  但是,印度一名前情报部门负责人公开说,这笔交易将使得印度现有的用于军事目的的铀储存获得解禁,印度一年将可以多生产50个核弹头。正因此,美国议员们26日在投票前,一直努力给这项核协议加上最后的条件,以防止印度利用它来扩大核武器库。

  同时,印度国内的反对之声也不少。反对党认为,该协议解除了太多对印度核计划的控制。此外,他们不相信美国会把核技术与印度“分享”,认为美国只不过想拉拢印度成为其战略棋局上的一个棋子,并借此监控印度核项目的发展,最终削弱印度核能力。

  目前,印度主要依靠煤来发电,对石油的需求正在上升。印度一直想投资建核电厂,但是其国内的铀资源非常有限,而铀是核反应堆的燃料。同时,印度由于1998年不顾国际社会的阻挠搞核试验而受到制裁,无法从其他国家购买核燃料。印度因此面临能源危机。而印美民用核能合作协议的签署,将使印度获得核能,从而一定程度上解决了能源短缺问题。

  与此同时,有人将这项核协议吹捧成是一个积极改善环境的举措,理由是它使印度不再依靠化学燃料,而改用核能来满足日益增长的能源需求。但是观察家们警告说,在所谓的保护环境声明背后,实际上是允许印度大规模地提高核储备。

  而就在美国国会就印美核协议进行投票前,有消息称,巴基斯坦正在建造一个大型核反应堆。目前工程似乎已经完成了一半。

  联想到印美核能合作协议的签署,人们不能不担心,印巴可能都会增加核武器库存,从而引发南亚新一轮军备竞赛。

  值得注意的是,与印度进行核能合作,美国实际上是突破了该国法律关于不许与那些不接受国际核查国家做核生意的禁令,给予了印度《不扩散核武器条约》成员国的权利。而与此同时,美国正在为打压伊朗和朝鲜核计划而奔忙。由此,人们担心美印之间的核交易将使一些无核国家更倾向于视《不扩散核武器条约》为“过时之物”,导致国际核不扩散机制出现更大破裂。

  关于美国与印度进行核能合作的动机,分析家认为有三个目的:一是抢占印度广阔的核能市场;二是加强与印度的战略合作关系,三是借印度来抗衡不断发展的中国,为其全球战略目标服务。事实上,美国《洛杉矶时报》曾刊文称,冷战结束以来,打“印度牌”抗衡中国一直是美国政府亚洲战略的重要组成部分。作者:盛玉红(中国国际广播电台特稿)


( 解放网-新闻晨报)
   [编辑: 王恩重]
 
美众院以压倒多数票通过美印核合作协议:印度核武发展受惠

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亚洲时报


亚洲时报在线Srivastava撰文/7月26日,美国众议院以359:68的压倒多数票,
通过了美印民用核能合作协定,使这项协定向最终获得美国国会通过迈出重要一
步。该协议现已提交参议院以及参众两院全会(旨在解决两院之间的意见分歧)
表决。

一年前,美印两国政府发表了有关推动民用核能领域全面合作的联合声明;今年
3月双方又在此基础上签署了美印民用核能合作协定。根据该协定,核武国印度将
可在30多年以来首次从国外购买核燃料和反应堆。协议要求美国国会必须辖免印
度不受《原子能法案》(Atomic Energy Act)某些条款的限制。

美国众议院否决了至少3项旨在限制印度发展战略核武威慑力的修正案,包括:把
印度必须停止生产裂变材料作为通过美印核协议的先决条件;其二,禁止印度利
用新的核地位,把国产铀作武器用途;其三,每年稽核印度的裂变材料储量。据
美国议员透露,印度现在把国产铀的一半用于能源生产,一半用于武器用途。

原本有议员提出国会押后表决,直至印度采取更多行动支持美国遏制伊朗的努力
,不过该提议没被接纳。国会议员兰托斯(Tom Lantos)说,美印核协议将使“印
美关系发生重要转变”,它将使“双方进入相互尊重并携手合作的新时代。这将
被视为美国国会明确表明,影响新德里与华盛顿之间互动的冷战思维模式宣告结
束”。

批评家认为,美印核协议可能使印度得以扩充其核武库,给伊朗和北韩发出错误
信号。华盛顿极力反对后两者发展核武器。国会议员兼两党核不扩散特别工作小
组负责人马凯(Ed Markey)在众议院表决前指出,“印度通过该协议获得民用反应
堆所需的燃料,这样它很可能把国产铀完全用于武器用途”。

为尽最后努力阻止协议通过,马凯周一领导一批议员致信国务卿赖斯(Condoleezza
Rice),催促国务院按规定提交一份半年报告,详细说明被认为与伊朗或叙利亚
进行过核交易的外国人(当中包括印度公司和个人)的一举一动。

对此,美国国务院发言人凯西(Tom Casey)回应道,布什政府并不是故意要等到核
协议获得通过才公布该报告。他坚称,详细列明可能协助伊朗进行核计划的外国
公司和机构一举一动的报告,不久就会公布,延迟向国会提交该报告并非出于政
治考虑。

美印核合作协议要最终生效,仍然有一段路要走。该协定还必须获得参议院的通
过,而且在美印就协议涉及的技术细节谈判完成之后,美国参众两院全会仍须对
该协议再次表决。

再者,印度必须承诺将充分配合国际原子能机构(International Atomic Energy
Agency,该组织一直支持美印核协定)对其民用核设施的检查。此外,新德里还
要应付由45个成员国组成的核供应国集团(Nuclear Suppliers Group,NSG)。
中国可能会反对为了促成向印度出售核燃料而修改有关国际规定。

一些专家指出,美印核合作协议将引发南亚军备竞赛。最近有报导说,巴基斯坦
正在兴建一座1000兆瓦的新核电站。该核电站可以生产武器级忖。这些报导都是
在美国众议院就美印核协议表决前后发表的。

批评者有意把印美核协议,跟科学与国际安全研究所(Institute for Science and...International
Security)一份报告扯上关系。该报告说,伊斯兰堡正在兴建一座可年产制造50枚
原子弹所需裂变材料的核反应炉,此举可能表明该区的核扩散活动正在加剧。那
座新反应堆可能在几年内完工。

华府立即承认它早已知道巴基斯坦的核计划。白宫发言人斯诺(Tony Snow)表示,
“巴基斯坦不是《核不扩散条约》(Non-Proliferation Treaty)成员国,印度
也不是。它们确实在独立发展自己的核能力。不过我们会继续阻止印度和巴基斯
坦扩展和升级其核武器计划”。

尽管在推动协议获得美国国会确认上取得进展,但印度总理曼辛格(Manmohan Singh)
仍必须顶着印度人民党(Bharatiya Janata Party,BJP)和支持政府的左翼盟友
的强大反对压力,向印度议会推销该协议。在美国众议院表决后,辛格的第一反
应是告诉议会印度要有耐心,因为只有在美国参众两院全会表决之后,印美核协
议的最终版本才会出炉。

他指出,印度政府已向华盛顿表达了自己的担忧,美国政府得保证印度的利益在
美国国会两院受到适当保护。然后印度会评定最终的协议是否符合自己的要求。

美印核协议导致一种非常不寻常的情形出现:向来支持国大党政府的左翼,竟和
在野印度人民党同一鼻孔出气。印度人民党与左翼联合一些地区代表,要求议会
通过一项决议,以确保协议的最终版本,符合辛格和布什去年7月18日发表的联合
声明规定的范畴。

这些党派指责政府背弃原则讨好美国,默然接受可能妨碍印度独立核武器计划和
战略安全的不公平要求。一贯亲美的印度人民党声称美印核协议是“不可接受”
,因为它会使印度“永远依赖”外国的核能资源。

本周三(印度时间,即美国众议院表决前一天),辛格在国内向议会保证,他的
政府决不会向美国妥协,接受违背联合声明的版本。印度方面坚称,在石油昂贵
、煤炭会引起污染、能源储备就快耗尽而碳氢能源又会引发与环境有关的问题,
如果印度要长期保持8%以上的经济增长,就需要开发核能和可再生能源资源。

印度已有14个反应堆投入商业运作,另外还有9个在建设中。目前,核电只满足印
度3%的电力需求;到2050年,预计核能将满足该国25%的电力需求。因铀储备有限
,印度必须寻求进口资源和技术,以及开发其丰富的钍资源(约占全世界蕴藏量
的25%),以保证长期核能计划所需的燃料。

辛格最近表示,“我们开发核能的速度受到铀供应的限制。我们与美国达成民用
核合作协议、加上正与核供应国集团就进口核燃料进行磋商,这些应该有助于我
们加速核能的开发”。
 
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