分析:中国与缅甸的利害关系

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BBC中文网记者 沈平


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随着缅甸局势日益紧张,国际间纷纷要求中国运用影响力向缅甸军政府施压,避免情况进一步恶化。中国在缅甸有什么利益?北京的态度为何成为关键?



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中国外长杨洁篪与缅甸外长吴年温会晤


从地缘政治、经济贸易等角度考虑,中国和缅甸发展关系都符合各自的国家利益。

欧美近年来对缅甸进一步加强制裁,缅甸军政府在国际上日益孤立,从而迫使军政府转向寻求北京的支持。
对于中国来说,缅甸与云南接壤,同军政府保持良好关系,不但有利两国经贸往来,而且也为中国的西南边境提供一定的战略保障。

基建项目

自从中国与缅甸在1950年建交以来,北京除了向缅甸提供了大量的无息和低息贷款外,还协助兴建很多基础建设。

在过去三年来,我曾经先后三次到访缅甸,在不同城市往来期间,经常可以见到许多大型基建项目(公路、桥梁等),当地华人对我说,这些工程都大都由中国公司负责。

由于缅甸缺乏受过教育的专业人才,因此工程项目的主要技术人员和管理层由中国派出,而工人则在缅甸当地招聘。

根据非政府组织EarthRights International日前公布研究报告,在过去10年间,至少有26家中国企业在缅甸参与了62项大型项目。

能源战略

这些大型项目包括:兴建从云南通往缅甸西南的印度洋海岸的石油及天然气输送管道。

这条输油管长达2,380公里,将能够协助中国把从中东和非洲进口的燃油直接输送到中国境内,免去了绕道马六甲海峡的麻烦。

英国石油公司BP去年底公布的一份报告指出,缅甸拥有的天然气蕴藏量占世界的0.3%。
虽然目年缅甸目前还没有出口天然气到中国,但是对于迫切寻找能源的中国来说,缅甸无疑是一个便捷而且相对可靠的来源。

经贸利益

由于军政府长期受到西方的经济制裁,中国成为缅甸其中一个最重要的贸易伙伴。

中国官方数据显示,今年首七个月中国对缅甸的出口额增加了50%,总值达到9.64亿美元。而今年一月到七月,中国从缅甸的总进口量则为1.46亿美元。

与其它东南亚国家一样,缅甸也居住了大量的华人,他们很多都从事贸易。由于经营有方等因素,华人一般经济条件都不错,属于当地的中产阶级。

然而,这次的政局动荡波及仰光、曼德勒这两个最大城市和中缅边境,严重影响了那些从事贸易的华商,对华人造成的损失难以估计。

北京因素

缅甸、苏丹、朝鲜都是在世界受到孤立、但是又与中国保持密切关系的国家。

北京主持斡旋朝核问题六方会谈,得到国际社会的普遍认同。在各方压力下,中国近来终于采取积极行动,要求苏丹政府接受联合国的方案,解决达尔富尔问题。

对于缅甸这次爆发的政治动荡,国际社会同样希望北京发挥其影响力。然而中国外交部最初依然坚持"不干涉他国内政"的原则,不愿作出过多的评论。

可是随着缅甸局势的进一步恶化,北京受到的压力越来越大,终于应国际间的要求,开始向军政府"放话",要求其保持克制。

无论中国对缅甸军政府有多大的影响力,可以肯定的是,如果北京不在外交上做出积极斡旋的姿态的话,欧美等国一定会把这场冲突的帐算在北京的头上(正如西方早前大肆批评北京在达尔富尔危机上的不作为)。

还有不到一年的时间,奥运会就要在北京举行,中国任何一个邻国发生动荡都对北京不利。

为了保持中国的国际形象,北京不能对缅甸军政府镇压示袖手旁观;可是为了保全中缅的密切经贸关系,北京又不能对缅甸当局采取过硬的手段。

北京正处于进退两难的局面,如何平衡好各种利害关系,实在考验中南海领导层的智慧。
 
陳總統批評中共替緬甸軍政府說話

陳總統批評中國替緬甸軍政府說話更新日期:2007/10/03 17:30陳水扁總統3日接見國際獅子會、同濟會、青商會及扶輪社等四大社團重要幹部時,再度強調,以台灣名義加入聯合國是台灣的主流民意,不涉更改國號也沒有違背四不承諾,而入聯公投只是台灣人想要表達意見的一種方式,國際不該剝奪我們表達意見的權利;他也譴責中國在緬甸軍政府武力鎮壓人民的事件上,沒有基於民主自由的普世價值挺身而出。 在談話的一開始,陳總統就重砲批評,近來緬甸軍政府以武力血腥鎮壓人民時,中國竟然說這是緬甸內部的事情,沒有影響到區域和平;陳總統說這絕不是緬甸的內政問題,而是國際重視的嚴肅課題,陳總統說:『國際社會這麼關心,給予譴責甚至還要給他制裁,中國竟然站在緬甸軍政府暴行這一邊,說出這是他們的內政,不影響區域的和平,這樣關起來做皇帝,可以這樣嗎?』陳總統接著話鋒一轉,指出中國打壓、抵制台灣不是針對政府,也不是針對他一個人,而是不分民間或官方,因此政府推動以台灣名義加入聯合國的公民投票,只是想要向國際表達台灣人的心聲,無涉更改國號,也沒有違背四不,這是台灣人民最起碼的言論自由,陳總統說:『這樣一種微薄的聲音,我們要向國際社會表達,透過公投的民主程序來表達、來發聲,你說這樣不行嗎?這是集體人權最起碼的,連講話的自由都沒有嗎?連發聲的權利也沒有嗎?』陳總統認為,今年我們首度以台灣名義申請入聯,在聯合國大會引起140個會員國發言討論,台灣變成國際議題,代表我們這樣的作法是對的,政府也將會繼續努力,守護台灣。
本則新聞由中央廣播電台提供 2007/10/03​


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陈水扁是最不靠谱的"总统"

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