不达目的誓不收兵记安省中医大游行
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[FONT=ËÎÌå][FONT=ËÎÌå][FONT=ËÎÌå][FONT=ËÎÌå]http://bbs.comefromchina.com/forum8/thread773573.html
捍卫中医,针灸 维护华人权益
-----告全体华人同胞书------[/FONT][/FONT]
[FONT=ËÎÌå][FONT=ËÎÌå]2006年， 安大略省议会通过了《传统中医法》。然而，法案除了没有给予中医拥有处方权之外，还将针灸等同于皮下穿刺的操作方式分给了8个其它卫生健康专业。加上自动 豁免可以从事针灸的西医和戒毒治疗师，一共十个专业可以不通过中医针灸标准的考试，自定标准操作针灸治疗。这就产生了一个严重的问题，针灸的多重标准。 2008年，安大略省卫生厅长下令解密了二份政府文件，其中一份关于针灸跨行业合作的报告文件给出了答案。报告声称，存在两种针灸。一种是基于中国道教玄 学的传统针灸，另一种是基于西方神经医学的解剖针灸，或称医学针灸。传统针灸是以经络为基础的，而解剖针灸的基础是现代医学科学。目前，这种所谓的医学针 灸的势力已经成功控制了加拿大已经立法规管中医和针灸的四省，并正在联合其他省份制定加拿大统一的针灸标准。而不经过中医诊断和辩证施治，不讲经络气血， 只是根据西医诊断按照固定菜谱式机械插针的医学针灸将大大降低针灸的疗效。中医针灸的传统医学价值和文化价值也将完全丧失。
不仅如此,他们还通过<注册规管>草案,将真正的中医师,针灸师排斥在完全可以注册之外,
即入了另册,他们通过这一规管条例,将99%的中医针灸师排斥在外,到那时,我们公众有病想找中医,只能找没有经过系统中医针灸教育,没有这方面临床经验 的护士,理疗师等进行治疗.这将是我们公众的损失,是我们华人的悲哀.
另一方面，中药在加拿大和北美的发展也面临日益严峻的局面,届时,你即使想买一盒普通的"感冒清热冲剤"也是办不到的.[/FONT][/FONT]
[FONT=ËÎÌå][FONT=ËÎÌå]在加拿大最大 的省份安大略省，如果目前的局面不能根本改变，不能成功守住传统中医针灸的标准和地位，假针灸的攻势不能被遏制，那么不久的将来，全加拿大将没有中医和传 统针灸的生存地位。如果安省和加拿大被这种假针灸占领，立刻会影响到整个欧洲国家对中医和针灸的定位。这种影响是非常巨大和具有连锁效应的。众所周知，中 医是中华文化的重要组成部分，她是向世界传播中国文化的重要桥梁和媒介。作为海外中医我们有切身体会，凡尝试过中医或针灸的本地人都会不同程度地表现出对 中国文化发自内心的尊敬和喜爱，这种文化传播的功能是其他方式不可比拟的。可以毫不夸张地说，这些年来，我们几千安省中医师诊治了本地民众几十万人,其中 很大成分有我们华人在受益.他们通过中医针灸,治疗了疾病,并维护了自身的健康,同时正面了解中国文化。[/FONT][/FONT]
[FONT=ËÎÌå][FONT=ËÎÌå]今天，少数洋 人借行业规管之机，利用极少数出卖华人利益的汉奸，欺我多数华人善良懦弱，不敢争取权益，妄图将中医在安省斩尽杀绝，利用法律强占针灸市场，危害公众安 全。此实我安省中医、安省华人之奇耻大辱。当此危急存亡之际,我们只有奋起自救,于2010年3月7日将在多伦多中国城举行“反对文化歧视，维护公众权 益”中医千人大游行，使政府认识问题的严重,和我安省中医、安省华人维护自身权利的决心。在二十一世纪的世界，我们已经不再是梳着辫子，交着人头税，任人 宰割欺辱、没有人格尊严的华人。提高加国华人地位，当首先从维护华人切身利益出发。一个自私自利、麻木不仁、一盘散沙、不懂得自尊的族群是永远没有社会地 位和得不到其他族裔尊敬的。[/FONT][/FONT]
[FONT=ËÎÌå][FONT=ËÎÌå]我们在此请求 华人的支持,有意参加3月7日在多伦多举行的示威游行者请和我们联系,我们将免费提供交通和饮食.
联系电话:[/FONT][/FONT]
[FONT=ËÎÌå][FONT=ËÎÌå]613 233 1098
613 825 9683
安省中医联合会 渥太华中医针灸界[/FONT][/FONT][/FONT][/FONT]
捍卫中医,针灸 维护华人权益
-----告全体华人同胞书------[/FONT][/FONT]
[FONT=ËÎÌå][FONT=ËÎÌå]2006年， 安大略省议会通过了《传统中医法》。然而，法案除了没有给予中医拥有处方权之外，还将针灸等同于皮下穿刺的操作方式分给了8个其它卫生健康专业。加上自动 豁免可以从事针灸的西医和戒毒治疗师，一共十个专业可以不通过中医针灸标准的考试，自定标准操作针灸治疗。这就产生了一个严重的问题，针灸的多重标准。 2008年，安大略省卫生厅长下令解密了二份政府文件，其中一份关于针灸跨行业合作的报告文件给出了答案。报告声称，存在两种针灸。一种是基于中国道教玄 学的传统针灸，另一种是基于西方神经医学的解剖针灸，或称医学针灸。传统针灸是以经络为基础的，而解剖针灸的基础是现代医学科学。目前，这种所谓的医学针 灸的势力已经成功控制了加拿大已经立法规管中医和针灸的四省，并正在联合其他省份制定加拿大统一的针灸标准。而不经过中医诊断和辩证施治，不讲经络气血， 只是根据西医诊断按照固定菜谱式机械插针的医学针灸将大大降低针灸的疗效。中医针灸的传统医学价值和文化价值也将完全丧失。
不仅如此,他们还通过<注册规管>草案,将真正的中医师,针灸师排斥在完全可以注册之外,
即入了另册,他们通过这一规管条例,将99%的中医针灸师排斥在外,到那时,我们公众有病想找中医,只能找没有经过系统中医针灸教育,没有这方面临床经验 的护士,理疗师等进行治疗.这将是我们公众的损失,是我们华人的悲哀.
另一方面，中药在加拿大和北美的发展也面临日益严峻的局面,届时,你即使想买一盒普通的"感冒清热冲剤"也是办不到的.[/FONT][/FONT]
[FONT=ËÎÌå][FONT=ËÎÌå]在加拿大最大 的省份安大略省，如果目前的局面不能根本改变，不能成功守住传统中医针灸的标准和地位，假针灸的攻势不能被遏制，那么不久的将来，全加拿大将没有中医和传 统针灸的生存地位。如果安省和加拿大被这种假针灸占领，立刻会影响到整个欧洲国家对中医和针灸的定位。这种影响是非常巨大和具有连锁效应的。众所周知，中 医是中华文化的重要组成部分，她是向世界传播中国文化的重要桥梁和媒介。作为海外中医我们有切身体会，凡尝试过中医或针灸的本地人都会不同程度地表现出对 中国文化发自内心的尊敬和喜爱，这种文化传播的功能是其他方式不可比拟的。可以毫不夸张地说，这些年来，我们几千安省中医师诊治了本地民众几十万人,其中 很大成分有我们华人在受益.他们通过中医针灸,治疗了疾病,并维护了自身的健康,同时正面了解中国文化。[/FONT][/FONT]
[FONT=ËÎÌå][FONT=ËÎÌå]今天，少数洋 人借行业规管之机，利用极少数出卖华人利益的汉奸，欺我多数华人善良懦弱，不敢争取权益，妄图将中医在安省斩尽杀绝，利用法律强占针灸市场，危害公众安 全。此实我安省中医、安省华人之奇耻大辱。当此危急存亡之际,我们只有奋起自救,于2010年3月7日将在多伦多中国城举行“反对文化歧视，维护公众权 益”中医千人大游行，使政府认识问题的严重,和我安省中医、安省华人维护自身权利的决心。在二十一世纪的世界，我们已经不再是梳着辫子，交着人头税，任人 宰割欺辱、没有人格尊严的华人。提高加国华人地位，当首先从维护华人切身利益出发。一个自私自利、麻木不仁、一盘散沙、不懂得自尊的族群是永远没有社会地 位和得不到其他族裔尊敬的。[/FONT][/FONT]
[FONT=ËÎÌå][FONT=ËÎÌå]我们在此请求 华人的支持,有意参加3月7日在多伦多举行的示威游行者请和我们联系,我们将免费提供交通和饮食.
联系电话:[/FONT][/FONT]
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安省中医联合会 渥太华中医针灸界[/FONT][/FONT][/FONT][/FONT]
[FONT=宋体]http://bbs.comefromchina.com/forum139/thread758158.html[/FONT]
[FONT=宋体]
安省中医师和针灸师《注册条例》解读[/FONT]
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2009[FONT=宋体]年[/FONT]11[FONT=宋体]月[/FONT]23[FONT=宋体]日， 安省中医师和针灸师管理局过渡委员会全体表决通过《注册条例》，随后上报卫生厅等待批准，一旦获得批准就可以正式定案成为法律，并颁布执行。[/FONT]
[FONT=宋体]安省中医师和针灸师《注册条例》和《职业操守条例》是由管理局过渡委员会制定的两个重要法规。尤其是《注册条例》，它对 于什么人可以拿到正式注册或执业牌照[/FONT][FONT=宋体]，注册人员的专业[/FONT][FONT=宋体]教 育标准、考试考 核、语言要求、专业头衔的设置、非正式注册人员的附加条件等等做出具体规定，具有强制性法律效力。《注册条例》经管理局过渡委员会通过后，再需经过卫生厅 有关管理层同意、律师审核、卫生厅长签字、省议会备案、省内阁批准成为正式法律在安省宪报上公布执行。后续的过程一般在几天至一、二个月内可以完成。待 《注册条例》正式公布执行之后，[/FONT]2006[FONT=宋体]年通过的安省《中医法》正式开始生效。[/FONT]
[FONT=宋体]《注册条例》将未来注册登记人员分为两个大类别：正式注册，又称完全注册或无附带条件注册；和附 带条件注册。正式注册人员被视为合格专业人员，可以被授予中医师、针灸师头衔，并享有在安省[/FONT]2006[FONT=宋体]年通过的《中医药法》下的“医疗专业特权[/FONT]-2[FONT=宋体]”被授予的皮下穿刺权。《注册条例》还 明确规定，没有中医医生头衔的发放。[/FONT]
[FONT=宋体]附带条件注册[/FONT][FONT=宋体]又分五个小项，分别是：祖 辈注册[/FONT][FONT=宋体]；临时注册；学生注册；临 时歇业人员注册、临时访问人员注册。附带条件注册人员被视为非合格专业人员，不享有中医师或针灸师头衔，无 皮下针刺的医疗特权，不可以提供以治疗为目的的针刺和中草药处方，只可以在有专业头衔的正式注册会员的监督陪同下进行实习和交流。[/FONT]
[FONT=宋体]正式注册[/FONT][FONT=宋体]人员首先需要达到一些基本要求， 包括必须掌握流利的英文或法文、拥有正常的加拿大移民或公民身份、无犯罪记录、无执业污点、没有提供过造假的学历资历等文 件。除此之外，还要求必须要有[/FONT]4[FONT=宋体]年的被认可的专业教育或相关教 育[/FONT][FONT=宋体]，其中针灸教育要求是[/FONT]3[FONT=宋体]年[/FONT][FONT=宋体]；一年可包含在教育中的临床实习；必 须已经通过了专业考试。[/FONT]
[FONT=宋体]正式注册人员涉及专业的要求主要是语言、教育和考试三个主要方面。其中，[/FONT]4[FONT=宋体]年被认可的专业教育或相关教育，针灸要求[/FONT]3[FONT=宋体]年并不单指中医针灸的学历教育。它还包括[/FONT]10[FONT=宋体]个被安省《中医药法》豁免的安省其他卫生专业，如西医医生、物理治疗师、整脊医生、自然疗法医生、职业病治疗师、手足病治疗师、护 士、牙科医生、注册按摩师、戒毒疗法师。其中，除注册按摩师之外，其他[/FONT]9[FONT=宋体]个专业的人员都满足申请安省中医 师或针灸师的被认可的教育条件。他们同时满足已经通过了专业考试和流利英[/FONT]/[FONT=宋体]法文的要求，可以成为正式注册 人员，从而拥有中医师或针灸师的头衔。[/FONT]
[FONT=宋体]对于海外正规教育，分为几种情况：海外西医学历、西学中学历、中医学历。其中，因为海外西医学历和西学中学历既达不到[/FONT]4[FONT=宋体]年或[/FONT]3[FONT=宋体]年相关中医针灸学历教育，又不是被安省政府培训、学院和大学厅 认可的安省卫生专业教育，所以理所当然不会被安省中医师和针灸师管理局认可。对于海外正规中医学历教育，由于加拿大联邦有关法律规定，所有专业学历认证的 权利归各省的教育部门和专业管理局。考虑到例如海外医疗专业人员的学历教育从来不被加拿大各省专业管理局认可。而联邦最近出台的全国海外学历教育评估项目 要晚至[/FONT]2012[FONT=宋体]年才可能开始做海外西医的教育学历评估，且没有海外中医学历的评估项目。从现实来看，安 省的海外中医学历教育被安省培训、学院和大学厅或安省中医师和针灸师管理局认可的可能性非常小。另一方面，从管理局过渡委员会制定的《注册条例》细节分 析，只有在祖辈注册中才有所谓的[/FONT]PLA[FONT=宋体]注册前学习评估认证程序。所以可以肯定的说，所有拥有[/FONT]4[FONT=宋体]年以上海外中医学历教育的现有从业人员都不具备正式注册的教育资格。[/FONT]
[FONT=宋体]对于加拿大安省本地的[/FONT]4[FONT=宋体]年以上的中医教育，可以说更接近于正式注册人员 的教育标准。但不可忽视的一点是时间。本地中医针灸教育要得到认可，首先需要中医管理局制定出教育标准，并送达安省培训、学院和大学厅审核。之后，由政府 对有关提供中医针灸教育的本地学校进行评定，包括学校的规模、固定资产、教师水平、课程设置、行政管理等等。这样的考评过程通常最快要[/FONT]2-3[FONT=宋体]年才能完成。所以可以肯定，所有目前经过安省本地学校[/FONT]4[FONT=宋体]年教育以上的中医针灸从业 人员也不可能达到正式注册的教育资格。[/FONT]
[FONT=宋体]附带条件注册[/FONT][FONT=宋体]项下的祖辈注册的 要求如下：在[/FONT]2006[FONT=宋体]年[/FONT]12[FONT=宋体]月[/FONT]20[FONT=宋体]日安省《中医法》通过之前已经开始执业的，并且在[/FONT]2008[FONT=宋体]年和[/FONT]2009[FONT=宋体]年全年执业的中医针灸从业人员。给予[/FONT]5[FONT=宋体]年有效注册期。在此期间，必须满足两个附加 条件：第一，必须随时接受检查人员的专业检查，达到检查人员满意（其中包括应用英文或法文书写病例等）；第二，必须有英[/FONT]/[FONT=宋体]法文正式注册人员随同监视。[/FONT]
[FONT=宋体]祖辈注册人员要想获得正式注册，拥有针灸师或中医师的头衔，并可以独立正常执业，必须满足以下条件：第一，[/FONT]5[FONT=宋体]年祖辈期内，必须要在公共场所实习满[/FONT]3[FONT=宋体]年之后；第二，通过标准考试和教育评估；第 三，有关资格文件评审；第四，通过专业面试；第五，达到流利英文或法文的语言要求。[/FONT]
[FONT=宋体]附带条件注册[/FONT][FONT=宋体]项下的临时注册的 要求如下：在[/FONT]2006[FONT=宋体]年[/FONT]12[FONT=宋体]月[/FONT]20[FONT=宋体]日安省《中医法》通过之后，该中医法正式宣布开始实施之前开始执业的人员。必须满足四个附加条件：第一，[/FONT]4[FONT=宋体]年被认可的教育，针灸[/FONT]3[FONT=宋体]年；第二，一年的可包含在教育时间中的临床实习；第三，在 一年之内必须达到正式注册标准；第四，随时接受检查人员的专业检查。[/FONT]
[FONT=宋体]附带条件注册[/FONT][FONT=宋体]项下的学生注册；临 时歇业人员注册、临时访问人员注册（略）[/FONT]
附录：1.2009年安省中医管理局过渡委员会第3号公告原文摘录；2.2009年11月23日通过的《注册条例》原文摘录
①[FONT=新宋体]一位持有沒有附帶條件的註冊證書的註冊會員將獲授權： [/FONT]
[FONT=新宋体]• [/FONT][FONT=新宋体]使用該專業受保護的頭銜，例如[/FONT]“[FONT=新宋体]中醫師[/FONT]”[FONT=新宋体]或[/FONT]“[FONT=新宋体]針灸師[/FONT]”[FONT=新宋体]； [/FONT]
[FONT=新宋体]• [/FONT][FONT=新宋体]行使其專業資格在安省執業；以及[/FONT]
[FONT=新宋体]• [/FONT][FONT=新宋体]根據[/FONT][FONT=新宋体]┏[/FONT][FONT=新宋体]法定醫療護理專業法，1991[/FONT][FONT=新宋体]┛[/FONT][FONT="](Regulated HealthProfessions Act, 1991)[/FONT][FONT=新宋体]，在特定醫療行業法, 例如[/FONT][FONT=新宋体]┏[/FONT][FONT=新宋体]中醫藥法，2006[/FONT][FONT=新宋体]┛[/FONT][FONT="](TraditionalChinese Medicine Act, 2006)[/FONT][FONT=新宋体]所規定的該行業的執業範圍之内，從事獲授權的[/FONT]“[FONT=新宋体]受控制行為[/FONT]”[FONT="](Controlled Acts)[/FONT][FONT=新宋体]。[/FONT][FONT=新宋体]如果一位註冊會員在其專業的執業範圍之外從事一項獲授權的[/FONT]“[FONT=新宋体]受控制行為[/FONT]”[FONT="](ControlledActs)[/FONT][FONT=新宋体],[/FONT][FONT=新宋体]那麽該行爲屬於違法。[/FONT]
[FONT=新宋体]任何人沒有在一個醫療規管局註冊，但對外稱自己有資格從事該專業和[/FONT][FONT=新宋体]/[/FONT][FONT=新宋体]或從事任何[/FONT]“[FONT=新宋体]受控制行為[/FONT]”[FONT="](Controlled Acts)[/FONT][FONT=新宋体]，那麽此人會面臨懲處、罰款 和[/FONT][FONT=新宋体]/[/FONT][FONT=新宋体]或監禁。[/FONT]
Aregistered member holding a certificate of registration without terms and conditions is authorized:
• to use aprotected title of the profession, e.g. [FONT="]“[/FONT]TCMpractitioner[FONT="]”[/FONT]or [FONT="]“[/FONT]Acupuncturist[FONT="]”[/FONT];
• to representhimself/herself as qualified to practice the profession in Ontario; and
• to perform theauthorized [FONT="]“[/FONT]controlledacts[FONT="]”[/FONT]under the Regulated Health Professions Act, 1991 within the scope ofpractice of the profession, as defined in the specific health profession Act,e.g. the Traditional Chinese Medicine Act, 2006. It is an offense for amember to perform an authorized controlled act outside of the scope of practiceof his/ her profession.
[FONT="]A person who is not registered with a College and isholding himself or herself out as qualified to practice the profession and/orfor performing any of the “controlled acts” could face penalties, fines and/orimprisonment.[/FONT]
[FONT=宋体]②[/FONT]Classes ofCertificates
[FONT=宋体]●[/FONT]TCM andAcupuncture disciplines Defer Dr. TCM for now
[FONT=宋体]●[/FONT]Within eachdiscipline
Full
Grandparented
Provisional
Student
Inactive
Temporary
Note: only full membershipcould get Acupuncturist and TCM practitioner title
Full Registration
•Who: Person who meets allrequirement
•4 year program-approvedor equivalent training[FONT=宋体]，[/FONT]3-years for acupuncture
•Examination
•1 year structured clinicalexperience[FONT=宋体]，[/FONT]can beobtained in the program
Note:Approved Program only means that 4 yearsor above education program which regulated professions exempted by TCM Act hashad in Ontario.
Grandparented
Who: Person practicing when Act passed
[FONT=宋体]●[/FONT]Practicingduring 2008 and 2009
[FONT=宋体]●[/FONT]Only for fiveyears
•Subject to satisfactoryinspections
•Must have English / French memberon site
[FONT=宋体]●[/FONT]Can move toFull class if:
•Three years of practice atany point in the public place
•Demonstrate competenciesthrough PLA, portfolio review and oral assessment
•Meet language requirements
Note: Membermeans someone who has fully registration and get license of specified title.
Provisional2009[FONT=宋体]年[/FONT]11[FONT=宋体]月[/FONT]23[FONT=宋体]日， 安省中医师和针灸师管理局过渡委员会全体表决通过《注册条例》，随后上报卫生厅等待批准，一旦获得批准就可以正式定案成为法律，并颁布执行。[/FONT]
[FONT=宋体]安省中医师和针灸师《注册条例》和《职业操守条例》是由管理局过渡委员会制定的两个重要法规。尤其是《注册条例》，它对 于什么人可以拿到正式注册或执业牌照[/FONT][FONT=宋体]，注册人员的专业[/FONT][FONT=宋体]教 育标准、考试考 核、语言要求、专业头衔的设置、非正式注册人员的附加条件等等做出具体规定，具有强制性法律效力。《注册条例》经管理局过渡委员会通过后，再需经过卫生厅 有关管理层同意、律师审核、卫生厅长签字、省议会备案、省内阁批准成为正式法律在安省宪报上公布执行。后续的过程一般在几天至一、二个月内可以完成。待 《注册条例》正式公布执行之后，[/FONT]2006[FONT=宋体]年通过的安省《中医法》正式开始生效。[/FONT]
[FONT=宋体]《注册条例》将未来注册登记人员分为两个大类别：正式注册，又称完全注册或无附带条件注册；和附 带条件注册。正式注册人员被视为合格专业人员，可以被授予中医师、针灸师头衔，并享有在安省[/FONT]2006[FONT=宋体]年通过的《中医药法》下的“医疗专业特权[/FONT]-2[FONT=宋体]”被授予的皮下穿刺权。《注册条例》还 明确规定，没有中医医生头衔的发放。[/FONT]
[FONT=宋体]附带条件注册[/FONT][FONT=宋体]又分五个小项，分别是：祖 辈注册[/FONT][FONT=宋体]；临时注册；学生注册；临 时歇业人员注册、临时访问人员注册。附带条件注册人员被视为非合格专业人员，不享有中医师或针灸师头衔，无 皮下针刺的医疗特权，不可以提供以治疗为目的的针刺和中草药处方，只可以在有专业头衔的正式注册会员的监督陪同下进行实习和交流。[/FONT]
[FONT=宋体]正式注册[/FONT][FONT=宋体]人员首先需要达到一些基本要求， 包括必须掌握流利的英文或法文、拥有正常的加拿大移民或公民身份、无犯罪记录、无执业污点、没有提供过造假的学历资历等文 件。除此之外，还要求必须要有[/FONT]4[FONT=宋体]年的被认可的专业教育或相关教 育[/FONT][FONT=宋体]，其中针灸教育要求是[/FONT]3[FONT=宋体]年[/FONT][FONT=宋体]；一年可包含在教育中的临床实习；必 须已经通过了专业考试。[/FONT]
[FONT=宋体]正式注册人员涉及专业的要求主要是语言、教育和考试三个主要方面。其中，[/FONT]4[FONT=宋体]年被认可的专业教育或相关教育，针灸要求[/FONT]3[FONT=宋体]年并不单指中医针灸的学历教育。它还包括[/FONT]10[FONT=宋体]个被安省《中医药法》豁免的安省其他卫生专业，如西医医生、物理治疗师、整脊医生、自然疗法医生、职业病治疗师、手足病治疗师、护 士、牙科医生、注册按摩师、戒毒疗法师。其中，除注册按摩师之外，其他[/FONT]9[FONT=宋体]个专业的人员都满足申请安省中医 师或针灸师的被认可的教育条件。他们同时满足已经通过了专业考试和流利英[/FONT]/[FONT=宋体]法文的要求，可以成为正式注册 人员，从而拥有中医师或针灸师的头衔。[/FONT]
[FONT=宋体]对于海外正规教育，分为几种情况：海外西医学历、西学中学历、中医学历。其中，因为海外西医学历和西学中学历既达不到[/FONT]4[FONT=宋体]年或[/FONT]3[FONT=宋体]年相关中医针灸学历教育，又不是被安省政府培训、学院和大学厅 认可的安省卫生专业教育，所以理所当然不会被安省中医师和针灸师管理局认可。对于海外正规中医学历教育，由于加拿大联邦有关法律规定，所有专业学历认证的 权利归各省的教育部门和专业管理局。考虑到例如海外医疗专业人员的学历教育从来不被加拿大各省专业管理局认可。而联邦最近出台的全国海外学历教育评估项目 要晚至[/FONT]2012[FONT=宋体]年才可能开始做海外西医的教育学历评估，且没有海外中医学历的评估项目。从现实来看，安 省的海外中医学历教育被安省培训、学院和大学厅或安省中医师和针灸师管理局认可的可能性非常小。另一方面，从管理局过渡委员会制定的《注册条例》细节分 析，只有在祖辈注册中才有所谓的[/FONT]PLA[FONT=宋体]注册前学习评估认证程序。所以可以肯定的说，所有拥有[/FONT]4[FONT=宋体]年以上海外中医学历教育的现有从业人员都不具备正式注册的教育资格。[/FONT]
[FONT=宋体]对于加拿大安省本地的[/FONT]4[FONT=宋体]年以上的中医教育，可以说更接近于正式注册人员 的教育标准。但不可忽视的一点是时间。本地中医针灸教育要得到认可，首先需要中医管理局制定出教育标准，并送达安省培训、学院和大学厅审核。之后，由政府 对有关提供中医针灸教育的本地学校进行评定，包括学校的规模、固定资产、教师水平、课程设置、行政管理等等。这样的考评过程通常最快要[/FONT]2-3[FONT=宋体]年才能完成。所以可以肯定，所有目前经过安省本地学校[/FONT]4[FONT=宋体]年教育以上的中医针灸从业 人员也不可能达到正式注册的教育资格。[/FONT]
[FONT=宋体]附带条件注册[/FONT][FONT=宋体]项下的祖辈注册的 要求如下：在[/FONT]2006[FONT=宋体]年[/FONT]12[FONT=宋体]月[/FONT]20[FONT=宋体]日安省《中医法》通过之前已经开始执业的，并且在[/FONT]2008[FONT=宋体]年和[/FONT]2009[FONT=宋体]年全年执业的中医针灸从业人员。给予[/FONT]5[FONT=宋体]年有效注册期。在此期间，必须满足两个附加 条件：第一，必须随时接受检查人员的专业检查，达到检查人员满意（其中包括应用英文或法文书写病例等）；第二，必须有英[/FONT]/[FONT=宋体]法文正式注册人员随同监视。[/FONT]
[FONT=宋体]祖辈注册人员要想获得正式注册，拥有针灸师或中医师的头衔，并可以独立正常执业，必须满足以下条件：第一，[/FONT]5[FONT=宋体]年祖辈期内，必须要在公共场所实习满[/FONT]3[FONT=宋体]年之后；第二，通过标准考试和教育评估；第 三，有关资格文件评审；第四，通过专业面试；第五，达到流利英文或法文的语言要求。[/FONT]
[FONT=宋体]附带条件注册[/FONT][FONT=宋体]项下的临时注册的 要求如下：在[/FONT]2006[FONT=宋体]年[/FONT]12[FONT=宋体]月[/FONT]20[FONT=宋体]日安省《中医法》通过之后，该中医法正式宣布开始实施之前开始执业的人员。必须满足四个附加条件：第一，[/FONT]4[FONT=宋体]年被认可的教育，针灸[/FONT]3[FONT=宋体]年；第二，一年的可包含在教育时间中的临床实习；第三，在 一年之内必须达到正式注册标准；第四，随时接受检查人员的专业检查。[/FONT]
[FONT=宋体]附带条件注册[/FONT][FONT=宋体]项下的学生注册；临 时歇业人员注册、临时访问人员注册（略）[/FONT]
附录：1.2009年安省中医管理局过渡委员会第3号公告原文摘录；2.2009年11月23日通过的《注册条例》原文摘录
①[FONT=新宋体]一位持有沒有附帶條件的註冊證書的註冊會員將獲授權： [/FONT]
[FONT=新宋体]• [/FONT][FONT=新宋体]使用該專業受保護的頭銜，例如[/FONT]“[FONT=新宋体]中醫師[/FONT]”[FONT=新宋体]或[/FONT]“[FONT=新宋体]針灸師[/FONT]”[FONT=新宋体]； [/FONT]
[FONT=新宋体]• [/FONT][FONT=新宋体]行使其專業資格在安省執業；以及[/FONT]
[FONT=新宋体]• [/FONT][FONT=新宋体]根據[/FONT][FONT=新宋体]┏[/FONT][FONT=新宋体]法定醫療護理專業法，1991[/FONT][FONT=新宋体]┛[/FONT][FONT="](Regulated HealthProfessions Act, 1991)[/FONT][FONT=新宋体]，在特定醫療行業法, 例如[/FONT][FONT=新宋体]┏[/FONT][FONT=新宋体]中醫藥法，2006[/FONT][FONT=新宋体]┛[/FONT][FONT="](TraditionalChinese Medicine Act, 2006)[/FONT][FONT=新宋体]所規定的該行業的執業範圍之内，從事獲授權的[/FONT]“[FONT=新宋体]受控制行為[/FONT]”[FONT="](Controlled Acts)[/FONT][FONT=新宋体]。[/FONT][FONT=新宋体]如果一位註冊會員在其專業的執業範圍之外從事一項獲授權的[/FONT]“[FONT=新宋体]受控制行為[/FONT]”[FONT="](ControlledActs)[/FONT][FONT=新宋体],[/FONT][FONT=新宋体]那麽該行爲屬於違法。[/FONT]
[FONT=新宋体]任何人沒有在一個醫療規管局註冊，但對外稱自己有資格從事該專業和[/FONT][FONT=新宋体]/[/FONT][FONT=新宋体]或從事任何[/FONT]“[FONT=新宋体]受控制行為[/FONT]”[FONT="](Controlled Acts)[/FONT][FONT=新宋体]，那麽此人會面臨懲處、罰款 和[/FONT][FONT=新宋体]/[/FONT][FONT=新宋体]或監禁。[/FONT]
Aregistered member holding a certificate of registration without terms and conditions is authorized:
• to use aprotected title of the profession, e.g. [FONT="]“[/FONT]TCMpractitioner[FONT="]”[/FONT]or [FONT="]“[/FONT]Acupuncturist[FONT="]”[/FONT];
• to representhimself/herself as qualified to practice the profession in Ontario; and
• to perform theauthorized [FONT="]“[/FONT]controlledacts[FONT="]”[/FONT]under the Regulated Health Professions Act, 1991 within the scope ofpractice of the profession, as defined in the specific health profession Act,e.g. the Traditional Chinese Medicine Act, 2006. It is an offense for amember to perform an authorized controlled act outside of the scope of practiceof his/ her profession.
[FONT="]A person who is not registered with a College and isholding himself or herself out as qualified to practice the profession and/orfor performing any of the “controlled acts” could face penalties, fines and/orimprisonment.[/FONT]
[FONT=宋体]②[/FONT]Classes ofCertificates
[FONT=宋体]●[/FONT]TCM andAcupuncture disciplines Defer Dr. TCM for now
[FONT=宋体]●[/FONT]Within eachdiscipline
Full
Grandparented
Provisional
Student
Inactive
Temporary
Note: only full membershipcould get Acupuncturist and TCM practitioner title
Full Registration
•Who: Person who meets allrequirement
•4 year program-approvedor equivalent training[FONT=宋体]，[/FONT]3-years for acupuncture
•Examination
•1 year structured clinicalexperience[FONT=宋体]，[/FONT]can beobtained in the program
Note:Approved Program only means that 4 yearsor above education program which regulated professions exempted by TCM Act hashad in Ontario.
Grandparented
Who: Person practicing when Act passed
[FONT=宋体]●[/FONT]Practicingduring 2008 and 2009
[FONT=宋体]●[/FONT]Only for fiveyears
•Subject to satisfactoryinspections
•Must have English / French memberon site
[FONT=宋体]●[/FONT]Can move toFull class if:
•Three years of practice atany point in the public place
•Demonstrate competenciesthrough PLA, portfolio review and oral assessment
•Meet language requirements
Note: Membermeans someone who has fully registration and get license of specified title.
Who: Person who start practicing after Act passedbut before Act proclaimed
4-year program – likely to be approved
3years for acupuncture
1-year structured clinical experience
Can be obtained in theprogram
Must meet the requirements for a Full registration
Within one year of theirbeing identified
Subject to inspection program
4-year program – likely to be approved
3years for acupuncture
1-year structured clinical experience
Can be obtained in theprogram
Must meet the requirements for a Full registration
Within one year of theirbeing identified
Subject to inspection program
Student
Who: Persons enrolled in an approved program, exams, or clinicalexperience
Purpose: education and engagement practice only under supervision
Must actively pursue entry requirement
Purpose: education and engagement practice only under supervision
Must actively pursue entry requirement
Inactive
Who: Full or grandparented members
Must already be registered
If not practicing at all, but in good standing
Allowed two year break on fees, etc.
2009年11月23日安省中医师和针灸师管理局过渡委员会全体表决通过了《注册条例》。有关细则如下：
证书分类
中医和针灸类别：目前没有医生头衔注册
语言要求
* 重要：专业间覆盖和问责
* 选择方案：没有语言要求(完全不可能)
对祖辈人员过渡要求：要求所有人员掌握流利英/法文，并提供中学6年成绩单。
主要专业管理局英文要求标准：药剂师：托福580 物理治疗师：托福585
职业治疗师：托福580；注册按摩师：托福550
完全注册人员
* 需满足所有要求
* 4年被认可或同等学历教育，3年针灸学历教育
* 通过考试
* 1年临床实习(可包含在教育项目中)
教育认可分析
海外西医--现未认可/海外西学中医--现未认可/本地中医学历--正在审核中/海外中医学历--正在审核中/主要安省卫生专业--认可。
有关祖辈中医
* 2006年12月立法通过前已在执业者
* 2008年和2009年全年执业
* 只有5年过渡期，在此期间：随时例行检查，要达到检查人员满意，必须有懂英/法文的正式注册会员陪同。
* 达到以下条件才可以转正
1。过渡期内在公共场所连续执业3年之后。
2。证实达到通过PLA的职业标准审核，学历资历审查和面对面评估。
3。达到语言要求
注册前教育评估和认定的工具以及实施方法：暂时执业：立法之后和开始注册之间开始执业人员，4年被认可的学历教育，3年针灸1年临床实习，可包含在教育项 目中。被认定后1年之内，必须达到完全注册人员的要求会被例行检查
学生：正在进行被认可教育，考试或正在临床实习的人员，教育和实习均在有效监督管理之下，必须主动达至入行标准。
暂停执业：完全注册或祖辈人员必需登记，根本没有执业，但状态良好，允许两年临时访问，被其他省认可的执业者到安省来短期工作或教学。在本省是注册人员在 必要的监督管理下最多六个月。一年只能申请一次。
转帖：有关安省中医立法和注册的十个问题及解答
发布: 2009-12-28 来源: 加拿大新闻商业网
有关安省中医立法和注册的十个问题及解答
1. 有人说，安省中医立法是业界奋斗二十几年来之不易的成果，真是这样吗？
答：不是这样的。政府在立法时曾明确表态说，“省政府之所以立法管制中医，最初是由于安省其他卫生专业管理局对某些中医从业者的卫生标准不达标，表示担 忧，并要求政府对此进行立法管制，特别是对针灸。因此，一旦实施立法，绝对必要的一条，就是只有已经立法规管的各卫生专业才能使用针灸①”。很明显，这是 其他卫生行业联手给中医立的法，表面的目的是要严格规管中医针灸，实际上是一种变相的行业掠夺。
2. 有人说，安省《中医法》规定其他卫生专业做的是辅助针灸，中医针灸才是正统针灸，才能有针灸师头衔，真是这样吗？
答：不是这样的。政府在立法时曾明确表态说，“政府不接受将针灸分为中医针灸和辅助针灸两种不同的类型的意见②”。2006年通过的安省《中医法》故意不 给出中医和针灸的专业定义，并且豁免了如西医医生、物理治疗师、整脊医生、自然疗法医生、职业病治疗师、手足病治疗师、护士、牙科医生、注册按摩师、戒毒 疗法师等10个专业从事针灸。这就从法律上认可了其他卫生行业所从事的所谓解剖针灸是和中医针灸等同的针灸，没有辅助和正统之分。他们在法律上都有资格申 请针灸师的头衔从而跨行业注册。
3.有人说，安省《中医法》给予中医针灸的医疗特权可以从事更深层组织器官的针刺，而其他豁免专业只能从事潜层的针刺，是这样吗？
答：不是这样的。安省《中医法》给予包括中医针灸在内的不同卫生专业同样的医疗专业特权（Control Act 2） ---皮下穿刺权。没有为中医针灸设定专门的中医针灸医疗专业特权。
4.有人说，根据安省《中医法》，中医针灸从业者可以从管理局获得中文使用权；祖辈法；和医生头衔，是这样吗？
答：不是这样的。安省《中医法》有一条法规，规定中医针灸业者必须强制转介病人。根据这一规定，必须要求业者掌握流利的英文或法文和相当程度的其他专业的 专业知识，以达到专业间覆盖和流通。所以，管理局过渡委员会制定的《注册条例》将流利英/法文作为基本要求在法律上是有依据的。中医法允诺可以向“合格 者”授予医生头衔，但是根据安省卫生健康专业的规定，“医生头衔必须授予拥有5年以上被认可的相关医学教育，且在医学专业学习之前拥有2年大学教育，并通 过了专业考试的医学专业人员③”。目前在安省，政府还没有开始认证本地中医教育，且海外相关医学学历也不被认可。所以中医法给予的医生头衔是一个谁也拿不 到的空头衔而已。安省中医针灸业者的祖辈法没有写在中医法里面，而其他卫生专业的祖辈法都是明确写在他们各自的专业法案里的，所以从法律角度讲，我们根本 没有祖辈法。但是，安省《中医法》中却明确规定了其他10个卫生专业可以享受进入中医管理局注册的祖辈法豁免条款。前安省卫生厅长乔治﹒史密斯曼2006 年在通过中医法的议会三读解释时说，“我们在立法上有祖父法权利： 但仅限于目前已被立法规管的医疗专业中做这行生意的人，如果您们愿意，就可提供针灸服务④”。
5.最近管理局过渡委员会通过的《注册条例》中含有祖辈注册，这是我们要的祖辈法吗?
答：不是。这是一个假的祖辈法。真的祖辈法应该是允许在立法通过前1天已经开始执业的业者可以不经过考试，语言要求，就可以拿到正式注册资格，获得相应的 针灸师或中医师的专业头衔，相应的医疗特权，继续无障碍执业。而目前过渡委员会通过的《注册条例》中的祖辈注册人员只是附带条件注册的，被视为非合格人 员，必须有正式注册人员监督，没有专业头衔，不能执业，不可以给病人提供针灸治疗的实习生。
6.有人说，通过的《注册条例》只是草案或大纲，还有最少60天的公众聆讯，可以提出意见修改，是这样吗？
答：不是这样的。在安省，像两税合并这样的大法案，也只有2天的公开聆讯，中医法通过时原本无聆讯，在各界强烈要求下才获得2天，而且是未作任何修改的作 秀。因此，《注册条例》根本不可能，也没有先例进行60天的聆讯。管理局的这种宣传只是麻痹中医和公众的政治手段，企图让业界坐以待毙。
7.有人说《注册条例》给予了祖辈注册人员5年的时间可以继续执业，并逐步提高语言水平，是这样吗？
答：不是这样的。在《注册条例》中给予祖辈注册人员的5年时间内，是不能进行针灸操作的，因为这些人员没有皮下穿刺的医疗特权和针灸师的头衔。所有人可以 实习，但不可以执业。否则要被罚款5000-10000加元，并被起诉。管理局09年第3期简报（News Letter）中实际已经透露了部分《注册条例》细则：被授权使用中医师、针灸师头衔而从事中医针灸行业的，必须是“持有没有附带条件的注册证书的注册会 员”。显然，中医将持有的是附带种种苛刻条件的“祖辈注册证书”，行医权实际是被剥夺的，如果越权，“那么该行为属于违法。……那么此人会面临惩处、罚款 和/或监禁。”
8.有人说，我是中医博士学历，英文也比较流利，只要通过考试就可以拿到正式注册的资格，是这样吗？
答：不是这样的。任何医学方面的海外学历资历在安省是不被认可的，即使你是中医博士或中医教授。你也必须注册到“祖辈”人员中，受到“祖辈”附带条件的限 制，没有豁免的可能。
9.有人说，我要复习去考托福，只要英文流利了，就有希望可以正式注册，是这样吗？
答：不是这样的。所有目前正在执业的中医针灸从业人员都必须进入到祖辈注册中。之后，你必须在正式注册人员监督陪同下实习3年。你还必须在5年之中补足4 年或3年被认可的教育，通过考试（包括西医内容）。此外，流利的英文或法文的要求不只限于普通交流，还必须掌握相当数量的其他医学专业的词汇，并掌握相当 程度可以和其他医学专业交流的知识。仅仅考过托福是远远不够、无济于事的。
10.为什么会有这样不公平的《中医法》和《注册条例》通过？我们能够争取到公平吗？
答：2006年中医法通过之前，安省800位中医针灸业者在联合会的领导下发动了声势浩大的游行示威，抗议不公平立法。提出，法案中必须有中医和针灸的专 业定义；祖辈法和中文使用必须写入法案；中医要有诊断权、处方权、混合配置权；取消强迫转介病人条款；为保证公众安全，一个专业只有一个标准，不可豁免其 他专业等。
但是由于个别学会领导声称代表他们的所有会员坚决支持和拥护法案通过（请见当时的报纸、电视等媒体的大量报导和他们在各报刊撰写的文章），反对在法案中确 定中医应有的权利，反对取消其他专业的针灸豁免权。因此政府在做出了个别无关痛痒的修改后，以多数中医支持该法案为由通过了安省《中医法》。
2008年6月26日安省中医师和针灸师管理局过渡委员会成立。其中公众委员人数多于专业委员人数。而且在7名卫生厅挑选的专业委员中，多数人不懂法规制 定程序，不懂得维护本专业利益，甚至有人连英语也不懂，只懂得举手，帮助其他卫生专业为中医针灸制定不合理的苛刻条例。他们中多数人存在个人的企图，并不 在乎业界的利益，根本无视界呼声。只要自己可以被钦点豁免，不在乎所有其他中医业者的生计和公众选择中医针灸的权利。《注册条例》的顺利通过，标志这些人 已经完全站在安省中医针灸业界和公众的对立面，如果我们再相信这个管理局过渡委员会能够听取业界意见修改条例，就太幼稚了。
加拿大是个民主国家，人人拥有自己的权利，只要大家依法使用，同心协力，就会发挥威力。在加拿大的历史上，还没有哪个政府敢于忽视数千个家庭数万人的饭 碗，敢于无视一个专业万众一心的呼声。而且根据法律，安省所有卫生专业都是自我管理，我们有权利对自己的专业管理局说“Yes!”或“No!”。所以只要 业界团结一致要求解散目前的管理局过渡委员会，不再被欺骗，把命运掌握在我们自己手中，并争取进一步修改《中医法》，最终就一定可以得到公平和权利。
Must already be registered
If not practicing at all, but in good standing
Allowed two year break on fees, etc.
2009年11月23日安省中医师和针灸师管理局过渡委员会全体表决通过了《注册条例》。有关细则如下：
证书分类
中医和针灸类别：目前没有医生头衔注册
语言要求
* 重要：专业间覆盖和问责
* 选择方案：没有语言要求(完全不可能)
对祖辈人员过渡要求：要求所有人员掌握流利英/法文，并提供中学6年成绩单。
主要专业管理局英文要求标准：药剂师：托福580 物理治疗师：托福585
职业治疗师：托福580；注册按摩师：托福550
完全注册人员
* 需满足所有要求
* 4年被认可或同等学历教育，3年针灸学历教育
* 通过考试
* 1年临床实习(可包含在教育项目中)
教育认可分析
海外西医--现未认可/海外西学中医--现未认可/本地中医学历--正在审核中/海外中医学历--正在审核中/主要安省卫生专业--认可。
有关祖辈中医
* 2006年12月立法通过前已在执业者
* 2008年和2009年全年执业
* 只有5年过渡期，在此期间：随时例行检查，要达到检查人员满意，必须有懂英/法文的正式注册会员陪同。
* 达到以下条件才可以转正
1。过渡期内在公共场所连续执业3年之后。
2。证实达到通过PLA的职业标准审核，学历资历审查和面对面评估。
3。达到语言要求
注册前教育评估和认定的工具以及实施方法：暂时执业：立法之后和开始注册之间开始执业人员，4年被认可的学历教育，3年针灸1年临床实习，可包含在教育项 目中。被认定后1年之内，必须达到完全注册人员的要求会被例行检查
学生：正在进行被认可教育，考试或正在临床实习的人员，教育和实习均在有效监督管理之下，必须主动达至入行标准。
暂停执业：完全注册或祖辈人员必需登记，根本没有执业，但状态良好，允许两年临时访问，被其他省认可的执业者到安省来短期工作或教学。在本省是注册人员在 必要的监督管理下最多六个月。一年只能申请一次。
转帖：有关安省中医立法和注册的十个问题及解答
发布: 2009-12-28 来源: 加拿大新闻商业网
有关安省中医立法和注册的十个问题及解答
1. 有人说，安省中医立法是业界奋斗二十几年来之不易的成果，真是这样吗？
答：不是这样的。政府在立法时曾明确表态说，“省政府之所以立法管制中医，最初是由于安省其他卫生专业管理局对某些中医从业者的卫生标准不达标，表示担 忧，并要求政府对此进行立法管制，特别是对针灸。因此，一旦实施立法，绝对必要的一条，就是只有已经立法规管的各卫生专业才能使用针灸①”。很明显，这是 其他卫生行业联手给中医立的法，表面的目的是要严格规管中医针灸，实际上是一种变相的行业掠夺。
2. 有人说，安省《中医法》规定其他卫生专业做的是辅助针灸，中医针灸才是正统针灸，才能有针灸师头衔，真是这样吗？
答：不是这样的。政府在立法时曾明确表态说，“政府不接受将针灸分为中医针灸和辅助针灸两种不同的类型的意见②”。2006年通过的安省《中医法》故意不 给出中医和针灸的专业定义，并且豁免了如西医医生、物理治疗师、整脊医生、自然疗法医生、职业病治疗师、手足病治疗师、护士、牙科医生、注册按摩师、戒毒 疗法师等10个专业从事针灸。这就从法律上认可了其他卫生行业所从事的所谓解剖针灸是和中医针灸等同的针灸，没有辅助和正统之分。他们在法律上都有资格申 请针灸师的头衔从而跨行业注册。
3.有人说，安省《中医法》给予中医针灸的医疗特权可以从事更深层组织器官的针刺，而其他豁免专业只能从事潜层的针刺，是这样吗？
答：不是这样的。安省《中医法》给予包括中医针灸在内的不同卫生专业同样的医疗专业特权（Control Act 2） ---皮下穿刺权。没有为中医针灸设定专门的中医针灸医疗专业特权。
4.有人说，根据安省《中医法》，中医针灸从业者可以从管理局获得中文使用权；祖辈法；和医生头衔，是这样吗？
答：不是这样的。安省《中医法》有一条法规，规定中医针灸业者必须强制转介病人。根据这一规定，必须要求业者掌握流利的英文或法文和相当程度的其他专业的 专业知识，以达到专业间覆盖和流通。所以，管理局过渡委员会制定的《注册条例》将流利英/法文作为基本要求在法律上是有依据的。中医法允诺可以向“合格 者”授予医生头衔，但是根据安省卫生健康专业的规定，“医生头衔必须授予拥有5年以上被认可的相关医学教育，且在医学专业学习之前拥有2年大学教育，并通 过了专业考试的医学专业人员③”。目前在安省，政府还没有开始认证本地中医教育，且海外相关医学学历也不被认可。所以中医法给予的医生头衔是一个谁也拿不 到的空头衔而已。安省中医针灸业者的祖辈法没有写在中医法里面，而其他卫生专业的祖辈法都是明确写在他们各自的专业法案里的，所以从法律角度讲，我们根本 没有祖辈法。但是，安省《中医法》中却明确规定了其他10个卫生专业可以享受进入中医管理局注册的祖辈法豁免条款。前安省卫生厅长乔治﹒史密斯曼2006 年在通过中医法的议会三读解释时说，“我们在立法上有祖父法权利： 但仅限于目前已被立法规管的医疗专业中做这行生意的人，如果您们愿意，就可提供针灸服务④”。
5.最近管理局过渡委员会通过的《注册条例》中含有祖辈注册，这是我们要的祖辈法吗?
答：不是。这是一个假的祖辈法。真的祖辈法应该是允许在立法通过前1天已经开始执业的业者可以不经过考试，语言要求，就可以拿到正式注册资格，获得相应的 针灸师或中医师的专业头衔，相应的医疗特权，继续无障碍执业。而目前过渡委员会通过的《注册条例》中的祖辈注册人员只是附带条件注册的，被视为非合格人 员，必须有正式注册人员监督，没有专业头衔，不能执业，不可以给病人提供针灸治疗的实习生。
6.有人说，通过的《注册条例》只是草案或大纲，还有最少60天的公众聆讯，可以提出意见修改，是这样吗？
答：不是这样的。在安省，像两税合并这样的大法案，也只有2天的公开聆讯，中医法通过时原本无聆讯，在各界强烈要求下才获得2天，而且是未作任何修改的作 秀。因此，《注册条例》根本不可能，也没有先例进行60天的聆讯。管理局的这种宣传只是麻痹中医和公众的政治手段，企图让业界坐以待毙。
7.有人说《注册条例》给予了祖辈注册人员5年的时间可以继续执业，并逐步提高语言水平，是这样吗？
答：不是这样的。在《注册条例》中给予祖辈注册人员的5年时间内，是不能进行针灸操作的，因为这些人员没有皮下穿刺的医疗特权和针灸师的头衔。所有人可以 实习，但不可以执业。否则要被罚款5000-10000加元，并被起诉。管理局09年第3期简报（News Letter）中实际已经透露了部分《注册条例》细则：被授权使用中医师、针灸师头衔而从事中医针灸行业的，必须是“持有没有附带条件的注册证书的注册会 员”。显然，中医将持有的是附带种种苛刻条件的“祖辈注册证书”，行医权实际是被剥夺的，如果越权，“那么该行为属于违法。……那么此人会面临惩处、罚款 和/或监禁。”
8.有人说，我是中医博士学历，英文也比较流利，只要通过考试就可以拿到正式注册的资格，是这样吗？
答：不是这样的。任何医学方面的海外学历资历在安省是不被认可的，即使你是中医博士或中医教授。你也必须注册到“祖辈”人员中，受到“祖辈”附带条件的限 制，没有豁免的可能。
9.有人说，我要复习去考托福，只要英文流利了，就有希望可以正式注册，是这样吗？
答：不是这样的。所有目前正在执业的中医针灸从业人员都必须进入到祖辈注册中。之后，你必须在正式注册人员监督陪同下实习3年。你还必须在5年之中补足4 年或3年被认可的教育，通过考试（包括西医内容）。此外，流利的英文或法文的要求不只限于普通交流，还必须掌握相当数量的其他医学专业的词汇，并掌握相当 程度可以和其他医学专业交流的知识。仅仅考过托福是远远不够、无济于事的。
10.为什么会有这样不公平的《中医法》和《注册条例》通过？我们能够争取到公平吗？
答：2006年中医法通过之前，安省800位中医针灸业者在联合会的领导下发动了声势浩大的游行示威，抗议不公平立法。提出，法案中必须有中医和针灸的专 业定义；祖辈法和中文使用必须写入法案；中医要有诊断权、处方权、混合配置权；取消强迫转介病人条款；为保证公众安全，一个专业只有一个标准，不可豁免其 他专业等。
但是由于个别学会领导声称代表他们的所有会员坚决支持和拥护法案通过（请见当时的报纸、电视等媒体的大量报导和他们在各报刊撰写的文章），反对在法案中确 定中医应有的权利，反对取消其他专业的针灸豁免权。因此政府在做出了个别无关痛痒的修改后，以多数中医支持该法案为由通过了安省《中医法》。
2008年6月26日安省中医师和针灸师管理局过渡委员会成立。其中公众委员人数多于专业委员人数。而且在7名卫生厅挑选的专业委员中，多数人不懂法规制 定程序，不懂得维护本专业利益，甚至有人连英语也不懂，只懂得举手，帮助其他卫生专业为中医针灸制定不合理的苛刻条例。他们中多数人存在个人的企图，并不 在乎业界的利益，根本无视界呼声。只要自己可以被钦点豁免，不在乎所有其他中医业者的生计和公众选择中医针灸的权利。《注册条例》的顺利通过，标志这些人 已经完全站在安省中医针灸业界和公众的对立面，如果我们再相信这个管理局过渡委员会能够听取业界意见修改条例，就太幼稚了。
加拿大是个民主国家，人人拥有自己的权利，只要大家依法使用，同心协力，就会发挥威力。在加拿大的历史上，还没有哪个政府敢于忽视数千个家庭数万人的饭 碗，敢于无视一个专业万众一心的呼声。而且根据法律，安省所有卫生专业都是自我管理，我们有权利对自己的专业管理局说“Yes!”或“No!”。所以只要 业界团结一致要求解散目前的管理局过渡委员会，不再被欺骗，把命运掌握在我们自己手中，并争取进一步修改《中医法》，最终就一定可以得到公平和权利。
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- 2005-12-07
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美国,和其他西方国家对中医是怎么管理的?
- 注册
- 2003-04-13
- 消息
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- 声望点数
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[FONT=宋体]Grandfather clause[/FONT]
[FONT=宋体][/FONT]
[FONT=宋体]附带条件注册项下的祖辈注册的 要求如下：在[/FONT]2006[FONT=宋体]年[/FONT]12[FONT=宋体]月[/FONT]20[FONT=宋体]日安省《中医法》通过之前已经开始执业的，并且在[/FONT]2008[FONT=宋体]年和[/FONT]2009[FONT=宋体]年全年执业的中医针灸从业人员。给予[/FONT]5[FONT=宋体]年有效注册期。在此期间，必须满足两个附加 条件：第一，必须随时接受检查人员的专业检查，达到检查人员满意（其中包括应用英文或法文书写病例等）；第二，必须有英[/FONT]/[FONT=宋体]法文正式注册人员随同监视。[/FONT]
[FONT=宋体]祖辈注册人员要想获得正式注册，拥有针灸师或中医师的头衔，并可以独立正常执业，必须满足以下条件：第一，[/FONT]5[FONT=宋体]年祖辈期内，必须要在公共场所实习满[/FONT]3[FONT=宋体]年之后；第二，通过标准考试和教育评估；第 三，有关资格文件评审；第四，通过专业面试；第五，达到流利英文或法文的语言要求。[/FONT]
[FONT=宋体][/FONT]
[FONT=宋体]附带条件注册项下的祖辈注册的 要求如下：在[/FONT]2006[FONT=宋体]年[/FONT]12[FONT=宋体]月[/FONT]20[FONT=宋体]日安省《中医法》通过之前已经开始执业的，并且在[/FONT]2008[FONT=宋体]年和[/FONT]2009[FONT=宋体]年全年执业的中医针灸从业人员。给予[/FONT]5[FONT=宋体]年有效注册期。在此期间，必须满足两个附加 条件：第一，必须随时接受检查人员的专业检查，达到检查人员满意（其中包括应用英文或法文书写病例等）；第二，必须有英[/FONT]/[FONT=宋体]法文正式注册人员随同监视。[/FONT]
[FONT=宋体]祖辈注册人员要想获得正式注册，拥有针灸师或中医师的头衔，并可以独立正常执业，必须满足以下条件：第一，[/FONT]5[FONT=宋体]年祖辈期内，必须要在公共场所实习满[/FONT]3[FONT=宋体]年之后；第二，通过标准考试和教育评估；第 三，有关资格文件评审；第四，通过专业面试；第五，达到流利英文或法文的语言要求。[/FONT]
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为什么要游行
中医联合会：中医界为什么要大游行？
（加拿大新闻商业网www.newnews.ca 2010年3月16日讯）上世纪七十年代，随着美国总统尼克松访华，中医针灸在北美掀起热潮。1980年，加拿大安省最高法院裁定，针灸不是西医的医疗范围，中医药和针灸在加拿大开始以民间传统行业发展起来。伴随着针灸神奇的疗效，特别是中国改革开放之后打开国门，大批中医针灸人才涌进加拿大，针灸的治疗作用越来越被加国普通民众所接受和赞叹。与此同时，一些加拿大本地的医生来到中国学习针灸。短期学习之后，就回到加拿大创办针灸课程。他们使用解剖学知识确定针灸穴位位置，但不使用中医诊断，只是用少量经典穴位，加上痛点部位插针来治疗一些有限的“痛症”。由于这些人学习中医针灸时间很短，再加上很难理解艰深的中医理论，又不愿承认自己的不足，于是根据西医背景创立了所谓的“解剖针灸”，以示比传统针灸更有科学性。
1994年，安省卫生厅应中医立法的要求，派发问卷给中医团体，调查中医和针灸的概念及职业范围。1996年，安省卫生厅属下的卫生专业规管咨询委员会（HPRAC）做出书面报告，认为针灸是基于中医的一个治疗专业，其理论是基于中医的经络学说，而所谓“解剖针灸”并不成立。1998年安省中医团体根据省卫生厅在立法前对所有卫生专业的要求，开始制定统一的针灸标准，统一的教育标准和专业考试。1999年，安省针灸考试委员会成立，与政府推荐的专业考试公司合作推出安省针灸考试标准，并进行了安省第一届针灸考试。2000年，安省政府的八位厅长共同出席第一届安省针灸考试通过人员证书颁发仪式。随后，政府宣布安省开始进入中医针灸立法进程。2001年后，各保险公司开始将针灸治疗纳入员工福利保险报销范畴。2002年初，时任安省卫生厅长的原联邦卫生部长托尼﹒克莱门特（Tony Clement）专程到加拿大中医学会和会长袁晓宁医生商谈中医立法的具体内容，接受袁晓宁医生和安省针灸考试委员会主席李嘉医生的建议，决定未来的中医立法必须给予合格的中医和针灸执业者医生的头衔，同时给予中医诊断权、中药处方权和混合配置权、中文专业使用权、祖父法、实施除西医、牙医、护士、戒毒师等四个专业以外的统一中医针灸标准。2003年，安省政府换届，但中医立法已经势在必行。此时，“解剖针灸”的势力团体开始加大力度游说政府有关负责立法的官员和政客，企图将“解剖针灸”混入中医立法，进而取代传统针灸的地位。2005年，安省中医法草案出台。该法案没有针灸和中医的专业定义；中医没有诊断权和处方、配药权，只能做健康评估；针灸失去专业地位，被分割给所有26个卫生专业作为等同于皮下注射一样的简单技术操作，而不依照中医针灸标准执行；同时失去的是中文使用权和祖父法。此外，中医还被要求必须强迫转诊病人给其他卫生专业（注：在安省全部26个卫生专业中，只有中医和助产士有此条款）。随后，该法案在不断地反对声中通过议会的一读和二读。
2006年11月12日，安省中医800人上街“抬棺游行”，抗议恶法歧视中医和华人。第二天，省长紧急命令卫生厅迅速修改中医法。修改后的法案给予了中医诊断权，将豁免操作针灸的行业降为10个，其他内容不变。因为部分中医团体的一贯妥协和支持，随即《安省中医法》于12月通过议会三读定案。
2008年6月26日，安省中医管理局过渡委员会成立。支持安省中医法案通过的中医团体的头头和个人获准进入该委员会。2008年8月1日，安省中医联合会成立，开始和政府不断交涉，指出过渡委员会的专业成员多数存在诚信问题，并要求修改中医法。
2009年11月23日，过渡委员会通过《注册条例》，并报请卫生厅长签字。
《注册条例》将未来注册登记人员分为两个大类别：正式注册，又称完全注册或无附带条件注册；和附带条件注册。正式注册人员被视为合格专业人员，可以被授予中医师、针灸师头衔。《注册条例》还明确规定，没有中医医生头衔的发放。
附带条件注册又分五个小项，分别是：祖辈注册；临时注册；学生注册；临时歇业人员注册、临时访问人员注册。附带条件注册人员被视为非合格专业人员，不享有中医师或针灸师头衔，不可以提供以治疗为目的的针刺和中草药处方，只可以在有专业头衔的正式注册会员的监督陪同下进行实习和交流。
《注册条例》将全部现有中医针灸执业者划入祖辈注册类别中，形象的比喻是进入了一个室外停车场，在5年内不能正常执业，必须补足其他苛刻条件，并达到流利英法文。而从事“解剖针灸”的其他专业的人员马上可以获得正式注册。使用法律条例腾笼换鸟之后，解剖针灸利用《安省中医法》和过渡委员会制定的《注册条例》名正言顺的登堂入室。
安省中医已经不可能再等待。一旦这个条例变成法律，中医针灸在安省将被彻底消灭。而问题重重的过渡委员会只是被操纵的工具。真正的中医针灸业者会投诉无门。
纵观安省中医发展的历史，有两个突出的矛盾：一个是坚持真正的中医针灸在安省发展和外部解剖针灸势力妄图抢夺针灸专业市场的矛盾；另一个是中医界内部严格正规管理、争取行业权利和打着立法的幌子谋取个人私利者之间的矛盾。谋取个人私利者一定是丧失原则立场的被外部势力所利用的出卖者。这两个矛盾的集中反映就在这个过渡委员会。
2010年的3月7日，安省中医又一次站出来了！他们会吸取教训，坚定信念，为了维护中医针灸这一中华医学文化的传统瑰宝，为了华人在加拿大的尊严，为了本来就属于他们自己的执业权利，为了信任和尊敬他们的病人，他们会坚持到底、决不放弃、直到胜利！
相信加拿大还是一个民主的国家。
安省中医联合会
（加拿大中医学会、安省针灸学会、安省合格针灸师委员会、加拿大养生学会、安省针灸考试委员会、
加拿大中医临床针灸学会、安省中医针灸学会、加拿大韩国针灸师学会、加拿大替代医学医生委员会）
2010.3.7
鸣谢支持团体：
西人团体：
Citizens Commission on Human Rights Canada （加拿大人权公民委员会）
The Patient Rights Coalition （病人权益联盟）
Natural Health Products Protection Association （保护自然健康产品学会）
华人团体：
渥太华中医针灸界
渥太华社团联合会（ 包括Ottowa60个华人社团）
渥太华东北同乡会
多倫多安省潮州會館
加拿大多倫多恩平同鄉會
加拿大安省海南同鄉會
加拿大陕西同乡会
加拿大中国留学生协会
族裔发言代表：
Dr. Tai Joon Lee president of Canadian Koran Acupuncturists Association
Dr. Alireza Mossavat president of Canadian Council of Alternative Medicine Doctors
Mr. Hari Nam Singh Khalsa Indian Sikh spiritual leader of Canada
--
Stay well.
Love, Peace & Health
广种福田,广结善缘
''Heaven is not any space in the clouds,
It is a space within yourself." -Swamiji P.N.
Mona Zhang 张笑波
Beijing Acupuncture Clinic
1075 Ellesmere RD.#21, Toront
N,
M1P 5C3,Canada,416-288-6886
中医联合会：中医界为什么要大游行？
（加拿大新闻商业网www.newnews.ca 2010年3月16日讯）上世纪七十年代，随着美国总统尼克松访华，中医针灸在北美掀起热潮。1980年，加拿大安省最高法院裁定，针灸不是西医的医疗范围，中医药和针灸在加拿大开始以民间传统行业发展起来。伴随着针灸神奇的疗效，特别是中国改革开放之后打开国门，大批中医针灸人才涌进加拿大，针灸的治疗作用越来越被加国普通民众所接受和赞叹。与此同时，一些加拿大本地的医生来到中国学习针灸。短期学习之后，就回到加拿大创办针灸课程。他们使用解剖学知识确定针灸穴位位置，但不使用中医诊断，只是用少量经典穴位，加上痛点部位插针来治疗一些有限的“痛症”。由于这些人学习中医针灸时间很短，再加上很难理解艰深的中医理论，又不愿承认自己的不足，于是根据西医背景创立了所谓的“解剖针灸”，以示比传统针灸更有科学性。
1994年，安省卫生厅应中医立法的要求，派发问卷给中医团体，调查中医和针灸的概念及职业范围。1996年，安省卫生厅属下的卫生专业规管咨询委员会（HPRAC）做出书面报告，认为针灸是基于中医的一个治疗专业，其理论是基于中医的经络学说，而所谓“解剖针灸”并不成立。1998年安省中医团体根据省卫生厅在立法前对所有卫生专业的要求，开始制定统一的针灸标准，统一的教育标准和专业考试。1999年，安省针灸考试委员会成立，与政府推荐的专业考试公司合作推出安省针灸考试标准，并进行了安省第一届针灸考试。2000年，安省政府的八位厅长共同出席第一届安省针灸考试通过人员证书颁发仪式。随后，政府宣布安省开始进入中医针灸立法进程。2001年后，各保险公司开始将针灸治疗纳入员工福利保险报销范畴。2002年初，时任安省卫生厅长的原联邦卫生部长托尼﹒克莱门特（Tony Clement）专程到加拿大中医学会和会长袁晓宁医生商谈中医立法的具体内容，接受袁晓宁医生和安省针灸考试委员会主席李嘉医生的建议，决定未来的中医立法必须给予合格的中医和针灸执业者医生的头衔，同时给予中医诊断权、中药处方权和混合配置权、中文专业使用权、祖父法、实施除西医、牙医、护士、戒毒师等四个专业以外的统一中医针灸标准。2003年，安省政府换届，但中医立法已经势在必行。此时，“解剖针灸”的势力团体开始加大力度游说政府有关负责立法的官员和政客，企图将“解剖针灸”混入中医立法，进而取代传统针灸的地位。2005年，安省中医法草案出台。该法案没有针灸和中医的专业定义；中医没有诊断权和处方、配药权，只能做健康评估；针灸失去专业地位，被分割给所有26个卫生专业作为等同于皮下注射一样的简单技术操作，而不依照中医针灸标准执行；同时失去的是中文使用权和祖父法。此外，中医还被要求必须强迫转诊病人给其他卫生专业（注：在安省全部26个卫生专业中，只有中医和助产士有此条款）。随后，该法案在不断地反对声中通过议会的一读和二读。
2006年11月12日，安省中医800人上街“抬棺游行”，抗议恶法歧视中医和华人。第二天，省长紧急命令卫生厅迅速修改中医法。修改后的法案给予了中医诊断权，将豁免操作针灸的行业降为10个，其他内容不变。因为部分中医团体的一贯妥协和支持，随即《安省中医法》于12月通过议会三读定案。
2008年6月26日，安省中医管理局过渡委员会成立。支持安省中医法案通过的中医团体的头头和个人获准进入该委员会。2008年8月1日，安省中医联合会成立，开始和政府不断交涉，指出过渡委员会的专业成员多数存在诚信问题，并要求修改中医法。
2009年11月23日，过渡委员会通过《注册条例》，并报请卫生厅长签字。
《注册条例》将未来注册登记人员分为两个大类别：正式注册，又称完全注册或无附带条件注册；和附带条件注册。正式注册人员被视为合格专业人员，可以被授予中医师、针灸师头衔。《注册条例》还明确规定，没有中医医生头衔的发放。
附带条件注册又分五个小项，分别是：祖辈注册；临时注册；学生注册；临时歇业人员注册、临时访问人员注册。附带条件注册人员被视为非合格专业人员，不享有中医师或针灸师头衔，不可以提供以治疗为目的的针刺和中草药处方，只可以在有专业头衔的正式注册会员的监督陪同下进行实习和交流。
《注册条例》将全部现有中医针灸执业者划入祖辈注册类别中，形象的比喻是进入了一个室外停车场，在5年内不能正常执业，必须补足其他苛刻条件，并达到流利英法文。而从事“解剖针灸”的其他专业的人员马上可以获得正式注册。使用法律条例腾笼换鸟之后，解剖针灸利用《安省中医法》和过渡委员会制定的《注册条例》名正言顺的登堂入室。
安省中医已经不可能再等待。一旦这个条例变成法律，中医针灸在安省将被彻底消灭。而问题重重的过渡委员会只是被操纵的工具。真正的中医针灸业者会投诉无门。
纵观安省中医发展的历史，有两个突出的矛盾：一个是坚持真正的中医针灸在安省发展和外部解剖针灸势力妄图抢夺针灸专业市场的矛盾；另一个是中医界内部严格正规管理、争取行业权利和打着立法的幌子谋取个人私利者之间的矛盾。谋取个人私利者一定是丧失原则立场的被外部势力所利用的出卖者。这两个矛盾的集中反映就在这个过渡委员会。
2010年的3月7日，安省中医又一次站出来了！他们会吸取教训，坚定信念，为了维护中医针灸这一中华医学文化的传统瑰宝，为了华人在加拿大的尊严，为了本来就属于他们自己的执业权利，为了信任和尊敬他们的病人，他们会坚持到底、决不放弃、直到胜利！
相信加拿大还是一个民主的国家。
安省中医联合会
（加拿大中医学会、安省针灸学会、安省合格针灸师委员会、加拿大养生学会、安省针灸考试委员会、
加拿大中医临床针灸学会、安省中医针灸学会、加拿大韩国针灸师学会、加拿大替代医学医生委员会）
2010.3.7
鸣谢支持团体：
西人团体：
Citizens Commission on Human Rights Canada （加拿大人权公民委员会）
The Patient Rights Coalition （病人权益联盟）
Natural Health Products Protection Association （保护自然健康产品学会）
华人团体：
渥太华中医针灸界
渥太华社团联合会（ 包括Ottowa60个华人社团）
渥太华东北同乡会
多倫多安省潮州會館
加拿大多倫多恩平同鄉會
加拿大安省海南同鄉會
加拿大陕西同乡会
加拿大中国留学生协会
族裔发言代表：
Dr. Tai Joon Lee president of Canadian Koran Acupuncturists Association
Dr. Alireza Mossavat president of Canadian Council of Alternative Medicine Doctors
Mr. Hari Nam Singh Khalsa Indian Sikh spiritual leader of Canada
--
Stay well.
Love, Peace & Health
广种福田,广结善缘
''Heaven is not any space in the clouds,
It is a space within yourself." -Swamiji P.N.
Mona Zhang 张笑波
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1075 Ellesmere RD.#21, Toront
N,M1P 5C3,Canada,416-288-6886
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