上海老了!

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Paul

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2002-10-29
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  上海这座商机处处,生气勃勃的经济龙头城市,经常予人年轻、有活力的感觉,实际上,根据沪上的一项调查,上海已经出现“老态龙钟”的迹象。上海开始“老了”!

  统计数据显示,截至2002年末,全市户籍人口1334万2300人,60岁及以上老年人口249万4900人,占总人口的18.7%;80岁及以上老人人口35万2800人,占总人口的2.64%。

  上海的“老态”,除了因为接近二成的人口,是在花甲之龄及以上,另一严重的事实则是,如今上海的每100个劳动力人口,必须奉养32.64个60岁以上的老人。

  市民政局局长施德荣指出,“如果加上抚养14岁以下的儿童,事实上相当于100个人干活,就要养60个老人和孩子”。这个数据相信更令当地人“不安”。上海的劳动力人口,指的是20到59岁的成年人。

  据本报了解,已经进入“老龄化”社会的上海,接下来将“老得更快”,再过17年,就是到了2020年人口老龄化高峰时,上海将出现严重的社会抚养问题。

  非但如此,适逢发展的良好势头,各方面都成长迅速的上海,户籍人口连续多年呈现负增长,恰恰与经济的增长背道而驰。无形中也使社会抚养问题,引起各方的关注。


上海即将放宽生育政策


  为了缓解上述趋势,上海即将放宽生育政策,允许本身是独生子女的夫妇,以及符合生二胎的夫妻,生育期不必受到“间隔4年”的限制。

  上海市的几家媒体,近日都报道这项消息。其中一份报章指出,这是在市老龄科研中心公布“上海市2002年老年人口信息”时透露的信息。

  当地报章说,关于取消生育两孩之间间隔4年限制的规定,已经列入新的“上海市人口与计划生育条例”,目前正在市人大审批,预计今年4、5 月间公布。

  据本报从上海市人口与计划生育办公室了解到,目前当局只是向市人大提出,人代会还需要经过讨论和审批的程序。

  据该办公室解释,所谓其他符合生二胎标准的夫妇,是指夫妇双方不是独生子女,但所生育的子女,大脑、身体有残障的,根据规定可以在间隔一定时段生育第二胎。

  市人口与计划生育委员会副主任孙常敏说,“不过,现在生育一个以上的孩子还是需要申请的。”孙常敏指出,计划生育是国策,上海也不例外。”

  正因为是“国策”,上海方面即使走在全国的前头,他们也不愿意太过声张。因此,在本报询问时,人口与计划生育办公室的负责人,在回答问题时,便显得拘谨,并表示不愿多谈。


男性老寿星今年106岁


  上海连续数年人口负增长,户籍人口老龄化进程已经跨过平缓期,从今年开始,进入中速增长阶段。


  从“老年人口信息发布会”上获悉,到2002年底,上海共有428位百岁老人,其中女性最高寿的老人,今年高龄109岁;男性老寿星今年也已106岁。

  从性别结构看,女性仍占绝对多数,为339人,占79.21%;男性89位,占20.79%。目前,全市平均每十万人口中,拥有百岁老人为三人,每十万老人中拥有百岁老人为17人。

  从百岁老人的地区分布看,每十万人口拥有百岁老人的比例,前4位的区县为静安、卢湾、崇明和长宁。拥有百岁老人超过30位的区县分别为浦东新区、崇明县、徐汇区、长宁区。

  由于人口老龄化问题,上海计划生育部门的工作内容,已由原来比较单纯的控制人口,扩大到现在重视大人口概念,保持人口的生态活力、帮助生育困难的夫妇尽早生育。

  去年“上海市计划生育委员会”,也率先于全国,正式更名为“上海市人口与计划生育委员会”。
 
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