移动神速 中国高铁军备效益

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移动神速 中国高铁军备效益
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玉山周报 2011/03/11

虽然中国高铁因巨额支出与严重弊案,被媒体指称形同「绑架国家」;但高铁和高速公路,如用到军事战略上,将使得「兵贵神速」成真...

【作者/王昆义 (台湾战略学会秘书长、大学教授)】


虽然中国高铁因巨额支出与严重弊案,被媒体指称形同「绑架国家」;但高铁和高速公路,如用到军事战略上,将使得「兵贵神速」成真,未来两岸如去年10 月我曾在中国的南京搭高铁到上海,高铁车厢的舒适并不亚于台湾高铁,而且车速比台湾高铁还快,在每节车厢上所装置的速度表上,我注意到时速最快时可以跑到 375公里,让我不得不赞叹中国高铁的进步。
然而,2 月中旬中国铁道部长刘志军因涉嫌贪腐8.22 亿人民币而落马,这条曾让我赞叹的高铁,想来真让人心惊惊。而曾被中国媒体誉为「中国高速列车技术奠基人」,在中国高铁建设进程担任领军人物的铁道部运输局局长、副总工程师张曙光也因涉贪被停职审查。
投资金额 高铁超过军费
英国金融时报中文网,2 月23 日刊载专栏作家加藤嘉一长文「刘志军的高铁遗产」,揭露刘志军取得山寨版日本技术、用超高成本拉直铁轨以保证速度,以及利用2 兆元人民币负债,形同「绑架国家」等内幕。
就以北京到广州的高铁为例,这条高铁几乎是建在笔直的大桥上,CRH 列车可以380 公里速度跑完全程,不须减速;石家庄到太原,更是用隧道贯穿整座太行山,每公里造价高达7 千万到1 亿3 千万元,刘在8 年里一共建了1.8 万公里客车专用车道,至少要投资2~3 兆元人民币。
2008 年经济危机爆发,成了刘志军的转机,中国提出4 兆救市计划,刘的高铁蓝图得到1.5 兆元额外支持,2009 年起,铁路投资超过7 千亿元,超过了军费、超过了刘上台前15 年的总和,这是刘志军被形容「绑架国家」的主因。
在刘志军落马以后,中国当局担心这两年「超英赶美」的高铁也跟着垮台,已紧急要求重新评估高铁的安全性。中国高铁安全问题肇因于盖得太快,一家外资高铁供货商透露,国外300 公里高铁往往要修10 年,现在中国两年就要完成,抢工问题非常严重。连品管的时间都没有!为了抢工期,没有培训,把沿线农民拉过来就干!一位铁道部的高级工程师则担心高铁路基是否满足了土地沉降要求,一般要5 年,但中国铁道部等不及,大量改用高架桥设计。
私德腐败 涉及贪腐主因

刘志军原本只有初中程度,他有3 次婚姻,而他的仕途第一次转折点,是娶了某铁路分局党组副书记女儿为首任妻子,成为乘龙快婿后,扶摇直上。中国网络上曾流传刘的口头禅为「干得好不如娶得好」。
至于刘志军会涉及贪腐主要是通过安排铁路建设项目,并从与他关系极为密切的山西晋城女企业家丁书苗那里获得高达8亿多元的中介费,而资金走向成谜。另外,刘志军的情妇多达两位数,丁书苗是主要介绍人,曾介绍多位年轻女子与刘发生关系,其中包括由她投资拍摄的「新红楼梦」电视剧剧组演员。
以煤炭运输起家的丁书苗,是博宥投资管理集团有限公司法人代表,被视为中国高铁及衍生项目重要既得利益者之一。丁书苗被调查一事1 月下旬被报导后,由此也撕开中国铁道部腐败大案第一道裂缝。博宥投资管理集团旗下企业涉足高铁设备、影视广告、酒店等多个领域,其实际控制的山西金汉德环保设备有限公司,在武广高铁、郑西高铁及广深港高铁工程中均有投标项目。在北京南站拥有大型LED 显示版的高铁传媒广告公司,也是由博宥投资管理集团有限公司全资持有。
刘志军涉嫌受贿也帮助周围亲属从高铁相关工程中牟利。其弟刘志祥在担任武汉铁路局副局长时因买凶杀人被判死刑,后改判16 年有期徒刑,但在狱中仍通过电话帮人安排铁路生意。出现军事变局,这将对台造成严重的威胁。
除了提拔和袒护亲属,刘志军的「私德」(情妇)问题是他的最大问题-正是这一点引起了最高决策层的不满,并最终导致刘的落马。刘的这一爱好或许也可部分解释丁书苗为何如此热衷投资演艺圈。
其实,刘志军的情妇不只有演艺人员,包括铁路医院的护士、女服务员等,几乎他每到一个地方巡视,就有情妇陪同,就因他生活腐败,也是他涉及贪腐的主因。
四纵四横 高铁路线绵密
在刘志军未落马之前,中国高铁的规划初期为「四纵四横」的路线。具体而言,「四纵」客运专线为:一是,北京-上海客运专线,贯通京津至长江三角洲东部沿海经济发达地区﹔二是,北京-武汉-广州-深圳客运专线,连接华北和华南地区﹔三是,北京-沈阳-哈尔滨(大连)客运专线,连接东北和关内地区﹔四是,杭州-宁波-福州-深圳客运专线,连接长江、珠江三角洲和东南沿海地区。
「四横」客运专线为:一是,徐州-郑州-兰州客运专线,连接西北和华东地区﹔二是,杭州-南昌-长沙客运专线,连接华中和华东地区﹔三是,青岛-石家庄-太原客运专线,连接华北和华东地区﹔四是,南京-武汉-重庆-成都客运专线,连接西南和华东地区。
在2009 年,全中国高速铁路投产新线5,557 公里,其中客运专线2,319 公里。一批重点项目建成投产有,宁波-台州-温州、温州-福州、福州-厦门等客运专线相继建成通车,特别是世界上里程最长、时速350 公里、全长1,068.6 公里的武广高速铁路开通运营,成为中国高铁的又一里程碑。
目前,包括京沪高铁等在建铁路重点工程有277 项,开工建设的客运专线及城际铁路项目已超过40 项,建设规模超过1万公里。未来3 年中国大规模铁路建设将进入收获季节。预计2010 年到2012 年,新线投产达到2.6 万公里,其中客运专线9,200 公里。到2012 年底,中国高速铁路营业里程将达到11万公里以上,其中客运专线和城际铁路将达到1.3 万公里。按照客运专线每公里造价1 亿元计算,未来3 年高铁的投资额将达到9,000 亿元人民币以上。
战略作用 快速移动军备

有关中国高铁战略用途,最早想到这个议题的是去年2 月的香港镜报月刊,刊登了一篇文章,文章特别谈到了,中国高铁军事方面的意义,文章就举了一个例子,说要把轻装备整编陆军的一个师,从武汉运到广州,如果用高铁来完成的话,5 个小时就可以完成整个兵力的调配,但是如果用空运的话,像俄罗斯伊尔76 大型运输机,这种运输机机场里要集结上万名的军队,然后要多少这样的飞机,才能把他从一个地方,运到另外一个地方。所以这一点来看「兵贵神速」这个词在高铁是一个可行的作用。
中国总共有7 个大军区,分别是北京军区、沈阳军区、济南军区、南京军区、广州军区、兰州军区、成都军区,其中北京军区的38 集团军、济南军区的54 集团军和广州军区的15 空降军为总战略预备部队,遇事需要快速移动,高铁有助于大幅提高机动效率。中国的解放军报报导说,在地方高铁的发展中嵌入军事要求。
成都铁路局军代处率先实践「双向兼职」模式,14 名团、营职军代表被正式任命为地方铁路局机关职能处室和主要站段领导。而军事与交通部门乘势而动,主动协调铁路规划、设计、建设等部门,适时提出并跟踪落实军交要求。
另外,正在加快建设的成都至周边省会城市西安、兰州、贵阳、昆明、武汉4 小时快铁交通圈,成都至京津冀、珠三角、长三角8 小时快铁交通圈都在起步之初就把军事要求考虑进去。
高速公路网络连通屯兵营地,出营门便上高速的便利,改写了部队机动难的历史。而驻川、黔、滇、渝4 地的80%以上部队都打通了与高速公路的接口,一个贯通内地与高原、连接平原与山区、沟通驻地与边防的公路运输网络逐步成熟完善,部队机动速度大幅提高。
也就是中国的高铁加上高速公路,可以让中国的军事部门更快速的调动军队,这将使得「兵贵神速」成真,未来如果两岸出现军事变局,中国高铁将发挥机动调动军队的能力,这比以往对台的威胁更大。
 
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