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我妈妈在提交体检后要求补交所有17周岁以上申请人的“无犯罪公证书”，可是我妈已经70多岁了，所有子女已经成年，应该不算申请人阿，在收到体检表时也有此要求，但因没有申请人而没有交！请问应该怎么上使馆解释！谢谢！！！