经济学人:中国新的贫困线仍然悲惨

Wang w

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2011-10-28
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经济学人:中国新的贫困线仍然悲惨
11月29日,中国政府将农村贫困线提高为农民年收入2300元。学者测算,以2300元为标准,中国的贫困人口将从目前的2688万人上升到超过1亿人。据大陆媒体报导,2000年以前,中国一直采用的是1986年确定的206元的扶贫标准。此后,这一标准依据农村居民消费价格指数进行更新。到2007年,这一标准是785元。中国785元的贫困标准,按照2005年的美元购买力平价约为人均每天0.57美元,在世界银行对75个国家的抽样调查中,是最低的。2010年,这一标准上调至1274元。 对于中国新的贫困线,《经济学人杂志》近日发表文章“中部王国底层生活”指出,“它仍然是一个悲惨的存在。”

世界银行的贫困线——2005年的购买力平价1.25美元

文章说,中国官方定义的贫困线历来十分吝啬。世界银行在2008年指出,中国农村贫困线是“发展中国家最低标准之一”。那么按照国际标准,2300元的贫困线又慷慨了多少呢?一些新闻报导暗示,中国的新贫困线仍然低于世界银行制定的每天生活费1.25美元的国际贫困标准。这似乎是显而易见的的:年收入2300元即每天收入6.3元,按现在的汇率不到1美元。

但是,世界银行的贫困线不是按市场汇率制定的,而是2005年的购买力平价(PPP,是根据各国不同的价格水平计算出来的货币之间的理论汇率)1.25美元。按照世界银行的定义,如果购买力低于2005年的每天1.25美元即为贫困。

这使计算简化了一下,因为对购买力进行国际比较非常困难。例如沿海国家常见的鱼在内陆山区则因稀少而昂贵。如果这样两个地区的人消费了相同数量的鱼,就不能认为这两个地区一样富裕。然而,从理论上讲,国际贫困人口的消费量与一个美国人在2005年每天消费1.25美元是一样的。

当人们听到近14亿人口生活在低于每天1.25美元的消费水平下,他们可能会想,1个美元在穷国能买到比在美国多得多的东西。但是,不是这样计算的。当世界银行说有人生活在每天1.25美元的水平时,这意味着他们的消费能力就是2005年在美国用1.25美元能购买的东西,无论这些人在危地马拉、印度还是中国。

消费与收入之间的差异 解读中国新的贫困线

理解了这点后,那么中国新的贫困线是怎么堆叠起来的呢?要作比较,必须考虑到购买力随着时间推移而发生的变化,以及购买力在国家之间的变化。中国的贫困线是按2010年的价格计算。由于通货膨胀,在2010年6.3元只相当于2005年的5.46元。

据世界银行,使用2005年的消费购买力平价率4.089计算,2005年中国的5.46元相当于2005年美国的1.33美元。因此,按照这一计算,中国新的贫困线比世界银行的贫困线高出了8美分。

然而,中国认为,如果一个人的收入低于每天1.33美元(2005年购买力平价),他就贫困。世界银行则认为,如果一个人的消费每天低于1.25美元那么他就贫困。收入和消费之间的差异是积蓄。因此,如果有人要消费了1.24美元,并省下来9美分,按世界银行的定义他们是贫困的,按中国定义则不是。这就可能使中国对贫困的定义比世界银行的定义严格得多。

对中国购买力平价的计算国家统计局使用了11个中国城市的价格为基础。专家认为,城市的价格水平比中国农村的价格高出37%。如果是这样的话,那么中国的新的贫困线就不是相当于2005年美元购买力平价每天1.33美元,而是每天1.83美元(1.334*1.37)。这高出了世界银行的全球贫困标准,但它仍然是一个悲惨的存在。

(责任编辑:毕儒宗)


本文网址: http:///gb/11/12/5/n3448984.htm经济学人-中国新的贫困线仍然悲惨 美东时间: 2011-12-05 09:01:36 AM 【万年历】
 
公布数字并不是实际统计数字,恐怕贫困人口,会过两亿以上
 
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