外媒：欧盟欲以“文明离婚”拯救欧元

[Fisher2004]

外媒：欧盟欲以“文明离婚”拯救欧元
2011年12月09日 07:59:50
来源： 新华国际




各方仍存分歧

【法新社布鲁塞尔1 2 月8日电】欧盟领导人今天在布鲁塞尔举行峰会，努力设法达成，项拯救欧元的最终协议。该峰会对于一个面临分裂、债台高筑的货币同盟而言是一次至关重要的会议。

由于欧盟被标普公司列入负面观察名单，欧盟领导人正试图排除障碍，对欧盟条约作出所需要的修改，以使各国实现国家预算紧缩目标。

据一些高级官员和外交官说，最大的障碍是德国坚持条约的任何修改必须征询民意。

除此之外，英国也拒绝支持对条约进行柏林希望所有欧盟国家都同意的修改，除非它能够得到一些重要的补偿，如伦敦金融城可免受欧盟未来的监管等。

【美国《华盛顿邮报》网站12月8日报道】计划在布鲁塞尔举行峰会的欧洲领导人7日开始在背后相互攻击 为了遏制正在威胁全球经济的债务危机，欧元区最大的两个国家德国和法国呼吁在9日前达成协议，修改欧盟条约，自动处罚过度开支的国家。

但在7日就出现了摩擦，德国人强烈抨击欧洲理事会主席范龙佩当天提出的一项在欧盟小国影响下起草的备选提议。这个提议设想为陷入危机的国家提供更大规模的救助资金，并制定更温和的财经纪律，这样可以更快更容易地获得批准。

协议恐难达成

【美联社柏林12月7日电】法国和德国官员今天降低了本周举行的欧盟峰会可能达成救助欧元协议的预期，投资者对于立即解决欧洲债务危机的希望因此破灭。

德国一名高级官员表示，欧洲国家可能会在几周之后才能达成一项协议。

本周早些时候，人们提高了期望值，认为本周末欧洲领导人将达成一项协议，从而为欧洲央行采取更大胆的行动来降低意大利、西班牙和其他背负沉重债务国家的借贷成本铺平道路。这样，这些国家的政府便获得了稳定其金融状况的时间。

但是，一名不愿透露姓名的德国高级官员今天表示，各国可能会到圣诞节前才能达成一项协议。欧洲各国股市今天都高开，但在这番讲话公布之后便纷纷下跌，欧元区经济脆弱国家政府的借款成本也随之上升。

【美国《华尔街日报》网站12月8日报道】据知情人士透露，欧洲部分国家的中央银行已经开始酝酿应急计划，为成员国退出欧元区或者这一货币联盟完全解体的可能性做准备。

初步显露的迹象表明，一些央行正在考虑如何恢复使用本国货币，自从 2002年1月第一批欧元现钞开始流通以来，各成员国的本国货币随即停止流通。

摩根大通公司在昨天发布的一份报告中建议投资者和企业做好准备，防范欧元区解体的风险，尽管该公司表示这种情况发生的可能性只有20%。

急需另寻出路

【俄罗斯新闻网站12月7日文章】题：文明离婚（作者马克西姆· 布兰特）

欧盟领导人正绞尽脑汁地考虑又一份欧元区拯救计划，周末在布鲁塞尔将再次举行峰会，届时将向与会者提交新的协议草案。

这次不仅限于注资，而是要让那些希望留在欧元区的国家放弃部分主权甚至修宪。德国提出要对违反经济指标规定的成员国进行实实在在的制裁。

观察家认为，制裁的唯一手段是将违反规定的国家踢出货币联盟，如果只是罚款，然后再援助，那么等于没有惩罚。

因此，摆在与会国面前的与其说是援助计划，倒不如说是“文明离婚”方案。在欧元区15国长期主权信用评级面临调降的背景下，只有“文明离婚”，从欧元区中开除那些最差国，才能保全统一的欧洲货币并使它更为安全。如果继续维持目前这种“婚姻”形式，就会将那些强国也拖入金融危机的泥潭。

【西班牙《国家报》12月7日报道】欧洲理事会、欧盟委员会和欧洲央行一直在推动执行建立在削减公共开支基础上的紧缩政策，以及所谓的“结构性改革”。

然而，欧洲工会联合会却坚决反对紧缩政策，提出应该首先告别投机机制，确保各成员国的融资能力。

其次，公共财政问题也令该联合会感到担忧，认为削减赤字和债务的目标不能仅仅是防止经济崩溃，而应该是推动经济的增长和创造就业。经济复苏不能来源于一些结构性改革措施。

该联合会认为，目前欧洲需要的是新的货币、经济和社会政策，由欧元区经济政府加以执行。这个欧元区经济政府必须将创造就业和改善生活质量放在首位。

但是，在财政预算仅占国内生产总值1%的条件下，无法实现这一日标，因此需要建立一个金融机构，负责发行债券，欧洲央行不能是唯一具备控制通货膨胀职能的机构。

此外，该联合会还提出应建立新的社会和经济契约。新的社会契约将取代原有模式，其主要条款应包括就业、工资、养老金、失业救济、教育和医疗等。

提出这些建议的目的是呼吁不要把普通劳动者排除在危机解决方案以外，也表明了工会联合会在欧洲范围内实现这些目标的意愿。

 

[Fisher2004]

欧盟峰会将是一场“恶战”

欧盟峰会将是一场“恶战”
2011年12月08日 14:16:22
来源： 新华网




新华网柏林１２月７日电（记者班玮）距离拟为解决欧债危机作决定性冲刺的欧盟峰会只剩一天时间，德英等方仍火药味十足。德国政府官员７日强调柏林不愿看到为强化欧元区财政纪律而寻求修改欧盟条约的欧盟峰会有“敷衍的妥协”或“典型的布鲁塞尔花招”。英国首相卡梅伦同日则重申如果英国得不到相应回报，将对修改欧盟条约行使否决权。

当天，一位不愿公开姓名的德国政府高级官员在柏林对记者吹风时承认，目前各方立场还很难弥合，“某些参与方似乎没有认识到局势的严重性”。他强调，民众和市场期待的不是美容般的修约，而是彻底建立货币联盟新秩序。

此间媒体分析称，德国官员批评的所谓“布鲁塞尔花招”，实际上是间接否定了欧洲理事会常任主席范龙佩提出的“快车道”解决方案，即通过修改欧盟《里斯本条约》附加的一个议定书，而不是大动干戈地修改欧盟条约去实现欧元区更深入的财政一体化。

德国官员还表示，德国力争的最低目标是欧元区１７国就强化财政纪律达成一致。如果在欧盟２７国范围内争取修约困难，原定为期两天的欧盟峰会可能会延长，万不得已德国还可能会提出下周专门召开欧元区１７国会议，争取在欧元区内部达成一致。

德国官员当天还断然拒绝了解决欧债危机的另外两项建议：即让目前的“欧洲金融稳定工具（ＥＦＳＦ）和原定２０１３年年中开始运作的欧洲稳定机制（ＥＳＭ）这两顶欧元区应急保护伞并存的方案，以及范龙佩提出的将欧洲稳定机制银行化，使其必要时可以从欧洲央行借钱的方案。德国官员称，“许多人可以轻易地去开辟新的财源，却拙于根除货币联盟的结构性弊端”。

此间分析认为，上述两个方案提出的背景是因为不少人担心欧洲金融稳定工具和欧洲稳定机制单独运作，其“火力”可能都不足以应对像意大利和西班牙这样的欧元区主要经济体遭遇债务危机的局面。但是，作为欧元区最大出资国的德国则担心两顶保护伞同时存在或更多地动用欧洲央行的资金会导致德国纳税人损失更多。

鉴于欧洲不少评论称德国人“自私”，德国政府官员７日坚称强化财政纪律并非“德国人的癖好”，而是欧元区克服信用危机的前提条件。

尽管卡梅伦也原则上认可欧盟修约是解决欧债危机的有效途径，但他７日在英国议会也强调要在欧盟峰会上坚决捍卫未加入欧元区的英国的利益，为此不惜对欧盟修约投否决票。“欧元区国家要求越多，我们也将要求越多的回报，”卡梅伦如是说。

德英强硬，其他欧盟成员国则见仁见智，意见不一。由此看来，８日开始的欧盟峰会必将是一场“恶战”。