阿盟观察团任期已满叙利亚暴力冲突仍持续

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国际在线报道 阿拉伯国家联盟（阿盟）向叙利亚派驻的观察团19日任期满一月。观察团团长达比已于当天返回开罗，并向阿盟提交了一份报告，阿盟将于22日召开外长会议对报告进行评估，同时商讨下一步行动计划。分析人士指出，尽管阿盟观察团的工作有一定效果，但当地暴力冲突的局面并没有得到根本改善。

据阿盟官员透露，报告涉及叙利亚政府是否与观察团采取了配合与合作的态度，以及观察团进入冲突地区所遇到的主要困难等问题。叙利亚政府代表上月19日在开罗的阿盟总部签署协议，同意接受阿盟向叙利亚派遣观察团。根据协议，观察团将实地观察局势，听取叙利亚各方的意见，并监督叙利亚安全部队从抗议示威频发的城镇中撤出，促使所有因抗议示威而遭被捕的人员得到释放，同时确定叙利亚允许阿拉伯和其他国际媒体进入局势紧张地区。叙利亚接受阿盟派遣观察团进驻，是此前阿盟为解决叙利亚危机而提出的和平倡议中的一项措施。观察团的派驻协议期为一个月，期满后，双方可协商延长观察团的任期。

进入叙利亚的阿盟观察团由165名成员组成。在近一个月的时间里，他们分成多个小组，进入到了冲突激烈的霍姆斯、伊德里卜、德拉等叙利亚各省。观察团成员会见了当地官员，并同一些当地居民进行了交流。在观察团进入叙利亚的最初几天里，各地冲突有所缓解，死伤人数出现减少。但遗憾的是，暴力冲突至今仍没有完全停止。据国际人权组织统计，观察团进入叙利亚以来，因冲突导致的死亡人数已经超过了400人。叙利亚反对派则认为，巴沙尔政权正在“欺骗观察员”，营造部队撤离城市的假象。反对派人士还指出，观察团处于政府当局的严密陪护下，观察团成员居住的宾馆楼顶上还埋伏着狙击手，抗议示威者不可能近距离接触到观察团。

此外，反对派还对阿盟任命来自苏丹的达比为观察团团长提出质疑。他们认为，反对派称，国际刑事法庭2009年曾对苏丹总统巴希尔发出逮捕令，指控他在达尔富尔犯下战争罪和反人类罪。而达比是苏丹前军事情报机构的负责人，也是数年前苏丹总统巴希尔在处理达尔富尔危机时的主要顾问。他们认为，观察团的透明度和公信力，将因此大大降低。对此，苏丹外长库尔提表示，尽管观察团在叙利亚执行任务时成员人数有限，但正在不断改进工作，应该得到更多的支持。

分析人士指出，阿盟将在22日举行外长会议，讨论观察团提交的报告，同时商讨下一步行动计划。鉴于观察团此前一再表示，在叙利亚的使命面临诸多挑战，难以在短时间内完成任务，阿盟很可能要求延长观察团在叙利亚的任期。而有关卡塔尔提出的向叙利亚派遣阿拉伯部队的建议，目前还没有得到其他成员国的回应，暂时不会成为阿盟外长会议的正式议题。


同时，由于阿盟观察团以观察监督为主，行动约束力较小，在叙利亚国内暴力冲突持续的情况下，西方坚持采取强硬立场，加大制裁力度，这可能将更加激化紧张的局势。据欧盟外交官18日透露，欧盟拟通过对叙利亚的新制裁措施，将有22名个人和8个公司被列入黑名单，以推动叙总统巴沙尔下台。而美、英、法、德等国仍然坚持联合国安理会应发表强有力的声明，反对在叙利亚发生的暴力行为。对于美欧可能对叙实施的单方面制裁，俄罗斯外交部长拉夫罗夫日前警告说，这将令多国为缓解叙利亚紧张局势所作的努力前功尽弃。拉夫罗夫重申，俄将尽一切努力阻止对叙利亚的军事干预，不会允许联合国安理会批准对叙利亚实施军事干预。

舆论认为，22日阿盟会议的讨论结果将对国际社会在叙利亚问题上的进一步反应和立场产生重要影响，叙利亚问题将何去何从，还有待进一步观察。