中加避双重征税 借大熊猫 简化签证互派10万留学生

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中加避双重征税 借大熊猫 简化签证互派10万留学生
2012-02-09 09:52 来源: 明报


中加谈判避双重征税 联合声明 借大熊猫10年



2月8日,国务院总理温家宝在北京人民大会堂举行仪式欢迎加拿大总理哈珀访华。(新华社)





总理哈珀偕夫人劳莲,周四来到北京丰台的老北京炸酱面餐厅「一碗居」就餐,伴随着京剧唱腔的背景音乐,大山先带总理伉俪观看传统制面过程,然後一起坐下品尝特色美食,劳莲笑称总理爱吃辣食。(陈志强摄)

总理哈珀昨日与中国国家主席胡锦涛及人大委员长吴邦国会晤後,双方宣布一份联合声明,全方位扩展两国关系,在多个重要及敏感的领域上达成合作协议,包括致力取消两国双重徵税问题、如何处理外国逃犯的犯罪所得、强化对华出口铀、5年内互遣10万留学生、进一步简化出入口签证,加强加中空中运输,以及中国送一对大熊猫给加拿大,为期10年。


两国最新一份联合声明,重申2009年《加中联合声明》的指导原则,「加强加中策略伙伴关系,两国并同意维持高层经常互访、增加政治互信、扩大实际合作、增加人民交流,以及在国际及地区议题上,在互相尊重、平等及互惠精神下加强合作及谘询。」双方同意在经济及贸易合作,进一步在能源上的合作,包括石油、天然气、核能、再生能源、林木及矿产等。

哈珀共签逾20项商业协议

此外,双方亦同意加强及扩大在农业、高科技、洁净能源科技、环保、生物科学、生物医药、航空、金融服务方面的合作。哈珀这次访华共签了超过20项商业协议。

加中亦将教育提升到两国双边关系的「策略优先位置」上;双方亦同意在平等、互相尊重基础上,就联合国人权宪章及国际人权范畴上增加对话及交流。


谈判避免双重徵税

以下是联合声明的部分重点∶

?加中两国宣布谈判意向,努力达成新的《加中避免双重徵税》协议(Canada-China Agreement on Avoidance of Double Taxation);


?两国亦将谈判修改《加中空中运输协议》(Canada-China Air Transport Agreement);

?双方重申在打击跨国犯罪及遣返逃犯方面继续加强合作,强化司法及执法合作,并同意今年开始讨论分享逃犯犯罪所得的协议;

?双方同意共同努力扩大双向学术交流,目标是5年内将互遣对方的留学学生学者人数,各提高至10万人;双方并同意特别需要鼓励更多加拿大学生去中国留学;

?中国会将一对大熊猫送给加国的多伦多及卡加利动物园,作为期10年的保育研究合作;


?中国欢迎加方对中国公民开放十年多次往返签证,两国的相关单位将进行双边谘询,目的是进一步简化签证程序;

?加中重申在推广全球及地区性和平、安全及可持续发展上有共同利益,同意在联合国、G20、APEC及其他多边组织,以及国际及地区议题上加强协调及合作。双方同意两国准备好在亚太地区的和平、安全及稳定上,与其他国家进行有建设性地工作。

更新《加中税务协议》


总理哈珀昨日宣布与中方就更新《加中税务协议》(Canada-China Tax Treaty)达成原则上的一致,这将有助於推动两国经贸及投资往来。


现行《加中收入所得税协议》(Canada-China Income Tax Agreement)签於1986年,此後加国税务条约、国内税务政策及国际通行的税务条约标准,均有新的发展。


更新版《加中税务协议》将纳入以经济合作和发展组织(OECD)所得税和资本税税收协定范本为基础的现代化条例,契合当下加拿大及国际税务条约相关政策。


扩充加中航空运输协定

总理哈珀昨日宣布扩充加拿大与中国航空运输协定,将有利访加旅客及加国经济的各类企业,包括拓展旅游业。扩展协议将取代2005年的民用航空运输协定,并促进货品、服务的流动,刺激加国企业与航空公司的增长,并透过在航空公司服务方面提供更多选择和目的地,以及更低的价格提升竞争力。


新协议将减少对使用从第三国航空公司航班的限制,该项俗称代码共享的做法可支持加国与中国数间航空承办商将服务范畴扩大,同时为旅客和货主提供更多的便利和选择。

让航空公司更迅速按照市场变化相应调整价格,减少政府的行政手续。

达协议增加国铀输华


此外,总理哈珀昨日宣布,加拿大与中国达成一项协议,将有助增加加拿大出口到中国的铀矿量。

该协议补充了加国与中国政府在1994年签署的和平使用核能合作协定。哈珀表示∶「这项协议有效增加加拿大铀矿公司输往中国的出口量。」

中加探讨签自由贸协温总热烈欢迎哈珀 中国送大礼




中国国务院总理温家宝在北京人民大会堂与加拿大总理哈珀举行会谈。(陈志强摄)





卡加利牛仔节吉祥物Harry也现身北京,与民众互动推广加拿大旅游。(加新社)


加国总理哈珀在北京时间8日会晤中国国务院总理温家宝,双方在人民大会堂举行会谈,均强调了两国在广泛领域拥有共同利益,有必要发展长期战略伙伴关系。温家宝更提出,要探讨商签中加自由贸易协定的可行性,以及中方有意扩大进口加方的能源资源产品。双方在会谈後出席双边合作文件签字仪式,哈珀随後在记者会上指此行成果丰硕。


北京时间2月8日下午,中国总理温家宝在人民大会堂北大厅为哈珀举行欢迎仪式,中方出席人士还包括致公党中央副主席阎小培、外交部部长杨洁 、国家发展和改革委员会主任张平、商务部部长陈德铭及中国驻加拿大大使章均赛等。


温家宝对哈珀致以热情问候,「非常高兴再次与您会面,我们上一次的会面称得上是为双边关系开启了新的一页」。双方随後举行双边会谈。

温家宝表示,双方要认真落实《中加联合声明》达成的各项共识,坚持相互尊重,平等相待,互不干涉内政,通过对话增加相互了解和理解。中加在发展经济、维护和平、应对全球性问题等广泛领域拥有共同利益。中方愿同加方一道,从长远和战略角度出发,规划两国关系发展,使各领域交流与合作取得更多成果。


中加须充分利用经济互补

温家宝指出,中加经济互补性强,双方要充分利用这一优势,应对日趋激烈的国际竞争。 《中加投资保护协定》谈判已经完成,希望早日签署这一重要文件,促进相互投资;加紧做好「中加经济互补性联合研究」工作,在此基础上制定全面加强经济合作规划,探讨商签中加自由贸易协定的可行性;在能源资源领域建立长期、稳定、多元的合作伙伴关系。中方愿意扩大进口加方的能源资源产品,加强在清洁能源、可再生能源、节能环保、和平利用核能方面的合作;积极拓展在司法、人文、科技、农业、金融、海洋极地等领域的合作。


哈珀则表示,加方欢迎中方扩大对加投资,愿与中方拓展在贸易、能源、资源、金融、人文等领域合作,密切在国际和地区事务中的协调与配合,推动两国关系迈上更高水平。


两国总理随後共同见证了《海外投资推广及保护协议》(FIPA)意向书、《能源合作备忘录》等一系列重大双边合作文件的签字仪式。

哈珀在会谈後召开记者会表示,与温家宝进行了非常「广泛而坦诚」的对话,他谈及加国对中国投资具有公开透明的制度,但反之则并非总是如此,并举了在华加企遇到的一些困难为例。哈珀说他还谈到了涉及领事和人权的案件,以及对中国在联合国安理会投票反对制裁叙利亚一事清晰表达加方立场。


哈珀:两国再向前迈出历史一步

哈珀指,加中关系更加顺畅,FIPA谈判的完成是两国再次向前迈出历史性的一步,该协议能为有意到中国做生意的加拿大人提供更多可预见性及保护,是个实质性的重大成果;他提到,2010年加拿大在中国的投资达到近50亿加元,较2009年大幅上升39%,同时中国在加拿大的投资亦达到140亿元,较前一年增加9%。

哈珀指出,加中双边贸易总值在2010年为近600亿加元,数额相对较少,但意味@成长潜力巨大,他希望能加强本国出口,尤其是石油产品,以降低对美国市场的依赖性。


11国已与加缔自由贸协

加拿大目前有自由贸易协定缔约国11个,主要为北美及南美洲国家。除中国外,正与14个国家及组织进行自由贸易谈判,其中3个为亚洲国家∶印度、南韩及新加坡。


北美自由贸易协定是加国所参与最重要的贸易条约,早於1989年已实行。另外与加国已签署自由贸易协定的主要为南美国家,包括洪都拉斯、巴拿马、哥伦比亚、秘鲁、智利等;有协议的中东国家有以色列及约旦。


加国近年积极开拓亚洲市场,正积极展开自由贸易谈判的亚洲国家是印度、南韩及新加坡,如今更加上中国。


印度是全球经济增长最快的经济体之一,并预期到2050年会成为世界第三大经济体,加上人均水平不断上升,印度对基建及天然资源的需求将迅速扩大,因此加国希望透过签署自由贸易协议,扩大加国对印度在工业设备、技术的出口。加国能向印度出口的商品及服务种类繁多,由农产设备、工业器材至化工、运输系统与技术也有,同时印度亦能将其纺织制品及服饰产品输进加国。据加国的评估数据显示,双方若能展开自由贸易,加国与印度的贸易收入将增加47%,而印度更可增加高达60%。


韩国正与加国洽谈签署自由贸易协议,预期加国将可受惠於农产品、渔业及林木业方面。若双方达成协议,将可改善加国的出口,扩充产品种类。加国很多行业的营商机会亦将会加强,包括软木材、金属及化工制品、资讯科技及发电产品等。另外,加国亦视韩国为一重要试点,期望日後可更容易打入亚洲东北部的市场,与中国及日本等重要经济体合作。


加国与新加坡的自由贸易谈判始於2001年,但在2003年因为谈判无进展而暂停,并在2007年重开。两国谈判的内容包括产品及服务贸易、金融服务、投资、政府合约、纠纷处理等。


签FIPA非获特惠 加商仅得公平对待


加拿大华商会会长陈若虚昨日指出,FIPA是所有想在中国做生意的加国商人欢迎和期盼的,但签署之後并不代表就从此天下太平,而是加商在中国投资能够获得中国政府的公平对待,而且加商在遇到困难时能够寻求国际仲裁机构以解决争端。

陈若虚在中国有多年经营的经验。他表示,许多国家都已经和中国签署双边投资保护协议,加商要想扩大在中国市场的投资,就一定要有相同的协议为後盾。「协议内容将会很清楚的要求中国的中央和地方政府给予加商公平对待,如果加商在投资的过程中遇到困难,也有依法解决困难的程序。」


他不讳言地说,在缺乏官方的投资保护协议之下,当在中国遇到难以解决的困难时,向加国驻中国机构投诉,通常得到的答覆是,「请你去找律师」,如果是人身安全的问题,加国代表则会「请去向公安报告」。他希望有了正式的协议之後,能够获得加国驻中机构实质的援助。

陈若虚还指出,投资保护协议通常包括外汇保护条文,方便加商从国外汇款到中国,或是将钱汇出中国。

根据联邦政府网站的资料,加国政府在与他国签署投资保护协议时,一定会要求加国公司有权指派在中国的高级主管,以及自由选择材料供应商。
 
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