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加拿大推迟发放老年金是一步险棋：粗糙失章法
2012-02-11 08:19 来源: 环球华报
加拿大推迟发放老年金是一步险棋
对于2012年的经济状况，早有专门机构预测，加国可能不太好过，尤其是在欧洲主权债务危机有可能崩盘之际，受其牵连在所难免。联邦保守党政府利用各种场合提前打预防针，预吿国民勒紧腰带过紧日子，这些做法似乎都在可以理解之列。但是最近总理哈珀提出改革养老金计划，拟将领取老年金OAS(Old Age Security)的年龄从目前的65岁提高到67岁，无论从综合影响还是实际效果来看，颇有些差强人意，其可行性有値得探讨的空间。
这次联邦保守党抛出养老金问题，是采取出口转内销的方式，哈珀趁着到瑞士参加达沃斯世界经济论坛(World Economic Forum)会议，在境外好像不经意间说了出来，结果仍然在国内引起轩然大波，而且在继续发酵。国会复会后，反对党正红着眼珠等着执政党出现破绽，以便一哄而上大战几个回合，对方就提供了这样一个话题，不仅引来国会各反对党的口诛笔伐，猛烈抨击执政的保守党政府，而且最新民调显示，多数加拿大民众也不买账。
火势烧起来之后，保守党政府忙着灭火，但不太容易，一来辩解不力，二来语焉不详，现在等于把问题悬在空中。
日前联邦人力资源部长范茵丽(Diane Finley)举行电话会议，强调现行并无任何老年金制度调整政策，加拿大退休金计划(CPP)不会有任何改变，民众领取的老年金数额无改变，但她又避谈老年金是否将会延迟到67岁才可领取。与此同时，联邦财长费拉逖则在以色列台拉维夫的电话会议表示，人口结构问题将令这些计划长期受到压力，因此限制公共退休金开支上升速度，是政府的首要任务，这计划将会有所改动，在即将公布的预算案中提出政府的构思。
坦率地讲，加拿大的老年金制度，也就是退休金制度，不是不需要改革，也不是不能改革。因为战后婴儿潮一代，开始陆续进入退休年龄，随着人口老龄化程度加剧，2010年老年金支出为360亿元，到2030年，65岁以上人口增长至930万，老年金支出随之会上涨到1080亿元，纳税人的增长速度远远不及人口老龄化速度，这将成为政府财政将来难以承受的巨大负担。出于对加拿大养老金制度和下一代的长远考虑，政府对退休福利制度有所改革，应该说符合可持续发展的原则，也符合长远的民众利益。
话又说回来，这次联邦保守党的行事方式似乎有点不妥，要说退休福利制度在加国不算是件小事，而且十分敏感，做些舆论上的铺垫是必要的。可是这次从上捅出来的口风有些冒失，说出来落实到白纸黑字，又不敢确切地肯定或否定，弄得欲言又止呑呑吐吐，把一项基本国策变成了一场回闪腾挪欲言还休的口技，这对保守党政府到底能起加分作用，还是会起减分作用，似乎不难判断了。
在去年联邦大选期间，在整个联邦保守党的竞选纲领上，并没有涉及到改变老年金领取年龄等内容。如果当时保守党就这部分内容已经有了腹稿，那肯定认为这部分内容不宜当时曝光，过于敏感不利于选情;如果当时尙没有想到这个问题，只是现在临时起意，因环境和时势的变化认为有了这种必要，那运作的方式方法就显得有点粗糙，显得有失章法。 加拿大家园,www.
因为哈珀随后又曾改口说，毋需触动退休金或毋需触动退休问题，预算也能得到平衡。而在此之前提出延长领取老年金年龄，则是把预算赤字作为一个前提条件加以考虑的。哈珀似乎想说明，保守党希望在数年内消除赤字，同时逐渐改变老年金。
退休福利制度是在联邦层面运作，老年金是一项联邦拨款计划，旨在帮助维持数百万中等收入和低收入长者的生活。但是退休福利制度的任何改变，也势必会影响到省府与市府层级的财经配给状况，这种立体互动反映出加国三级政府模式的政务特征。値此之故，日前在国会中，新民主党和自由党都指责保守党的上述计划是占未来退休者的便宜，并将额外费用抛给各省，正是由于这种裁减，各省将被迫为低收入长者花更多钱，这样就会迫使省政府将来在扶持低收入老者方面增加开支。
有消息证实，政府委托进行的调查报吿结果显示，加拿大的公共退休金计划并未出现无以为继的问题，也没有迫切财务需要将符合资格年龄提高。所以联邦新民主党长者事务评论员玛瑟森(Irene Mathyssen)就此声称，向哈珀政府提出的建议都与政府的说法相反。时至今日，到底政府在预算案会宣布为有关计划进行审议，还是宣布修改老年保障金，目前还是一个未知数。如何搞掂这个“烫手山芋”，在考验哈珀和保守党的智慧。
2012-02-11 08:19 来源: 环球华报
加拿大推迟发放老年金是一步险棋
对于2012年的经济状况，早有专门机构预测，加国可能不太好过，尤其是在欧洲主权债务危机有可能崩盘之际，受其牵连在所难免。联邦保守党政府利用各种场合提前打预防针，预吿国民勒紧腰带过紧日子，这些做法似乎都在可以理解之列。但是最近总理哈珀提出改革养老金计划，拟将领取老年金OAS(Old Age Security)的年龄从目前的65岁提高到67岁，无论从综合影响还是实际效果来看，颇有些差强人意，其可行性有値得探讨的空间。
这次联邦保守党抛出养老金问题，是采取出口转内销的方式，哈珀趁着到瑞士参加达沃斯世界经济论坛(World Economic Forum)会议，在境外好像不经意间说了出来，结果仍然在国内引起轩然大波，而且在继续发酵。国会复会后，反对党正红着眼珠等着执政党出现破绽，以便一哄而上大战几个回合，对方就提供了这样一个话题，不仅引来国会各反对党的口诛笔伐，猛烈抨击执政的保守党政府，而且最新民调显示，多数加拿大民众也不买账。
火势烧起来之后，保守党政府忙着灭火，但不太容易，一来辩解不力，二来语焉不详，现在等于把问题悬在空中。
日前联邦人力资源部长范茵丽(Diane Finley)举行电话会议，强调现行并无任何老年金制度调整政策，加拿大退休金计划(CPP)不会有任何改变，民众领取的老年金数额无改变，但她又避谈老年金是否将会延迟到67岁才可领取。与此同时，联邦财长费拉逖则在以色列台拉维夫的电话会议表示，人口结构问题将令这些计划长期受到压力，因此限制公共退休金开支上升速度，是政府的首要任务，这计划将会有所改动，在即将公布的预算案中提出政府的构思。
坦率地讲，加拿大的老年金制度，也就是退休金制度，不是不需要改革，也不是不能改革。因为战后婴儿潮一代，开始陆续进入退休年龄，随着人口老龄化程度加剧，2010年老年金支出为360亿元，到2030年，65岁以上人口增长至930万，老年金支出随之会上涨到1080亿元，纳税人的增长速度远远不及人口老龄化速度，这将成为政府财政将来难以承受的巨大负担。出于对加拿大养老金制度和下一代的长远考虑，政府对退休福利制度有所改革，应该说符合可持续发展的原则，也符合长远的民众利益。
话又说回来，这次联邦保守党的行事方式似乎有点不妥，要说退休福利制度在加国不算是件小事，而且十分敏感，做些舆论上的铺垫是必要的。可是这次从上捅出来的口风有些冒失，说出来落实到白纸黑字，又不敢确切地肯定或否定，弄得欲言又止呑呑吐吐，把一项基本国策变成了一场回闪腾挪欲言还休的口技，这对保守党政府到底能起加分作用，还是会起减分作用，似乎不难判断了。
在去年联邦大选期间，在整个联邦保守党的竞选纲领上，并没有涉及到改变老年金领取年龄等内容。如果当时保守党就这部分内容已经有了腹稿，那肯定认为这部分内容不宜当时曝光，过于敏感不利于选情;如果当时尙没有想到这个问题，只是现在临时起意，因环境和时势的变化认为有了这种必要，那运作的方式方法就显得有点粗糙，显得有失章法。 加拿大家园,www.
因为哈珀随后又曾改口说，毋需触动退休金或毋需触动退休问题，预算也能得到平衡。而在此之前提出延长领取老年金年龄，则是把预算赤字作为一个前提条件加以考虑的。哈珀似乎想说明，保守党希望在数年内消除赤字，同时逐渐改变老年金。
退休福利制度是在联邦层面运作，老年金是一项联邦拨款计划，旨在帮助维持数百万中等收入和低收入长者的生活。但是退休福利制度的任何改变，也势必会影响到省府与市府层级的财经配给状况，这种立体互动反映出加国三级政府模式的政务特征。値此之故，日前在国会中，新民主党和自由党都指责保守党的上述计划是占未来退休者的便宜，并将额外费用抛给各省，正是由于这种裁减，各省将被迫为低收入长者花更多钱，这样就会迫使省政府将来在扶持低收入老者方面增加开支。
有消息证实，政府委托进行的调查报吿结果显示，加拿大的公共退休金计划并未出现无以为继的问题，也没有迫切财务需要将符合资格年龄提高。所以联邦新民主党长者事务评论员玛瑟森(Irene Mathyssen)就此声称，向哈珀政府提出的建议都与政府的说法相反。时至今日，到底政府在预算案会宣布为有关计划进行审议，还是宣布修改老年保障金，目前还是一个未知数。如何搞掂这个“烫手山芋”，在考验哈珀和保守党的智慧。
