安省赌一把:政府做庄开赌 靠赌赚钱上瘾?

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安省赌一把:政府做庄开赌 靠赌赚钱上瘾?
2012-03-13 10:09

http://www./news/toronto/2012/0313/123551.html

政府做庄遍地开赌:力拚降财赤 安省赌一把



安省彩票及博彩公司主席戈弗雷(左)周一与安省财政厅长邓肯,在多伦多省议会举行记者会,宣布安省赌业现代化,两人在记者会後握手。(加新社)


(明报)安省政府周一批准省内赌博业现代化计划,在多伦多地区增建1个赌场,并在5年内开放网上彩票,在沃尔玛商店出售电子彩票。省府今年面对160亿元庞大赤字,此举每年可为库房增加13亿元收入。


安省政府周一批准安省彩票及博彩公司(Ontario Lottery and Gaming Corp.),在安省「现代化」赌博业。


彩票及博彩公司主席戈弗雷(Paul Godfrey)说,他们计划在网上、超级市场和仓储式商店的收款台售卖彩票,而非单一的客户服务站。

彩票终端机也可以在便利店安装,彩票终端机还能售卖电话卡、礼品卡和iTune产品。


彩票及博彩公司也会关闭或迁移业绩欠佳的赌场,以便开设新赌场,争取潜在顾客,包括多伦多。它也会在马场外增设角子赌博机,譬如在赌场内安装角子赌博机。


彩票及博彩公司有计划,取消它和马场的均分角子赌博机利润协议。在现行的计划下,马场每年可得利润3.45亿元,新措施实行後,马场不会有这笔收入。赛马业者说,新措施不利民生,数以千计的人会失业。


戈弗雷说,安省需要改革赌博业,因为境外有赌博网站、美国旅客北上赌博人数减少、美国各州的竞争更大,影响安省赌博业,它的收入大量流失。安省的赌博业收入不少,每年向省府贡献差不多20亿元。


创2300赌业职位 4000服务业职位

新措施在6年内增加收入46亿元,创造2,300个赌博业职位,4,000个服务业职位,包括酒店、餐厅、娱乐业和零售业。

彩票及博彩公司也计划,找私营公司经营全部赌场,接管目前的4,000名雇员,并资助扩展计划,到2017-18年,27个赌场增加到29个。

它会找私营公司,在大伦多地区建设1个新赌场,渥太华也有可能建设新赌场。

力拚降财赤 安省「赌」一把


(世界日报)根据一个六年计画,安省民众将能够透过网际网路或是去当地Wal-Mart等超市的方式购买彩票,并且计画在大多伦多地区建造一座新赌场,以刺激博彩业的收入并缓解安省面临的巨额赤字。


安省自由党政府目前面临160亿元的财政赤字。安省政府12日批准了安省彩票局(Ontario Lottery and Gaming Corp., OLG)旨在使安省博彩业实现现代化的计画。这些新策略预计将给省政府每年带来13亿元的收入。OLG主席葛弗瑞(Paul Godfrey)表示,计画透过网际网路和大型超市收银台等方式销售彩票,包括大型药店、沃尔玛超市以及「好市多」(Costco)超市等。

OLG还将关闭或搬迁表现不佳的博彩设施。此外,还将在赛马场以外的地方增加放置老虎机,譬如赌场。不过这种做法将削减赛马场老虎机的获利状况,预计每年将减少3亿4500万元的收入。赛马场警告称,这种做法还将导致上千人失业。

葛弗瑞表示,安省需要现代化的博彩业,因为其他地方或国家网络购买彩票的方式已大大冲击了OLG的收入,譬如很多民众纷纷选择在网上购买美国的彩票。他表示,新的购票方式在未来六年将给安省带来额外46亿元收入,给博彩业创造2300份新工作,还将给与博彩业有关的服务业,譬如酒店、饭店、娱乐带来另外4000份就业。

安省财政厅长邓肯(Dwight Duncan)表示,彩票局系统的更新,新的售票策略都会刺激就业。

另外,安省彩票局还计画在大多伦多地区或是渥太华新建一座私人经营的赌场。目前安省有四个赌场,包括温莎的Caesers赌场、尼加拉的Fallsview赌场,以及多伦多周边的CASINO RAMA和Great Blue Heron赌场,并均属於私人经营。


安省政府自2003年上台以来便反覆研究是否应该在多伦多新建一座赌场,不过地址选在哪里,官方还未透露。安省彩票局官员表示,目前已有26个社区表示对於新建赌场感兴趣。

省府做庄遍地开赌 大多区建新赌场



财长邓肯(右)与OLG主席高弗雷(Paul Godfrey)周一在省议会宣布OLG大改革,及在大多地区兴建新赌场。星报Rene Johnston摄


为了应付160亿元的赤字,安省政府现在企图靠赌业增加收入。

安省博彩公司(OLG)提出计划,要将赌博「现代化」,为省府库房每年增加13亿元的收入。计划周一获执政自由党通过。 家园网多伦多,toronto.

OLG主席高弗雷(Paul Godfrey)透露,计划在网上、在大型零售店铺的付款柜台出售彩票,不再使用现时的售票站。他说︰「彩票也可以在药房、沃尔玛、Costco出售。」在便利店内的彩票终端机将来也会出售电话卡、送礼卡、iTunes产品等。营业额欠佳的售票站会关闭或迁址,转而在人流高的地方开设售票站。


高弗雷称,安省需要将赌业现代化,原因是离岸赌博网站抢去了OLG的收入。他说OLG每年要将收入的20亿元交给政府。


6年料增46亿元收入

OLG透露,接近美国边境的赌场利润在过去10年已由8亿元急降至1亿元,而彩票的收入已开始在高位停滞不前,原因是45岁以下睹徒人数下降。OLG也表示,新措施可在未来6年为政府增加46亿元收入,在睹业创造2,300份职位、在酒店、餐厅等的服务业又可创造4,000个职位。 本 文 来 自 加 拿 大 家 园 网

魁省、卑诗省、大西洋省份均已容许省民在网上买彩票,而OLG亦已计划加强私人机构参与。私人机构将会经营所有OLG场地、接收4,000名僱员。OLG在2017-19年OLG的赌场所将由27个增至29个,经费由私人机构提供。目前OLG只有4个场地由私人承办,即华玛赌场、温莎赌场、Niagara Fallsview、Great Blue Heron 慈善赌场。


高弗雷说,OLG也计划在大多地区增设一间赌场,渥太华也可能会增设一间。不过,在大多地区哪里开设赌场,高弗雷及邓肯都守口如瓶。高弗雷和一些OLG职员则对多伦多活拜马场有兴趣,安省游乐宫(Ontario Place)则是另一个选择。


OLG总裁菲利普(Rod Phillips)透露,26个市镇已表示有意争取开办这新赌场,但新民主党评论员马基斯(Rosario Marchese)称︰「大部分人都是逢赌必输。他们心想靠赌致富,又要平衡预算。依我看,这不是增加收入的方法。」


专业人士:政府依赖赌博收入上瘾?




盛传安省新赌场选址安省游乐宫。加通社资料图片




温市中心的Edgewater赌场去年被拒扩建。资料图片


有旅游业界人士认为,安省博彩局打算在大多伦多地区开设一个新赌场,有助促进旅游业,估计可创造多两成职位。但有学者就认为,赌场私营化比开赌场更能增加库房收入。

天马旅游副总裁罗子维周一接受A1中文电台时事节目《A1出击》访问时表示,开新赌场对旅游业界是好消息。他说,由于赌场在大多伦多地区较方便,游客可顺道游览,估计会令游客逗留多一天,对整个安省及旅游业,都是健康的发展。

他又说,现有的赌场距离大多伦多地区约两个小时车程,路上又没有旅游配套,游客很少会特地去赌场,但在大多伦多地区酒店较充足,可以安排游客游览。他估计业界因而可能需要增加多两成导游等人手。 I A S K

但罗子维补充,若只是在大多伦多地区开设一个赌场,就未必能收到以上效果,要打做成一个娱乐城,当中包括有赌场、可作大型表演的歌剧院、食肆、商场、名店,才能吸引外国游客多留一天,若单是赌场吸引力不大。


麦马士打大学副校长兼财政系教授陈万华指出,省府在根银短缺时,寻求透过扩赌去开源是其中一个方法,但他质疑开设多一个赌场,能否增加省府的收入,因为赌博的人数可能不会因而增加整体收入,开多一个赌场可能会增加边际的新赌客,但可能只是令原本在其他赌场赌的人到新赌场去赌,能否真的增加整体收入存疑。


他认为,周一公布的扩赌计划中,把赌场私营化可能会更能够增加省府收入,因为可一次过把赚钱的业务卖出去,令库房可即时有一笔可观进帐。但陈万华指出,赌场私营化可能会更积极推广赌博,可能也会因而令省府从赌博得到的收入增加,但也可能会出现更多问题赌徒。


政府依赖赌博收入上瘾

他认为,是否值得透过扩赌去资助医疗及教育的开支,要视乎日后当局因为扩赌而增加的额外收入,实际上会放多少在这两方面,以及会怎样用,目前难以评估扩赌后的正面影响,是否能盖过负面影响。 家 园 论 坛

致力反对赌场扩张的多元文化反赌大联盟发言人朱伟光指出,多年来卑诗省政府自博彩业获得巨额收入,已经形成「癖瘾」,但不断扩赌的确会增加问题赌徒,更会加剧洗黑钱、放数等不法活动。他强调如果赌场由私人机构管理,情况将更加危险。

温市议会在去年4月,否决了在温市中心卑诗体育馆(BC Place)附近,投资5亿元的Edgewater赌场扩建计划。 I A S K

朱伟光指出,卑诗省目前通过公营机构卑诗彩票公司(B.C. Lottery Corporation,简称BCLC)管理博彩业。卑诗省政府十分依赖博彩业收入,但却没有投资足够的款项,去预防问题赌徒产生,以及为问题赌徒提供服务。 家园新闻,news.

大型赌场会带来多种且严重的治安问题,朱伟光举例说,烈治文河石赌场(River Rock Casino)虽有骑警密切监视,但放数的非法活动依然存在。他强调说,如果由私人机构管理赌场,治安问题将更为严重。


据报道,安省目前正在商议是否由私人机构管理新赌场,为安省政府多获得13亿元的年收入,果真如此将后患无穷。


据BCLC今年2月12日公布的最新统计数字显示,卑诗博彩业目前已经连续5年保持净收入逾10亿元。但BCLC也强调,上交省府的巨额博彩收入中,省府将大部分投入公共社区服务。比如,2010至2011年度,省府将6.918亿元投入医疗、教育等基础社区服务。

北美最大博彩 OLG 贡献安省280亿元 本 文 来 自 家 园 网

OLG是北美最大的博彩机构,自1975年以来,该局属下的彩票销售、老虎机及赌场为安省库房贡献总额达280亿元,省府则将博彩活动所得收入,用以支付主要政府服务,包括医疗保健及教育。而省府每年花5,000万元于病态赌博的治疗、预防及研究,其中一个协助病态赌徒的机构是理性赌博资源中心。


理性赌博资源中心(Responsible Gaming Resource Centre,简称RGRC)由理性赌场局(Responsible Gambling Council)管理,于2005年成立,最初只在尼亚加拉Fallsview赌场及凯撒温莎酒店赌场(前称温莎赌场)设立驻场办事处,目前在安省老虎机中心及赌场均设有办事处,向赌客提供理性赌博资料、向病态赌徒提供协助或转介至戒赌有关的转导机构,RGRC协调员向求助市民提供的任何资料均会保密。


RGRC在其官方网站提供11种文字与理性赌博有关的资料,这11种语言包括繁体中文、简体中文、英文、法文、意大利文、韩文、波兰、旁遮普、西班牙、菲律宾文及越南文。详情可登入其网站http://www.rgrc.org/en


盛传新赌场选址安省游乐宫 附近治安忧虑



盛传安省新赌场选址安省游乐宫。加通社资料图片


有退休资深警务人员认为,如果OLG在多伦多市开设赌场,可能会带来治安问题。警方为了防止赌场附近发生劫案或醉酒闹事,会加派人员在赌场周边范围巡逻。


这名警务人员表示,安省的所有赌场本身都设有保安人员维持秩序,一旦在赌场内发生事故,会由安省省警负责调查及处理,赌场所在地的地方警队,只会负责赌场以外地方的管辖,而赌场收入所得的税收,不会直接拨给当地的警队,而是由省及市政府按规定徵收,警方不会因为有新赌场设立获得更多拨款增加人手。

他指出赌场所在地外围治安由当地警方负责,警方一般会加派人员在附近巡逻,防止有罪案发生,由于有很多赌客会自行驾车前往,警方需要在交通流量较多时抽调人员进行交通管制,或多或少会对警力构成影响。 家园网多伦多,toronto.

刮赌风青少年首当其冲 遏赌风政府责无旁贷


律师黄严焕卿不反对在多伦多兴建永久赌场,但对安省博彩公司(OLG)有意启动网上赌博及在大型购物商场、百货连锁店及超级市场付银柜檯设售卖彩票机,认为有商榷余地。因为如果将赌博过于普及化及方便,将对青少年可能会带来负面影响。 加拿大家园,www.

对OLG所提出的建议,黄严焕卿律师表示早有传闻有意在安省游乐宫兴建永久赌场,对此她不反对。因为满地可及温哥华早有先例。而且现代化的赌场,其实是集娱乐中心、酒店、餐饮业及零售业于一身的大型综合体。另外,赌场的丰厚利润,确可增加省政府税收,促进就业,增加多伦多知名度及吸引游客。


黄严焕卿表示不在多伦多开设赌场,并不表示好赌之徒不会去赌钱,华埠就有赌场接送巴士穿梭不绝。其实,在多伦多兴建有规模及具有严格监管的赌场,看不出有甚么问题。其实社区罪案主要是来自毒品,而不是赌博。

监管网上赌博问题复杂


至于OLG建议在未来五年投入网上赌博,及在百货连锁店及超级市场的付银柜檯设购买彩票机,黄严焕卿对此表示反对。她认为如果赌博活动过于方便及太普及化,有可能让青少年对赌博产生误解,认为赌博只是游戏的一种,对心智未成熟的青少年带来负面影响。

黄严焕卿表示,政府或OLG如何有效监管未满合法赌博年龄的人士,不能购买彩票或在网上参与赌博活动,是一个很复杂大问题。如果赌博活动渗入日常生活,对青少年确实是币多于利,如果沉迷赌博变成病态赌徒的人数剧升时,将会影响家庭生活,造成社会问题。


遏赌风 政府责无旁贷


对于安省彩票局计划在大多伦多地区开设赌场,以及在零售百货店设置彩票机等构思,华人家庭专业辅导中心总干事区慕启指出,这样会引起病态赌徒的心瘾,助长赌博风气。省府应该承担社会责任,寻找其他方法来增加库房收入。

区慕启表示,无论是在网上、超级市场及连锁百货店购买奖券,或是在大多伦多地区开赌场,这样会制造赌博机会,使病态赌徒更容易陷入赌博困局。特别是年青人而言,他们大部分经济能力有限,随处见到博彩机会,假如开始时曾经赢取金钱,更容易促使他们踏上赌博之路,影响前程的发展。

应寻更好开源方法


根据2007年Responsible Gambling Conucil发表的研究显示,安省有9.6%居民直接或间接受到赌徒的影响。区慕启估计,当中的影响通常涉及经济、情绪、家人关系及工作等多方面的情况,这是不容忽视的问题。

区慕启认为,如果政府想藉赌博税收增加库房收入,推动旅游发展,并非是一个好的方法,因为这些收益来自赌徒身上。其实,当局需要反思其应有的社会责任,拨出资源来防止赌博风气蔓延,帮助病态赌徒戒除心瘾﹔并且寻求其他更好的开源方法,以达致收支平衡。

拉老虎机也会成问题赌徒 家园网多伦多,toronto.

安省博彩局周一宣布,打算在大多伦多地区开设一间新赌场等扩赌计划。曾经是问题赌徒的华人不强烈反对开新赌场,并认为不在马场设置角子老虎机的祸害,反而比开赌场更大。


曾经赌博上瘾的David周一接受A1中文电台时事节目《A1出击》访问时表示,对于安省扩赌的计划感到蛮无奈,尤其是听到其他的扩赌计划,令他更气愤,担心后果会更不堪,「这就会很惨」。 加拿大家园论坛

他解释,认识很多人因为拉老虎机,以为不会上瘾, 却最终成为问题赌徒,很多是长者,原本只是拉10仙,后来拉到25仙,然后再拉10元。David忠告省民最好不要碰角子老虎机,认为这个计划比开赌场更糟糕,宁愿在多伦多接受监管下开新赌场。他又认为当局的扩赌计划,连网上在2013年都可以赌,会令青少年人更加容易沉迷赌博,当局也难以防范,因为青少年可以拿父母的信用卡在网上赌,到发现时可能太迟。

多放资源教育赌害

他认为,在大多伦多地区开设多一个新赌场肯定有弊处,会令更多人由于地点便利而去赌博,多了人去赌就会有机会出现更多问题赌徒。但他说,若不扩赌,省府又可以从那里去开源。


他认为,两者之间要取得平衡,若规管好一点,就不会激烈反对开新赌场。他认为,省府应该投放更多资源去预防赌博,从小教育下一代赌博的祸害。但他说,省府过往都没有太着力去防止省民赌博上瘾,就算要预防赌博,都要以年计算,去教育下一代,现在能够入赌场的人就会成为步他后尘的高危一族。 加拿大 家园网

在赌场赌到上瘾的David说,他开始去赌的时候,也不知道自己是病态赌徒,去到信用及财政破产时,才知道这个事实。他认为,若省府能从小教育他的价值观,他就不会去赌,例如让他知道不能不劳而获,每分钱都要透过工作而赚取回来。他又说,自己也只是家破人未亡,再加上赌钱令他没照顾身体,糖尿病令他失明,失明也令他不能再赌。

他不想其他人要像他那样有病才戒到赌, 认识身边很多朋友,戒完又赌,赌完又戒,整辈子都转不出这个困局很惨。他寄语省民若要赌博的话,要衡量自己有多少钱去赌,输了都不紧要,若没有这种闲钱就不要赌,因为输掉的不单是金钱,也是与家人共聚的时间。
 
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