内塔尼亚胡在玩火

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内塔尼亚胡在玩火
2012年03月27日 08:23:20
来源: 新华国际

    英国《金融时报》网站3月27日刊载评论文章《内塔尼亚胡在玩火》,原文如下:

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  以色列总理本雅明 •内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)在访问华盛顿时,其实还不如戴上米特• 罗姆尼(Mitt Romney)的竞选徽章。内塔尼亚胡不掩饰自己对巴拉克 •奥巴马(Barack Obama)的蔑视,也不掩饰他在11月美国大选中支持共和党。仍在艰难争取共和党总统候选人提名的罗姆尼承诺,如果入主白宫,第一次出访的目的地将是耶路撒冷。

  在内塔尼亚胡鼓吹对伊朗核设施实施打击之际,他对美国总统大选角逐的高调表态值得注意。如果德黑兰获得核武器,将会对以色列以及地区乃至全球安全构成严重威胁,这差不多是一个共识。但以色列总理借这个议题玩政治游戏不算明智。

  在伊朗问题上大做文章,其盘算是给奥巴马施加压力,顺便转移世人对以色列与巴勒斯坦谋求和平的关注。内塔尼亚胡在媒体上喋喋不休地发表有关伊朗的狠话,使别人更难转变话题,谈论他的政府没收巴勒斯坦方面在耶路撒冷的土地,并在约旦河西岸(West Bank)大肆扩建非法定居点。

  死死咬住伊朗也能掩盖以色列在周边地区日益加剧的孤立。这个问题在其对土耳其的关系上表现得最为明显,就在不久以前土耳其还是以色列的坚定盟友。最近意大利阿斯彭研究所(Aspen Institute)在伊斯坦布尔举办了一年一度的博斯普鲁斯对话(Bosphorus Dialogue)。该地区各国的政策制定者和学者表达了一个对各方(只有内塔尼亚胡除外)都显而易见的观点:以巴冲突不可能脱离阿拉伯之春的大背景。

  中东的版图正得到永久性的重塑。转变的过程将是漫长、混乱的,有时还是血腥的,就像在叙利亚发生的那样。新的政府也许并不总是合乎西方国家的口味,但回到旧制度是不可能的。阿拉伯街头的人群不会屈服在另一群暴君面前,无论他们是不是伊斯兰主义者。

  对于以色列和巴勒斯坦之间的和平来说,这种新局面既是一个机遇,也意味着以巴和平势在必行。迄今巴勒斯坦人建国的权利并没有在民变中成为重要诉求。阿拉伯各国人民的愤怒一直都针对本国统治者的苛政。然而,内塔尼亚胡拒绝考虑建立一个可以生存的巴勒斯坦国的可能性,无异于在一个开放伤口上撒盐。攻击伊朗只会进一步刺痛这个伤口。

  西方情报机构都认为,伊朗距离制造核武器还有一段路要走。其核计划在2010年电脑系统受到破坏后,已经重新恢复了一部分发展势头。就此而言,Stuxnet病毒是一种失败,真正成功的行动不应该被发现。

尽管如此,伊朗技术人员仍未解决离心机的问题。西方情报机构人士表示,即使从现在起一切进展顺利,伊朗也还需要两年或更长时间才能制造出核武器。这个日期已被一再推迟,去年西方情报机构就作出了相同的评估,前年和大前年也是。

  也没有证据表明伊朗最高领袖阿亚图拉阿里• 哈梅内伊(Ayatollah Ali Khamenei)已经决定跨过从铀浓缩到制造核弹的门槛。他也许在寻求获得“突破能力”(breakout capability)。华盛顿表示,伊朗并没有恢复其在几年前叫停的武器化计划。情报总是不完美的,但是内塔尼亚胡并未向盟友提供与这些评估相抵触的信息。

  现在发动军事打击绝对是个错误。强硬的外交和制裁措施直到最近才开始见效。西方从金融上卡住伊朗的咽喉,严重限制该国的贸易能力。欧盟对伊朗石油的禁运进一步收紧了绳索。换言之,西方终于显著提高了伊朗拒绝履行国际义务的代价。这一过程必须得到一些时间,让其发挥作用。

  内塔尼亚胡则有不同的说法。他表示,伊朗将很快进入“免疫区”。藏在地下深处的核设施将不受空中打击的影响。然而,这位以色列总理再一次拒绝拿出确凿证据来支持这种“机不可失,时不再来”的分析。欧洲方面得出结论认为,这种分析在更大程度上源于政治,而非实际情况。

  以色列国内许多人也有类似的疑虑。已退休的摩萨德前局长梅厄 达甘(Meir Dagan)表示,谈论以色列进攻伊朗是“我听过的最愚蠢的事”。以色列安全部门的现任官员们在与欧美同僚会晤时,也表达了类似的疑虑,尽管他们的措辞没有达甘那么生动。

  进攻伊朗将令以色列部队面临巨大的风险。由于要飞越敌对国的领空,以色列的战机很可能只能发动一次进攻。要显著增加成功扰乱伊朗核项目的机会,以色列必须投入特种部队展开破袭作战,以配合空袭。

  此类行动的失败风险之高是不言自明的。而怎样算成功?就算以色列的军事行动能够造成足够的损失,迫使伊朗核项目进度延迟一到两年,但代价是阿亚图拉的权威进一步巩固,还可能引发一场逊尼派与什叶派之间的地区战争?要是油价涨到每桶300美元,也许会对罗姆尼的选情有所提振。

  重启与伊朗的谈判能否说服该国放弃核武野心,这一点谁也不敢保证。一个大问题是,哈梅内伊认为,造出原子弹是坐稳权力宝座的最可靠途径。美国必须说服他改变想法。不过,有一点可以肯定:现在不是玩政治游戏的时候。与其威胁要攻打伊朗,内塔尼亚胡应该与巴勒斯坦修好。(作者:菲利普•斯蒂芬斯)
 
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