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原标题：巴拉圭总统遭议会弹劾下台
巴拉圭总统费尔南多・卢戈。资料图片
综合新华社电 巴拉圭参议院22日投票通过了对总统费尔南多・卢戈的弹劾议案，解除了卢戈的总统职务。
两天“闪电下台”
巴拉圭警察15日在巴首都亚松森东北部约430公里的卡宁德尤地区强行驱逐占领私人农庄的农民，双方发生了激烈冲突，造成至少9名农民和8名警察死亡，约80人受伤。这起死伤惨重的冲突震惊了巴拉圭朝野，总统卢戈下令解除内政部长和警察部队司令的职务。
但是，大部分巴拉圭议员认为卢戈在这起事件中“严重渎职”，应该立即辞职。巴拉圭议会21日通过议案，启动对卢戈的弹劾程序，在参议院对其进行“政治审判”。
参议院22日对此进行全体表决，39票支持弹劾、4票反对、两票缺席。
卢戈本人当天没有出现在参议院，待在总统府看电视转播。他的律师得到授权，在参议院为卢戈辩护。
议员表决前，律师在参议院说，事发突然，无暇准备，因此请求以18天为限，供卢戈准备辩护材料。参议院主席若热・奥维多回答，这样的请求毫无根据。
参议院随后在议员间组织辩论，5小时后，以表决方式认定，卢戈共犯下5项渎职罪，对警民冲突事件处置不当只是其中之一。
接受弹劾决定
参议院投票结果公布后，现年61岁的卢戈发表讲话表示接受弹劾决定，并希望支持者通过和平的方式进行抗议，不要让国家陷入流血冲突。他同时指责反对派根本不给他提供充分辩护的机会，采取背信弃义的卑鄙伎俩将他赶下台，对这个南美国家的民主体制造成了严重伤害。
“作为总统，我得说再见了，”电视画面中的卢戈微笑着说，“但是，巴拉圭的民主深深地受了伤。”
数千名卢戈的支持者在议会大楼附近举行了大规模抗议活动，反对参议院的弹劾议案，支持卢戈留任。
部分支持者试图冲入议会大楼，同维持秩序的警察发生了激烈冲突，警方动用高压水枪驱散人群。
现年61岁的卢戈在2008年4月的大选中获胜，同年8月，卢戈宣誓就任巴拉圭总统。
■ 人物
“草根”总统实现全民免费医疗
综合新华社电 卢戈1951年5月30日出生于巴拉圭首都亚松森的巴拉纳地区圣佩德罗镇。中学毕业后，他成为一名乡村教师。卢戈后来进入亚松森天主教圣母大学学习，毕业后成为一名神父。1994年，他成为巴拉圭北部最贫穷地区之一的圣佩德罗地区大主教。
2006年，卢戈辞去宗教职务，开始投身政治。同年底，他决定参加2008年总统大选。
卢戈没有任何政党背景，形象良好，加之奉行温和的中间路线，因此得到巴拉圭30多个政党和社会团体的支持。在2008年4月的巴拉圭大选中，卢戈以较大优势击败对手，终结了“红党”在巴拉圭长达61年的执政历史。同年8月，卢戈宣誓就职。
卢戈执政后，巴拉圭政府在公共卫生和教育领域采取了一系列有力措施，将公共医院免费医疗的范围扩大到了所有居民，同时增加了在公共教育方面的投资，努力缩小贫富阶层在网络技术方面的差距。
经济学家认为卢戈政府的经济政策稳健但略显保守，重视国家对经济的干预，对市场机制的调解不够重视。卢戈执政期间还解决了巴拉圭同巴西、阿根廷等邻国分享跨国水利资源的问题，使得巴拉圭从这两个国家获得的财政补贴大幅增加。
副总统火速宣布就任
巴副总统弗朗哥将代行总统职务；南美国家拒绝承认新政府
综合新华社电 卢戈被弹劾解职后，依照宪法，副总统费德里科・弗朗哥将代行卢戈职务，直至2013年本届总统任期结束。
高调宣誓就任
仅仅在参议院表决后的数十分钟内，弗朗哥便“高调”宣誓。“这会儿，上苍和命数让我出任总统，”弗朗哥在就职仪式上说。弗朗哥表示，政府更迭符合宪法和法律，民主机制未被破坏。弗朗哥同时承诺继续执行卢戈政府的政策，不会提前举行大选。他还任命了新的外交部长、内政部长和警察部队司令。
弗朗哥今年49岁，医生出身，他的家族长期从政，他的一个兄弟也曾经官至副总统，他本人在出任副总统前，担任过市政议员和省长。他的另外一个兄弟是首都旁边费尔南多-德拉莫拉市的市长。
卢戈在政坛刚出道时，弗朗哥是卢戈的铁杆支持者。但卢戈担任总统后，弗朗哥与卢戈渐行渐远，最终站到了对立阵营。一些西方通讯社直接认为，这次卢戈落马，就是弗朗哥暗中鼓动的结果。
南美国家反应强烈
巴拉圭政局突变，引起了南美国家的强烈抗议，他们认为巴拉圭议会不经过独立机构的调查，仅仅用两天时间就草率完成对卢戈的“政治审判”并对其进行弹劾是一种变相的政变。巴西总统罗塞夫当天建议将巴拉圭驱逐出南方共同市场和南美洲国家联盟。
委内瑞拉总统乌戈・查韦斯明确，不会承认“非法和违法政府”。查韦斯说，弹劾有预谋，卢戈为避免动荡而“自我牺牲”。
厄瓜多尔总统拉斐尔・科雷亚・德尔加多同样不承认“没有卢戈总统的任何巴拉圭政府”。“这不仅是费尔南多・卢戈的事，这不仅是巴拉圭的事，这关乎全美洲地区的真民主问题。”
地区组织南美洲国家联盟21日向巴拉圭派遣一个外交部长代表团，监督22日参议院表决。表决后，委内瑞拉外交部长尼古拉斯・马杜罗说，这是“政变的新形式”，“真丢人”。
■ 分析
政治斗争的牺牲品？
巴拉圭政府的突然“变天”其实早有征兆，而卡宁德尤地区的冲突只是压垮卢戈的“最后一根稻草”。参众两院的绝大部分议员支持弹劾，充分暴露出卢戈的执政基础十分薄弱。
卢戈是巴拉圭政坛的一个传奇。他于2006年投身政治前曾长期在教会任职，因倡导社会公平，维护穷人利益等，而深得中下层民众的拥护。没有任何政党背景的卢戈决定参加2008年总统大选时，得到了巴30多个政党和社会团体的支持，其中最大的支持力量是自由党，该党领导人弗朗哥成为卢戈的竞选搭档。卢戈的成功当选终结了传统大党“红党”在巴拉圭长达61年的执政历史。
然而，卢戈和自由党在执政理念上不尽相同，他与副总统弗朗哥之间也存有矛盾。根据宪法，将于2013年4月任期结束的卢戈不能寻求连任。自由党希望他能支持该党候选人作为其继承者参选，却遭卢戈反对，双方矛盾不断激化。
此外，卢戈在卡宁德尤地区的冲突之后解除了内政部长的职务，但却没有任命自由党成员接替，而是任命了在野党“红党”的一名成员。自由党认为卢戈此举是为和“红党”的部分力量结盟，于是宣布退出联合政府。至此，双方的矛盾彻底公开化，导致卢戈在议会失去大部分支持。
巴拉圭政治分析家卡洛斯・雷迪尔说，缺乏从政经验的卢戈执政后未能建立自己的支持力量，希望依靠政党之间的合纵连横来扩大生存空间，不料却被对手联手赶下了台。
