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英媒:英国退出欧盟可能性渐现 议员欲以此要挟欧盟
2012年06月29日 07:00:00
来源： 新华国际
新华网北京6月29日电（记者林杉）英国《经济学人》杂志日前刊登题为《“英国退出”可能性渐现》的文章，指出英国退出欧盟的可能性越来越大，部分议员希望以此要挟欧盟给予英国更多优惠政策。但文章也指出，英国退出欧盟带来的结果可能难以预料。文章主要内容如下：
戴维·卡梅伦不希望英国退出欧盟，不过他发现欧盟确实气人，而且害怕欧元区解体会让他无法成功连任。卡梅伦的自由民主党盟友尼克·克莱格（Nick Clegg）是亲欧洲大陆人士。在野的工党领袖埃德·米利班德（Ed Miliband）也不想退出。米利班德天生是个欧洲社会民主分子（他的亲属都是大屠杀幸存者），别人对他的评价也是这样。米利班德把欧盟视为提供气候变化行动之类的公共产品的途径。
6月26日，英国首相卡梅伦在活动中讲话。新华社/路透
但是英国在后面几年中退出欧盟的几率确实比以往都要高。“英国退出”的出现有这么几种原因。其一，英国从来没有爱上过欧洲大陆，反倒是不断比较经济利益的得失。现在人们认为欧盟已经完全没有希望了（不过英国经济也不那么景气）。
其二，如果欧元区成员搁置分歧并进一步实现一体化，它们很可能会不理英国，特别是如果它们的一体化导致单一市场变得碎片化的话，而单一市场是英国作为欧盟成员的基础。卡梅伦和他的财政大臣乔治·奥斯本（George Osborne）也许会说，欧元区强迫富国支持穷国是“冷酷的逻辑”。但是欧盟一体化还有几条道路是卡梅伦的政府（同样还有米利班德）绝对不会走的。在保守党和工党上层，在经济问题辩论中占据主导的人认为欧元就是个灾难，还认为他们的观点已经被证实了。至于公众，他们同意这样的观点（虽然他们确信这一点主要是因为愤世嫉俗而不是因为经济问题）：英国对南欧国家民众还没有喜欢到愿意提出建立补贴联盟的程度，也从来不相信富裕的北方国家民众内心深处的想法跟英国不一样。
民众的想法在一定程度上减轻了英国政治人物的被动性。但如果英国比以前更加接近退出状态，政治人物还是会在重要的方面遭到指责。一位忧心忡忡的议员看起来相信——作为这个危机好的一面——英国可以借机要挟，来获得更优惠的成员国待遇。
作为当时的保守党领袖，现任英国外交大臣威廉·黑格（William Hague）在1998年预测，采用单一货币最终会变成“一座着了火却没有紧急出口的大楼”（演讲稿主要是由一位年轻的助手写的，他叫做乔治·奥斯本，而且这确实发生了）。现在欧元区已经燃起了熊熊大火，一些托利党（即英国保守党——本网注）的欧洲怀疑论者停车堵住消防队的大门。除非欧盟赋予英国更多主导权，不然他们不会让加强欧元的协议修订方案通过。他们可能会采用的敲诈工具是“公投锁定”，这在去年已经成为法律了，它确保只要发生了把权利从威斯敏斯特宫转移到布鲁塞尔的事情，就必须要通过全民公投来决定。从技术上讲，欧元区救助计划可以修改为避免从英国转移主权。但是一些托利党人，据报道说还有一些内各大臣，跟卡梅伦说欧元区深度一体化可能会深刻改变英国与欧洲大陆的关系，而公投将会是不可避免的。
托利党领袖认为他们能赢得这种争论。有些欧洲怀疑论者号召进行一次是否退出欧盟的公投，而托利党领袖认为他们也可以制止这种言论，他们把这种言论称作在欧洲结构迅速变化的时刻提出的错误问题。
这种争论一般都比较容易获胜。大多数托利党议员都不喜欢彻底退出欧盟。他们希望与欧洲大陆保持松散的关系，希望加入单一市场，但对环境和就业等方面的规则却一点边都不想沾，更不要说做出更大的预算贡献了。而且大多数托利党议员也都意识到，在全球经济深陷危机的时候“堵住消防队大门”的要挟战略将是危险的。
与此相反，一个被认为更加安全的方案获得了同情：在下次大选前承诺对英国与欧洲大陆的关系进行重新谈判，结果将会是一次“验证公投”。但问题是，“先谈判后验证”的战略只是粉饰过的敲诈而已。这无非是赌其他欧盟成员会做出更大让步，以防止英国选民拒绝协议。
没人会为让英国留下而付出代价
卡梅伦把德国视为欧洲大陆迅速变化的主导力量，德国已经明确表示，默克尔不会接受英国威胁退出的敲诈或对其给予特殊待遇。为了建立新的欧元区机构而修改条约时，德国同意对卡梅伦做出一些让步以便让他获得议会支持。英国已经获知，也许某些很小的权利可能会归还给欧盟各成员国。但如果英国逼得太近，那么欧元区一体化就会在欧盟框架以外实现。
德国这可能有点虚张声势，但不可能都是假的。至于为什么议员认为验证成员国新条款的公投比退出欧盟公投更加安全，这一点也很难理解。我们来画一张图看看各种可能的结果，为了避免失败，未来的政府需要确保举行重新谈判，而且这个谈判要赢得很大让步，让公众相信他们很强大，之后还要说服选民在选票上回答问题而不是大发脾气。走错任何一步都会导致退出欧盟。
但在议会和政府内部，相当多的高层人物都认为一个大党会在下次大选前承诺进行欧盟公投，强迫其他政党加入。据说，工党会提出公投来分化托利党。保守党也可能会提出公投来加强核心选票。但这两种情况下他们的希望都可能落空，因为支持退出欧盟的英国独立党可能会获得更多支持。
没有一个政党领导人希望离开欧盟，但这种情况可能发生。欧盟公投给大家带来的损失太大了，而且人们感到这种公投可能在所难免。最终结果会是什么样子我们不得而知，而且这还不是英国所能完全掌握的。
2012年06月29日 07:00:00
来源： 新华国际
新华网北京6月29日电（记者林杉）英国《经济学人》杂志日前刊登题为《“英国退出”可能性渐现》的文章，指出英国退出欧盟的可能性越来越大，部分议员希望以此要挟欧盟给予英国更多优惠政策。但文章也指出，英国退出欧盟带来的结果可能难以预料。文章主要内容如下：
戴维·卡梅伦不希望英国退出欧盟，不过他发现欧盟确实气人，而且害怕欧元区解体会让他无法成功连任。卡梅伦的自由民主党盟友尼克·克莱格（Nick Clegg）是亲欧洲大陆人士。在野的工党领袖埃德·米利班德（Ed Miliband）也不想退出。米利班德天生是个欧洲社会民主分子（他的亲属都是大屠杀幸存者），别人对他的评价也是这样。米利班德把欧盟视为提供气候变化行动之类的公共产品的途径。
6月26日，英国首相卡梅伦在活动中讲话。新华社/路透
但是英国在后面几年中退出欧盟的几率确实比以往都要高。“英国退出”的出现有这么几种原因。其一，英国从来没有爱上过欧洲大陆，反倒是不断比较经济利益的得失。现在人们认为欧盟已经完全没有希望了（不过英国经济也不那么景气）。
其二，如果欧元区成员搁置分歧并进一步实现一体化，它们很可能会不理英国，特别是如果它们的一体化导致单一市场变得碎片化的话，而单一市场是英国作为欧盟成员的基础。卡梅伦和他的财政大臣乔治·奥斯本（George Osborne）也许会说，欧元区强迫富国支持穷国是“冷酷的逻辑”。但是欧盟一体化还有几条道路是卡梅伦的政府（同样还有米利班德）绝对不会走的。在保守党和工党上层，在经济问题辩论中占据主导的人认为欧元就是个灾难，还认为他们的观点已经被证实了。至于公众，他们同意这样的观点（虽然他们确信这一点主要是因为愤世嫉俗而不是因为经济问题）：英国对南欧国家民众还没有喜欢到愿意提出建立补贴联盟的程度，也从来不相信富裕的北方国家民众内心深处的想法跟英国不一样。
民众的想法在一定程度上减轻了英国政治人物的被动性。但如果英国比以前更加接近退出状态，政治人物还是会在重要的方面遭到指责。一位忧心忡忡的议员看起来相信——作为这个危机好的一面——英国可以借机要挟，来获得更优惠的成员国待遇。
作为当时的保守党领袖，现任英国外交大臣威廉·黑格（William Hague）在1998年预测，采用单一货币最终会变成“一座着了火却没有紧急出口的大楼”（演讲稿主要是由一位年轻的助手写的，他叫做乔治·奥斯本，而且这确实发生了）。现在欧元区已经燃起了熊熊大火，一些托利党（即英国保守党——本网注）的欧洲怀疑论者停车堵住消防队的大门。除非欧盟赋予英国更多主导权，不然他们不会让加强欧元的协议修订方案通过。他们可能会采用的敲诈工具是“公投锁定”，这在去年已经成为法律了，它确保只要发生了把权利从威斯敏斯特宫转移到布鲁塞尔的事情，就必须要通过全民公投来决定。从技术上讲，欧元区救助计划可以修改为避免从英国转移主权。但是一些托利党人，据报道说还有一些内各大臣，跟卡梅伦说欧元区深度一体化可能会深刻改变英国与欧洲大陆的关系，而公投将会是不可避免的。
托利党领袖认为他们能赢得这种争论。有些欧洲怀疑论者号召进行一次是否退出欧盟的公投，而托利党领袖认为他们也可以制止这种言论，他们把这种言论称作在欧洲结构迅速变化的时刻提出的错误问题。
这种争论一般都比较容易获胜。大多数托利党议员都不喜欢彻底退出欧盟。他们希望与欧洲大陆保持松散的关系，希望加入单一市场，但对环境和就业等方面的规则却一点边都不想沾，更不要说做出更大的预算贡献了。而且大多数托利党议员也都意识到，在全球经济深陷危机的时候“堵住消防队大门”的要挟战略将是危险的。
与此相反，一个被认为更加安全的方案获得了同情：在下次大选前承诺对英国与欧洲大陆的关系进行重新谈判，结果将会是一次“验证公投”。但问题是，“先谈判后验证”的战略只是粉饰过的敲诈而已。这无非是赌其他欧盟成员会做出更大让步，以防止英国选民拒绝协议。
没人会为让英国留下而付出代价
卡梅伦把德国视为欧洲大陆迅速变化的主导力量，德国已经明确表示，默克尔不会接受英国威胁退出的敲诈或对其给予特殊待遇。为了建立新的欧元区机构而修改条约时，德国同意对卡梅伦做出一些让步以便让他获得议会支持。英国已经获知，也许某些很小的权利可能会归还给欧盟各成员国。但如果英国逼得太近，那么欧元区一体化就会在欧盟框架以外实现。
德国这可能有点虚张声势，但不可能都是假的。至于为什么议员认为验证成员国新条款的公投比退出欧盟公投更加安全，这一点也很难理解。我们来画一张图看看各种可能的结果，为了避免失败，未来的政府需要确保举行重新谈判，而且这个谈判要赢得很大让步，让公众相信他们很强大，之后还要说服选民在选票上回答问题而不是大发脾气。走错任何一步都会导致退出欧盟。
但在议会和政府内部，相当多的高层人物都认为一个大党会在下次大选前承诺进行欧盟公投，强迫其他政党加入。据说，工党会提出公投来分化托利党。保守党也可能会提出公投来加强核心选票。但这两种情况下他们的希望都可能落空，因为支持退出欧盟的英国独立党可能会获得更多支持。
没有一个政党领导人希望离开欧盟，但这种情况可能发生。欧盟公投给大家带来的损失太大了，而且人们感到这种公投可能在所难免。最终结果会是什么样子我们不得而知，而且这还不是英国所能完全掌握的。
