moyuer
新手上路
- 注册
- 2002-03-12
- 消息
- 10,204
- 荣誉分数
- 0
- 声望点数
- 0
凤凰卫视5月28日消息：据南方都市报刊载文章说，5月19日清晨5点15分，长沙市开福区五合垸决堤，滚滚湘江水从100多米的决口处涌入，不到1个小时，垸内水位就与湘江持平了，此时距离湘江今年的第一次洪峰通过长沙仅5个小时，湖南今年的洪水因此情势告急。在洪水尚未完全淹没五合垸之前，垸内145户410名居民都迅速撤离到了安全的地方，但家庭财产及耕地却随着洪水的到来，全部不保。
五合垸是“重灾区”，1992年、1996年及1998年曾三度决口。1998年发生决口後，五合垸还被国家批准列入了蓄洪垸，但垸内住户的搬迁工作却始终拖而未决。2002年，长沙市领导两次来到五合垸督战抗洪，并提出彻底治理方案，但这个方案也迟迟没有实施。10年来4次溃堤，移民计划始终悬置，五合垸到底出了什麽问题？
所谓垸，是指周围被堤坝围绕起来的居住地，五合垸东南西三面环水，东临捞刀河，西接湘江，南面是湘江与捞刀河的交汇处。京广铁路距离五合垸仅百米之遥，而长沙市开福区区政府大楼及长沙市汽车北站离五合垸也非常近。
在发生溃堤後的第二天一早，记者便赶到了五合垸。垸内已是一片汪洋，大树的树冠还能在水面看到，但很多房子却只露出了一个屋脊。提起昨日溃堤的场景，居民冯学林依然心有馀悸：“那天夜，我巡堤回家没多久就被人叫醒了，说是大堤上出现了冒水点。後来，我赶到堤上，和其他负责看坝的人一块用沙袋压水眼，一直干到晨4点多。谁知，回家刚想睡觉，就听到外边有人喊：‘快疏散啊！快疏散啊！’大水发出呼呼的响声，很快就从决口处涌进了垸内。”
当晚参与抢险的政府工作人员证实了冯学林的说法，“19日晨3点左右，我们发现距离大堤10米处有一个10米大的涌沙冒水点，於是立即组织了20多人进行压浸处理，险情基本得到控制。但清晨5点左右，巡堤人员又在压浸处理的堤北侧5米外发现七八个约10米大的涌沙冒水点。5点15分，七八个管涌连成一个直径约1米、高5米的水柱，大堤溃决，决口达100米左右。”
这是五合垸10年来第4次被淹。第一次溃垸发生在1992年。两年後，捞刀河河堤决口，垮塌四五十米。1998年暴发特大洪水，湘江河堤两处溃垸，一处决口20多米，另一处决口宽五六十米。“那次湘江漫堤，我们人站在大堤上，江水还是淹到了腰部”。
1998年大水退去後，五合垸平静了几年。不过，去年五合垸再次遭遇险情。据湖南当地媒体报道，2002年8月23日清晨6时，五合垸的湘江河堤发生严重渗漏，造成大堤内滑坡，护坡垮裂了一条80馀米长的裂缝，直接威胁到京广铁路的安全。後来，长沙市公安局200名巡警与100多名武警湖南省总队的官兵一起抢险，奋战一天，终於筑成了一道沙，五合垸才躲过一劫。
护卫五合垸的湘江大堤竟是如此羸弱。五合垸为何频频溃堤？
当地人介绍，溃堤属於必然。因为，五合垸是上世纪60年代“围河造田”的产物，筑堤的泥土就地取材。记者看到，大堤溃的横断面全部都是泥土，夹杂了一些沙砾和石子，仅在大堤的最上层才铺着一层石子。五合垸防汛指挥部抢险组组长、五合垸社区居委会会计甘培虎介绍，大堤使用的当地泥土胶合性不好，被水浸泡後很容易松动，“这样子泡了40年，大堤早就百孔千疮，隐患重重啦”！
五合垸的住户则对大堤上的几家采沙厂很有意见，“他们也得负责”。五合垸大堤上，共有4家采沙厂。采沙厂每天从湘江和捞刀河河床内采沙，透过皮带传送带运到河堤内，再由货车运往各处。五合垸的住户对采沙厂的大吨位货车非常不满，“卡车进出沙厂都从大堤上开，大堤早就被泡软了，哪经得起这麽重的车每天几十个来回地压”？
此外，一些干部的麻痹思想也应为溃堤负责。溃堤发生後，长沙市委书记梅克保指出，五合垸溃堤是在水位没有去年高，浸泡时间没有去年长，也没有形成恶劣洪水组合的情况下发生的，不该发生的事发生了，教训很深刻。
梅克保说，这里面存在“指挥不力、查险处险不力问题”。一些干部群众思想麻痹，查险处险中存在形式主义现象，热衷於报防汛数位，堤上人多，堤下查险人少，还有一些堤段根本无人巡查，发生险情後，处险方式也简单无力。
既然堤坝“先天不足”早就是共识，那为何维护工作始终得不到应有的重视呢？甘培虎的回答很实在：“自1998年特大洪水後，居委会就没有再考虑修缮大堤。很简单，资金不到位，没钱修。”居民们附和了甘培虎的说法，“1998年洪水过後，五合垸堤坝平时没人管，一发水，很多领导就来视察，总是要抢险。”
当地政府部门确也曾提出过一些五合垸问题的彻底解决办法。据《长沙晚报》报道，2002年8月，长沙市市长谭仲池到开福区现场检查水利建设工作。在五合垸，谭仲池听取有关汇报後，当场指示市水利局和区政府立即拿出治理方案，专家搞好论证，然後由两家共同出资实行股份开发，以开发土地作回报。但不知什麽原因，这项工程同样没有实施。不管怎样，五合垸居民搬迁问题一拖就是五年，已是不争的事实。
五合垸是“重灾区”，1992年、1996年及1998年曾三度决口。1998年发生决口後，五合垸还被国家批准列入了蓄洪垸，但垸内住户的搬迁工作却始终拖而未决。2002年，长沙市领导两次来到五合垸督战抗洪，并提出彻底治理方案，但这个方案也迟迟没有实施。10年来4次溃堤，移民计划始终悬置，五合垸到底出了什麽问题？
所谓垸，是指周围被堤坝围绕起来的居住地，五合垸东南西三面环水，东临捞刀河，西接湘江，南面是湘江与捞刀河的交汇处。京广铁路距离五合垸仅百米之遥，而长沙市开福区区政府大楼及长沙市汽车北站离五合垸也非常近。
在发生溃堤後的第二天一早，记者便赶到了五合垸。垸内已是一片汪洋，大树的树冠还能在水面看到，但很多房子却只露出了一个屋脊。提起昨日溃堤的场景，居民冯学林依然心有馀悸：“那天夜，我巡堤回家没多久就被人叫醒了，说是大堤上出现了冒水点。後来，我赶到堤上，和其他负责看坝的人一块用沙袋压水眼，一直干到晨4点多。谁知，回家刚想睡觉，就听到外边有人喊：‘快疏散啊！快疏散啊！’大水发出呼呼的响声，很快就从决口处涌进了垸内。”
当晚参与抢险的政府工作人员证实了冯学林的说法，“19日晨3点左右，我们发现距离大堤10米处有一个10米大的涌沙冒水点，於是立即组织了20多人进行压浸处理，险情基本得到控制。但清晨5点左右，巡堤人员又在压浸处理的堤北侧5米外发现七八个约10米大的涌沙冒水点。5点15分，七八个管涌连成一个直径约1米、高5米的水柱，大堤溃决，决口达100米左右。”
这是五合垸10年来第4次被淹。第一次溃垸发生在1992年。两年後，捞刀河河堤决口，垮塌四五十米。1998年暴发特大洪水，湘江河堤两处溃垸，一处决口20多米，另一处决口宽五六十米。“那次湘江漫堤，我们人站在大堤上，江水还是淹到了腰部”。
1998年大水退去後，五合垸平静了几年。不过，去年五合垸再次遭遇险情。据湖南当地媒体报道，2002年8月23日清晨6时，五合垸的湘江河堤发生严重渗漏，造成大堤内滑坡，护坡垮裂了一条80馀米长的裂缝，直接威胁到京广铁路的安全。後来，长沙市公安局200名巡警与100多名武警湖南省总队的官兵一起抢险，奋战一天，终於筑成了一道沙，五合垸才躲过一劫。
护卫五合垸的湘江大堤竟是如此羸弱。五合垸为何频频溃堤？
当地人介绍，溃堤属於必然。因为，五合垸是上世纪60年代“围河造田”的产物，筑堤的泥土就地取材。记者看到，大堤溃的横断面全部都是泥土，夹杂了一些沙砾和石子，仅在大堤的最上层才铺着一层石子。五合垸防汛指挥部抢险组组长、五合垸社区居委会会计甘培虎介绍，大堤使用的当地泥土胶合性不好，被水浸泡後很容易松动，“这样子泡了40年，大堤早就百孔千疮，隐患重重啦”！
五合垸的住户则对大堤上的几家采沙厂很有意见，“他们也得负责”。五合垸大堤上，共有4家采沙厂。采沙厂每天从湘江和捞刀河河床内采沙，透过皮带传送带运到河堤内，再由货车运往各处。五合垸的住户对采沙厂的大吨位货车非常不满，“卡车进出沙厂都从大堤上开，大堤早就被泡软了，哪经得起这麽重的车每天几十个来回地压”？
此外，一些干部的麻痹思想也应为溃堤负责。溃堤发生後，长沙市委书记梅克保指出，五合垸溃堤是在水位没有去年高，浸泡时间没有去年长，也没有形成恶劣洪水组合的情况下发生的，不该发生的事发生了，教训很深刻。
梅克保说，这里面存在“指挥不力、查险处险不力问题”。一些干部群众思想麻痹，查险处险中存在形式主义现象，热衷於报防汛数位，堤上人多，堤下查险人少，还有一些堤段根本无人巡查，发生险情後，处险方式也简单无力。
既然堤坝“先天不足”早就是共识，那为何维护工作始终得不到应有的重视呢？甘培虎的回答很实在：“自1998年特大洪水後，居委会就没有再考虑修缮大堤。很简单，资金不到位，没钱修。”居民们附和了甘培虎的说法，“1998年洪水过後，五合垸堤坝平时没人管，一发水，很多领导就来视察，总是要抢险。”
当地政府部门确也曾提出过一些五合垸问题的彻底解决办法。据《长沙晚报》报道，2002年8月，长沙市市长谭仲池到开福区现场检查水利建设工作。在五合垸，谭仲池听取有关汇报後，当场指示市水利局和区政府立即拿出治理方案，专家搞好论证，然後由两家共同出资实行股份开发，以开发土地作回报。但不知什麽原因，这项工程同样没有实施。不管怎样，五合垸居民搬迁问题一拖就是五年，已是不争的事实。
