作者: 德国之声
评：上海合作组织走向“替代华约”？
莫斯科会晤
在莫斯科举行的中、俄、哈、吉、塔、乌上海合作组织第叁次峰会表明，这个只
有两年生命的国际集团终于告别纯言论，进入了实质性阶段。最重要的是两点：
联合军事演习；固定机制的设立。
上届中国人大期间，一名俄罗斯记者提问，中国是否将与俄国建立战略伙伴关系
。朱□基总理顾左右而言他，阐述了一番中国不结盟，不称霸的原则，道理。
1996年4月，中国江泽民主席与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦总
统在上海首次共同会晤，“上海五国”会晤机制正式建立。2001年6月，上海合作
组织建立。2002年6月，上述5国加上乌兹别克斯坦，6国元首在圣彼得堡签署了“
上海合作组织宪章”。
在这个发展进程中，说法发生了变化，先是“中俄建设性伙伴关系”，后来就成
了“战略协作伙伴关系”。在战略伙伴关系的说法确立时，朱□基还在台上。
在这期间，世界上发生了很多事：北约东扩，俄罗斯以西悉数“北归”，而俄国
显然与北约无缘；伊拉克战争，一方面说明美国可以置联合国于“度外”，另一
方面，美国、西方军事力量的强大也给俄中等国提了个醒；中国开始从只关心国
内经济发展的故意形象中脱离出来，大有参与世界一把的气势，俄国更是如此；
中国经济继续迅速发展，跟西方形成了你中有我，我中有你的局面；俄国等新东
方国家经济也开始了健康迅速的发展；伊拉克战争后，美国国内一些军事专家甚
至开始探讨5至10年内对俄国发动战争的可能性......
在这些“大背景”下，中、俄等国更急于“保护自己”。在5月29日莫斯科上海集
团6国第3次首脑会议上，匆匆地走向了“实质性”，是这一系列发展的必然。
“实质性”集中表现在两个方面：一是，6国国防部长签署了“上海合作组织武装
力量联合反恐演习”的备忘录，这个由6国武装部队首次联合举行的演习将在今年
秋季进行；二是，决定在北京设立上海合作组织秘书处，在吉尔吉斯斯坦首都比
什凯克设立地区反恐怖执行委员会。由现任中国驻俄罗斯大使张广德担任上海合
作组织首任秘书长。
首次6国联合演习具有非同寻常的意义。这个意义首先在于，一个新的军事合作集
团实际上形成了。这个演习名为“反恐”，恐怕是避免过于刺激美国，给人以取
代华沙条约组织之嫌。但反恐也好，反什么也好，这总是一次联合军事演习，总
是首次军事上实质性的合作。
第二个意义在“反恐”本身。这些国家，尤其是中国和俄国，也确实需要反恐。
中亚上海组织成员国里有许多来自中国新疆的维吾尔人，据称在那里发生的一些
针对中国人的恐怖袭击与东突有关。而俄国则有车臣问题和其它少数民族问题，
莫斯科大型绑架事件至今令人记忆犹新。
设立固定组织是上海合作组织迈出的另一大步。这象征着，一个集团真正形成了
，有血有肉了。而不再仅仅是口头上说“战略协作”。
胡锦涛在莫斯科谈了“四项中心任务”，第一条就是：“加快组织的机制化建设
是当前上海合作组织面临的首要任务”。第二条就是“深化和拓展安全合作一直
是上海合作组织的工作重点。”一个是首要任务，一个是工作重点，再明确不过
了。
安全可以理解成面对恐怖主义的安全，但也可以理解成国防方面的安全。面对超
强的美国，强大的北约，尤其在伊拉克战争后，中国、俄国和其它国家都加强了
这方面的忧虑，从而认为必须加强这方面的合作。
但是，胡锦涛还说了个“四个坚持”，第二个坚持是：“毫不动摇地坚持安全和
经济合作为重点”。把安全放在很重要的位置。但第叁个坚持是：“毫不动摇地
坚持不结盟、不针对其他国家和组织，广泛交往、广为合作的对外开放原则”。
显然，中国和俄国要避免太扎眼，要避免给人以“替代华约”的印象。从力量上
说，俄国虽然与苏联时代比失去了东欧一大片，但却换来了一个庞然的中国盟友
，并没有失。从关系上说，今日的俄国和今日的中国早已都跟美国成了朋友，至
少是若即若离的，冷战时代不会轻易回来。从经济上说，这几个国家跟美国和西
方已不再是互相隔离，而是“相互渗透”了。因此，真正意义上的“华约”是不
会回来的。但是，这个世界上确实出现了第二个政治军事集团，虽然它跟第一个
集团不能说是对立的，但大概总可以说是相互防范的吧。
不是“替代华约”，但也是“替代华约”，只不过意义上不同了。白马非马，真
的不是马吗？胡锦涛说坚持“不结盟”，但是这不是结盟，又是什么呢？松散的
合作？明明已经不再松散。话说回来，结盟又有什么可怕？只要第二句话“不针
对其他国家和组织”是出于真心，又有何妨？
（平心）
评：上海合作组织走向“替代华约”？
莫斯科会晤
在莫斯科举行的中、俄、哈、吉、塔、乌上海合作组织第叁次峰会表明，这个只
有两年生命的国际集团终于告别纯言论，进入了实质性阶段。最重要的是两点：
联合军事演习；固定机制的设立。
上届中国人大期间，一名俄罗斯记者提问，中国是否将与俄国建立战略伙伴关系
。朱□基总理顾左右而言他，阐述了一番中国不结盟，不称霸的原则，道理。
1996年4月，中国江泽民主席与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦总
统在上海首次共同会晤，“上海五国”会晤机制正式建立。2001年6月，上海合作
组织建立。2002年6月，上述5国加上乌兹别克斯坦，6国元首在圣彼得堡签署了“
上海合作组织宪章”。
在这个发展进程中，说法发生了变化，先是“中俄建设性伙伴关系”，后来就成
了“战略协作伙伴关系”。在战略伙伴关系的说法确立时，朱□基还在台上。
在这期间，世界上发生了很多事：北约东扩，俄罗斯以西悉数“北归”，而俄国
显然与北约无缘；伊拉克战争，一方面说明美国可以置联合国于“度外”，另一
方面，美国、西方军事力量的强大也给俄中等国提了个醒；中国开始从只关心国
内经济发展的故意形象中脱离出来，大有参与世界一把的气势，俄国更是如此；
中国经济继续迅速发展，跟西方形成了你中有我，我中有你的局面；俄国等新东
方国家经济也开始了健康迅速的发展；伊拉克战争后，美国国内一些军事专家甚
至开始探讨5至10年内对俄国发动战争的可能性......
在这些“大背景”下，中、俄等国更急于“保护自己”。在5月29日莫斯科上海集
团6国第3次首脑会议上，匆匆地走向了“实质性”，是这一系列发展的必然。
“实质性”集中表现在两个方面：一是，6国国防部长签署了“上海合作组织武装
力量联合反恐演习”的备忘录，这个由6国武装部队首次联合举行的演习将在今年
秋季进行；二是，决定在北京设立上海合作组织秘书处，在吉尔吉斯斯坦首都比
什凯克设立地区反恐怖执行委员会。由现任中国驻俄罗斯大使张广德担任上海合
作组织首任秘书长。
首次6国联合演习具有非同寻常的意义。这个意义首先在于，一个新的军事合作集
团实际上形成了。这个演习名为“反恐”，恐怕是避免过于刺激美国，给人以取
代华沙条约组织之嫌。但反恐也好，反什么也好，这总是一次联合军事演习，总
是首次军事上实质性的合作。
第二个意义在“反恐”本身。这些国家，尤其是中国和俄国，也确实需要反恐。
中亚上海组织成员国里有许多来自中国新疆的维吾尔人，据称在那里发生的一些
针对中国人的恐怖袭击与东突有关。而俄国则有车臣问题和其它少数民族问题，
莫斯科大型绑架事件至今令人记忆犹新。
设立固定组织是上海合作组织迈出的另一大步。这象征着，一个集团真正形成了
，有血有肉了。而不再仅仅是口头上说“战略协作”。
胡锦涛在莫斯科谈了“四项中心任务”，第一条就是：“加快组织的机制化建设
是当前上海合作组织面临的首要任务”。第二条就是“深化和拓展安全合作一直
是上海合作组织的工作重点。”一个是首要任务，一个是工作重点，再明确不过
了。
安全可以理解成面对恐怖主义的安全，但也可以理解成国防方面的安全。面对超
强的美国，强大的北约，尤其在伊拉克战争后，中国、俄国和其它国家都加强了
这方面的忧虑，从而认为必须加强这方面的合作。
但是，胡锦涛还说了个“四个坚持”，第二个坚持是：“毫不动摇地坚持安全和
经济合作为重点”。把安全放在很重要的位置。但第叁个坚持是：“毫不动摇地
坚持不结盟、不针对其他国家和组织，广泛交往、广为合作的对外开放原则”。
显然，中国和俄国要避免太扎眼，要避免给人以“替代华约”的印象。从力量上
说，俄国虽然与苏联时代比失去了东欧一大片，但却换来了一个庞然的中国盟友
，并没有失。从关系上说，今日的俄国和今日的中国早已都跟美国成了朋友，至
少是若即若离的，冷战时代不会轻易回来。从经济上说，这几个国家跟美国和西
方已不再是互相隔离，而是“相互渗透”了。因此，真正意义上的“华约”是不
会回来的。但是，这个世界上确实出现了第二个政治军事集团，虽然它跟第一个
集团不能说是对立的，但大概总可以说是相互防范的吧。
不是“替代华约”，但也是“替代华约”，只不过意义上不同了。白马非马，真
的不是马吗？胡锦涛说坚持“不结盟”，但是这不是结盟，又是什么呢？松散的
合作？明明已经不再松散。话说回来，结盟又有什么可怕？只要第二句话“不针
对其他国家和组织”是出于真心，又有何妨？
（平心）
