广州城管局因公出国花114万元网友要求晒报告

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人民网广州8月23日电 “城管委出来走两步,晾晾出国考察回来的考察报告。”广州市城市管理综合执法局2010年的因公出国(境)费用支出达114万元,被知名网友“厦门浪”盯上。“厦门浪”呼吁广州市城管部门晒晒报告、分享下考察心得。迄今为止,“较真”网友连续追问45天,广州市城管部门硬是不搭理。这场网友“死缠烂打”与政府部门“龟缩不出”的“较量”,引发各方关注。

网友“死缠烂打” 城管部门“以不变应万变”

“日出一帖,毫米推进,30天前叫天问,30天后叫戳问,49天后叫撼问!政治文明离不开公开阳光,离不开监督,更离不开较真,这样监督与被监督者共舞才能让我们的社会更加幸福!”自从广州市各部门公布“三公”经费支出以来,网民“厦门浪”就对广州市城市管理综合执法局2010年的因公出国(境)费用支出达114万元不断提出质疑,在微博上每天一问,到今天是第45天。

其间,广州市城管局行政执法处工作人员以@城管小窦微博,晒出了自己此前在香港考察的报告《香港的“城管”与小贩》。但此举不仅没有熄灭“战火”,反而招致了更多网友的质疑,指该报告内容多是基本信息的介绍,疑是“百度而来”。

“厦门浪”要求城管部门公开更多的考察报告,好让公众分享考察效果,这一举动受到众多网友拥护。清华政务研究院也在其微博上声援――“三公”之中,接待有菜单可考、公车有实物可见,独此一“公”的价值最隐性,出境考察学到了什么、对本市(广州)发展思考何在?公示考察报告就是向市民交出成绩单。更有网友呼吁广州市政府进一步回应社会的疑问,更详细地公开“三公经费”的具体用途和效果。

面对众多网友在微博上的“点名关注”,广州市城管部门却视而不见。记者在其官方微博上看到,每天仍有不少的部门相关信息发布,但45天来绝口不提“三公”,也没有公开更多的“三公”支出信息。

记者今日致电广州市城管执法局行政执法处相关负责人,该负责人称出国考察经费支出不属于他的管辖范畴,让记者采访该局装备财务处。记者为网友求得一个回应的愿望再次落空。

广东领跑全国网络问政 正向制度化迈进

广州市城管部门微博被网友戏称为“最懒政务微博”,但其实,广东在网络问政领域花了很多功夫,各级领导都在积极推动网络问政向制度化方向迈进。

早在2008年,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋就提出,党委政府作为社会的管理者,不能高居于网络社会之上,而要平等地深入到网络民主之中,及时听取网络上的民意反映、合理建议,乃至批评意见,从而汲取营养,改进工作,充分发挥网络民主对公共权力的监督作用,提高科学执政、民主执政、依法执政的能力。

广东省委办公厅自2009年6月建立起每年举办两次网友集中反映问题交办会的制度,至今已举办了七次。广东省委常委、秘书长、办公厅主任徐少华在今年二月份召开的第七次网友集中反映问题交办会上表示,2011年,广东省21个地级以上市政府网站收到网络问政件数量达96.3万条,回复反馈84.6万条,网上反馈率达87.9%;40个省直部门网站收到网络问政件数量15.2万条,回复反馈13.9万条,网上反馈率91.4%。这充分说明,广东网民参与网络问政的热情很高。

除了交办会制度之外,广东在网络问政的探索上还有很多亮点:广东首个集网上信访、手机信访、电话信访、视频信访功能四位一体的网上信访大厅已经于2011年9月正式开通运行;设立“南粤智多星”金点子奖,激励网友建言献策;建起了全国第一个公安微博群,现在已有粉丝725万之众……

广东的网络问政发展快,跟广东省委省政府领导的高度重视密不可分,多位领导曾在不同场合多次强调要着力推进广东网络问政的相关工作:2010年3月,时任广东省委常委、秘书长的徐少华要求加强各级党委、政府的网络问政平台建设,从而营造各级党委、政府诚意接受监督的良好风气,务求做到交办事项件件有着落、事事有回复;2011年3月,汪洋在接受采访时表示,“网络问政”已成为建设幸福广东的重要载体,各地各部门还应以“领导实名”或“单位实名”的方式,在网上及时主动公布相关信息;2011年4月,汪洋在依法治省工作会议上表示,要创造条件,让人民群众广泛参与国家和社会事务的管理,不断扩大公民有序政治参与的渠道,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

针对“三公”经费公开经常受到“围观”甚至挑剔的现象,时任广东省省长的黄华华在2011年9月份接受人民日报采访时说,人民群众参与政务公开的热情与力量、关注与监督,本身就是推动政务公开、创新社会管理的重要资源。人民群众不仅是政务公开的服务对象,更是评价政务公开效果的重要“裁判”。黄华华表示,公开有压力,不敢、不愿公开则是“无力”,或者借用另一句话:改革有风险,但不改革就会有危险。

“僵尸官博”不止广州城管

广州城管部门无视网友质疑,并非个案,有些省市的官方微博甚至连基本的信息发布也懒得做,成为名符其实的“僵尸官博”。

湖南省文联政务微博拥有22万个粉丝,但它从2011年1月开通政务微博以来却只发了13条微博,而且,数月之后,该微博即停止了更新。

湖北省十堰市公安局于2011年为应付公安部号召开通微博,4月25日“隆重”发一条微博秀履职,作秀完毕后至年终再未发布任何信息,未与民众有过任何沟通。

江苏省镇江市委宣传部官方微博在2011年2月21日和2011年11月30日两天共发了3条微博,随后便归于沉寂。讽刺的是,镇江市委宣传部最后一条微博显示:“镇江在互联网建设管理工作上有许多好的做法和经验,值得在全国推广学习”。


陕西省宝鸡市交警支队官博“宝鸡交警”拥有3万多粉丝,未发布任何信息,未与民众有过任何沟通,在其官博关注的59人当中,记者发现有苍井空的名字。该微博也被博主称为成为史上最牛的“不搭理人民”。

…………

“厦门浪”告诉记者,如果广州城管部门不回应,他将一直问下去,“45天不行就450天”。他希望城管部门把学回来的好的经验与广州1500万市民分享,“我也是这1500万中的一份子,分享交流先进城管经验就是对我的回答。我还要做这个城市的市民很久很久,希望这个城市的城管工作向先进国家看齐,更加文明和谐。
 
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