日本民主党强行通过两项重要法案

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国际在线报道：日本民主党28号在在野党集体缺席审议的情况下，强行在国会众议院通过了公债特例法案与选举制度改革相关法案，此后这两项重要法案将被提交参议院进行审议。民主党政权此举招致了最大的在野党自民党及公明党的强烈反对，引发朝野双方的全面对立。日本政坛未来走势会因此产生什么变化？本网连线了中国国际广播电台驻日本记者王洋，介绍有关情况。

记者：公债特例法案是旨在允许日本政府发行一项规模达38万亿日元（约合3.1万亿元人民币）的赤字国债以及确保养老金国库负担财源的“过渡型国债”，这将关系到日本政府2012年度预算的近四成财政来源能否被确保。如果日本政府不能使其在本届国会会期内确立，那么在10月下旬将面临财政枯竭的危机，同时实际民生也会受到负面影响。而选举制度改革法案则意在通过削减45个众议院席位，从而对选区人口比例与议员分配名额不平衡的局面进行改革。

由于日本国会参议院目前被在野党掌控，尽管民主党在众议院强行通过了这两项重要法案，但其能否通过参议院审议从而得以最终确立还是未知数。日本共同社28号的文章指出，民主党此举意在将向在野党施压，利用预算实施问题的决定性“责任”来牵制在野党在国会内的阻力。

主持人：那么在野党方面对于民主党的这一做法反应如何？

记者：此前，为了通过旨在铺平日本财政重建道路的消费税增税等相关法案，可以说民主党与自民党和公明党两大在野党暂时性地站到了统一阵线上，并通过强势联合在众议院内否决了其他中小在野党联合提出的内阁不信任案。而民主党此次在众议院强行通过两项法案，意味着其与在野党的对立被全面引爆。

日本自民党党首谷垣桢一28号表示，现在野田政权在内政外交两个方面的执政能力都已经到达极限，现在提出首相问责决议案已经完全成熟。随后，自民党与公明党两党当晚向参议院提出了首相问责决议案，并就联合其他中小在野党形成统一方案进行了斡旋。日本媒体指出，一旦首相问责决议案凭借在野党在参议院内的优势获得通过，在野党将全面拒绝参加法案审议。日本国会参议院陷入空转后，民主党强推的两项法案也有可能将因此变为废纸。

主持人：现在日本舆论对于日本政坛的未来走势有何看法？

记者：此前，野田曾为力推消费税增税问题与自民、公明两党达成三党协议，并做出了“近期内解散国会众议院提前举行大选”的表态，因此日本舆论近来对日本政坛迎来新一轮洗牌的时间充满猜测。舆论指出，首相问责决议案并不具备法律效力，以野田内阁仍在力推其他重要法案的审议工作看来，他在本届国会会期结束的9月8号之前解散众议院的可能性甚微。

日本富士电视台的报道指出，目前朝野两派政党眼中所看到的只有选举，这种将实际民生置之度外的拉锯战仍将持续下去。选举临近，各政党考虑的仅仅是自己的面子和形象，把责任互相转嫁于对方，对民生造成负面影响。在秋季国会召开之前，民主党与自民党还将举行党首选举，预计政坛内各势力围绕众议院解散时间的问题将再次进行激烈的博弈。


另外，由于日本政坛各方势力均笃定今年年内会提前进行大选，因此众院的选举工作已经开始紧锣密鼓地准备起来。据日本时事通信社28号发表的统计调查显示，目前已有1040人开始准备参选下一届众议院议员。民主党在2009年实现政权更迭时曾获得了308个众议院议席，但由于消费税增税问题造成的党内分裂，目前民主党准备参选的仅有253人，其执政前景令人堪忧。而近来倍受瞩目的大阪市市长桥下彻所率领的地区政党“大阪维新会”预计将在大选中拥立400名候选者，并于下月中旬成立新党进军国会，这有可能成为日本政坛内的一股新势力。