美俄将建立新型的战略关系

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  [本刊2002年4月8日报道] 4月3日,美国《国际先驱论坛》发表了美国前驻俄罗斯大使哈特曼、克林顿政府核武器安全与裁军总统特别代表詹姆斯・歌德伯尔和前俄罗斯专门负责美俄和军控的高级外交官亚历山大・耶勒科夫斯基联合撰写的文章《用军备控制新思维埋葬冷战》

  文章指出,美国总统布什和俄罗斯总统普京今年5月将在莫斯科举行首脑会晤,以期为
后冷战时代的世界建立一个全新的核军控体系。

  美俄从20世纪50年代形成了相互核威慑的局面,现在,美国总统布什倡导美俄之间"相互合作",建立在"相互确保合作"基础之上的美俄关系具有重要的意义,它标志着两国已经从冷战时代的相互确保摧毁结构下解放了出来。

  这次莫斯科首脑会晤将确立新的战略结构,这一战略结构将包括:

  1、进一步削减核武器数量。削减数量应超过目前两国领导人宣称的数目,即使是普京总统接受的1500枚的数量,也远远超出了目前两国关系和两国面临的威胁所要求的数量。

  应该采取行动使战略核武器的削减在技术和透明度上变得不可逆。目前俄罗斯也决定将削减下来的核弹头储存起来以应付复杂的安全问题。

  核弹头的拆除受到当前能力和储存设备的限制,因此速度较慢,当然,首次储存那些要拆除的核武器是不可避免的,但是美俄应该建立监督机制以监督多余弹头的拆除并计算储存的弹头,这一点非常紧迫。

  2、联合行动以对付流氓国家和极端分子集团。911事件发生之后,这种观点比较盛行,但是要使美俄将敌对思想抛至脑后的关键是美俄在弹道导弹防御问题上进行合作。这需要北约和俄罗斯合作进行战区方位内的空间和导弹防御研究、开发、生产和部署,如果成功的话,这将有效地加强欧洲-大西洋地区打击空中和空间威胁能力,相互确保摧毁的时代将变成历史。

  3、美俄两国应该建立一个高层次的美俄战略小组,由总统牵头,全权大使负责执行,就像第二次世界大战期间美英两国建立的联合参谋委员会,以确保两国在安全问题上行动一致。

  在空袭和导弹袭击的预警、减少对迅速发射弹道导弹的依赖和短程核武器系统的透明度等问题上需要美俄之间的合作,目前由于未建立一个高层协商防务问题的机制,美俄之间还没有建立盟国性质的关系。

  要开始建立新型的"相互确保合作"战略,有一些必要的因素:保持最小的核力量水平、在防止大规模导弹攻击上的逐步合作,最重要的是建立跨境利益联盟。

  5月份的美俄首脑会晤将是一个全新的美俄安全关系的开端,将完全不同于冷战时代,只有坚强的大胆的政治领导和高瞻远瞩的战略远见,才能建立这种关系。
 
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