昆明发布流浪儿童民间救助模式新样本

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躺在“儿童村”的沙发里看书，很是惬意，就像在家里一样。这里没有人驱赶他们，书也能满足他们的求知欲望。这个孩子说，他最喜欢看漫画。记者 文若愚/摄

“儿童村”展示栏里贴着的照片，上面的孩子离开了以后，有的开始工作，有的由中心出资，回到普通学校就读。记者 文若愚/摄

贵州毕节5名男孩殒命街头的惨剧，再次把“流浪儿童生存状态”这个考验社会管理能力的问题放在了公众面前。

2011年8月，国务院出台了《关于加强和改进流浪未成年人救助和保护工作的意见》，指出要“落实政府责任，加大政府投入，充分发挥基层组织作用”。但在人口流动快速的当今社会，这项工作似乎始终未能找到破题良策。

其实，在云南，已经有人在探索新的流浪儿童救助模式。云南省家馨社区流浪儿童救助中心，这个西南唯一一家专注于流浪儿童和困境儿童综合救助的民间机构，一直在救助昆明街头的流浪孩子。

与政府救助不同，“家馨”无权强制救助流浪儿童，只能劝导孩子们来救助中心；他们也不会直接将流浪儿童送回家，而是要经过一系列的心理辅导和教育。他们相信，要让孩子们回家，塑造内心的过程不可缺少。

躲藏在城市霓虹下

近几年，特别是2010年以后，街头的流浪儿童明显减少。他们的时间多是在黑网吧和娱乐场所中度过。

“请问，有没有见过两个十多岁的孩子，经常在这附近流浪……”11月9日下午，昆明火车站的天桥上，气喘吁吁的王晓霞指着对面的德克士快餐店，询问一位正在扫地的清洁工。

作为“家馨”流浪儿童工作的负责人之一，王晓霞的一项重要工作内容，就是带着零食和药品，在昆明的街头巷尾四处寻找那些无家可归的孩子，并说服他们跟着她来到家馨。这并不是一项容易的工作，孩子们飘移不定的行踪常常让他们两手空空。

几天前，王晓霞从火车站附近的一个流浪妇女那里得知，该妇女有两个10多岁的儿子也在昆明流浪，这正是家馨救助的对象。更早些时候，她从来家馨的一个孩子那里得知，有些流浪的同伴经常蹲在火车站旁的天桥上，望着下面快餐店穿梭的人流，一旦发现别人吃剩的东西，他们就会赶紧下去捡来充饥。

王晓霞按图索骥，在火车站附近转悠了一圈后，选择在天桥上守候。但遗憾的是，清洁工告诉她，之前确实见过两个孩子在这附近游荡，但最近几天没出现。

时间已近下午5点，她与另一个志愿者――来自云南大学的郑春明已经在街上寻找了3个小时。秋日的阳光依然火辣，两人汗涔涔的脸上有了倦意。“很多志愿者坚持不了，都放弃了。”今年9月刚来家馨的郑春明叹了口气，“外展并不是那么容易的。”

在NGO的服务概念中，工作人员到办公区以外的地方进行公共服务，一般称为“外展”。在家馨的工作内容中，“外展”就是直接上街寻找流浪儿童。这也是他们的服务对象的主要来源。

家馨助理中心主任龙丽辉介绍，每天都会有工作人员进行“外展”服务。多数时候是一名专职工作人员带一名志愿者。由于经费和办公场所的限制，家馨现有的十多名专职工作人员远不能满足正常工作需要。更多的工作只有交给几十名志愿者分担。

由于经常往来，他们与火车站附近的流浪汉也熟络起来。“他们经常会给我们提供很多有价值的信息。”王晓霞称这些流浪汉为“朋友”，每次她总会和这些“朋友”聊上几句，甚至对哪个流浪汉患了什么病也一清二楚。“我去看看我的朋友，他们也许知道孩子们在哪。”她说。

但是，这些“朋友”偶尔也会做些过分的事。有一次，他们拿出一些给孩子们准备的零食分给流浪汉，但没想到，对方一哄而上，将零食抢光了。

在来到火车站之前，他们已经在延安医院附近的家乐福和肯德基找寻了一圈，一无所获。洋快餐店和各大商场是流浪儿童经常光顾的场所，因为那里能找到食物。有一次“外展”的时候，王晓霞在家乐福发现了一个浑身油污的男孩，他正目不转睛地盯着大屏幕，然后又跑到零食区拿了东西过来继续看。


与10年前相比，流浪儿童的生存状态已经发生了很大变化。“当时没有多少娱乐场所，离家出走的孩子多半都在街上拾荒，一眼就能发现。”龙丽辉说，近几年，特别是2010年以后，街头遇到的流浪儿童明显减少，以捡垃圾为生的孩子更是寥寥无几。

2011年，家馨所做的《2011年昆明市流浪儿童调研报告》显示，问卷调查的94名流浪儿童中，相当一部分儿童是以发小传单或以非法手段（如偷窃，抢劫等）来获取生活所需，他们更多的时间在黑网吧和各类娱乐场所度过。这给“外展”工作带来很大的挑战。

以南屏街为例，这里是昆明流浪儿童密度最大的区域，但因为这些儿童背后几乎都有不法分子操控，或者是父母带着乞讨，作为一家民间救助机构，家馨爱莫能助。