陕西旬阳回应4名访民跪拦代表被拘：阻碍交通

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陕西失地村民跪拦人大代表视察车辆被拘留

失地访民

微博截图

昨日，陕西旬阳县白柳镇农民李典秀、杨久红等4人因跪拦安康市人大代表视察车队而被拘留。针对媒体报道，旬阳县新闻办发布说明，对四户居民土地征用情况以及妨碍交通工具正常行驶一案调查情况进行说明。

12月7日，陕西农村网刊登以《旬阳县失地农民跪拦市人大代表视察车被拘留》为题的稿件被多家网站转载。报道引起市县高度重视，并立即安排专人对文中反映的情况进行了核实，现将初步核实的有关情况说明如下：

一、关于白柳镇白柳社区三组李典秀等四户居民土地征用情况

自2006年以后，白柳镇白柳社区三组李典秀、杨久红、宋邦娥、孙启换等四户居民的土地先后在省市县重点项目建设中被统征，大部分群众先后将征地款领回，还剩个别群众的少数款额没有领取。

李典秀13万元耕地占用补偿款本人拒不领、杨久红还剩4.5万元本人拒领，其主要诉求都是要求再解决一宗宅基地，但其均有住房，按照土管法一户一宅的规定，不能再为其解决宅基地。宋邦娥还剩3.2万元补偿款本人拒不领取，其主要原因是要求解决有关遗留问题，目前已全部协调解决，本人已同意领取。孙启换已全部领取。

关于生活问题。杨久红、宋邦娥两家已享受农村最低生活保障补助。李典秀、孙启换等两户不符合农村最低生活保障政策要求。

对上述所反映问题，白柳镇政府及所在的社区干部多次就信访所涉及到的相关政策及法律法规向信访人做详细答复。

二、关于李典秀等四人妨碍交通工具正常行驶一案调查情况

2010年西康铁路二线建设以来，县政府决定对白柳社区八组铁路建设拆迁户安置在白柳社区三组，但三组少数村民不同意八组的拆迁户在本组内安置，并多次上访、阻碍移民安置施工。县政府组织多个部门组成工作组，多次进驻白柳社区三组召开法制宣传会，讲解相关法律规定及移民搬迁政策，进行调查协调处理。对李典秀等四人按照相关政策分别给予了答复，但李典秀等四人不服，多次前往施工工地阻工、缠访、闹访，影响移民搬迁工作无法如期进展。

白柳集镇距离县城7公里，与102省道隔旬河相望，是西康铁路旬阳北站所在地。白柳街道涵洞十字东西走向、下穿西康铁路跨旬河大桥与102省道相连，是集镇、车站、白张公路及当地1.48万群众通向外界的唯一通道。

2012年11月12日16时许，正值安康市人大代表视察组乘坐的车辆前往白柳镇润农公司视察，行经白柳街道涵洞十字时，该社区三组村民李典秀等人跪、睡在街道涵洞十字，致使进出旬阳北站的客运车辆、农用运输车、视察车辆及其他车辆均无法正常通行。公安民警会同镇政府干部对李典秀等人再三进行劝解，并告知其合法反映问题的途径以及妨碍正常交通秩序的行为违法。但李典秀等人根本不听劝阻，强行卧睡在涵洞十字，阻断交通达20余分钟，使过往辆车滞留。

12日17时许，公安民警对李典秀等四人妨碍交通工具正常行驶一案进行调查。15日晚，案件调查结束，公安局依据李典秀等四人的违法行为，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条一款（四项）（见附件1）和《信访条例》第二十条（见附件2）之规定，对李典秀、杨久红、孙启换处于行政拘留7日，对宋帮娥处行政拘留5日的处罚，并于同月19日送达执行，因本人拒签送达的决定书，由两名民警签字送达。故报道中“拘留三天之后接到公安行政处罚决定”表述有误。