郑浩:中央经济会议将为2013年两会定下基调

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凤凰卫视12月15日《新闻今日谈》,以下为文字实录:

刘珊玲:欢迎继续回到《新闻今日谈》。被视为是宏观经济政策风向标的中央经济工作会议拉开了大幕,今天上午在北京开幕,会议总结了今年的经济工作,同时也会对明年的经济展望做出一些部署,继续请郑浩来做分析点评。

郑先生,我们看到,我们知道明年是中共十八大新领导班子的一个开局之年,因此今天开幕的中央经济工作会议格外受到瞩目。您怎么看,有什么样的新亮点?

郑浩:对,中央经济工作会议,从今天开始一连两天,15、16号在北京召开,你刚才也说过这是中共十八大之后,首次就明年的经济形势,经济任务做一个具体的部署,当然明年三月份两会的时候还有一些非常具体的一些政策出台,但是不管怎么样中央经济工作会议将会为两会的政府工作报告,为明年的经济的发展,总的目标定一个基调,其实在12月4号,中共中央政治局已经召开了会议,也就明年的经济的形势还有大政方针做了一个拟定,但是中央经济工作会议毫无疑问他是要强调的是一个总的方针政策,总的一个原则,因此所有的其他的一些具体的会议,比方说农业会议、金融会议、财政会议、外贸工作会议等等,也都会陆续的召开,但是总的基调将会围绕着中央经济工作会议定下的基调来展开。

因此这个会议应该说是最为重要的一个会议,从现在来看,中央经济工作会议还没有开完,正在召开,还没有具体的一些消息传出来,但是不管怎么样从12月4号的那次会议我们可以基本上窥探出这次的中央经济工作会议它的非常重要的几个基本点。

一个就是明年经济的发展仍然是以稳中求进作为一个基调,也就是说在稳健的发展过程当中继续的给予提高,要科学的发展,要稳步的发展,不追求速度,明年的GDP的增长率大概还是定在7.5%左右,不会单独的追求速度,更加注重质量和经济效益和社会效益。这个在12月4号的政治局会议上已经提出来了,以保证提高经济发展的质量和效益为中心,有句话说明年或者是未来一段时间整的经济发展的中心将会是提高质量和保证效益。

另外一个就是宏观政策,就是宏观经济政策无非就是一个财政政策、一个货币政策,仍然会延续过去几年所坚持的,稳健的财政政策和积极的货币政策,这个恐怕也不会有一个大的改变,因为我们知道政策它有一个连续性,特别是宏观经济政策,它必须要有一个过渡期,或者是一个连续性,根据你现在整体的经济形势,根据当前全球的经济形势而不能今天有一个宏观的经济政策,明天就改变,稳健的财政政策和积极的货币政策恐怕在未来的两到三年之内还会实行,今年我们看到货币政策虽然已经有多次的释放出,就是加大了货币的供给量,主要还是保证经济有一定的增长的力度。

通过各种措施,比方说减低银行存款准备金率来刺激或者是来提供更多的货币供应量,但是未来一段时间会不会还继续的来提供增加这个货币的供应量,这要看中国的通胀的形势以及全球的经济形势,我们看到裕国的货币政策现在不断的在加大QE3这样的一个力度,通过这种逆转的操作,卖掉长期的国债,然后大量的买进中长期的国债,这种方式来加大美元的供应量,如果美元的供应量增加的话,那么对中国的通胀可能会引发输入型的货币通胀,这个恐怕未来中国的央行可能会根据本身通胀的情况,根据美国的经济情况,全球的经济复苏来适当的控制货币的增长。

这个恐怕是全国金融工作会议的时候要重大讨论的一个问题。

第三个就是外贸方面,我们知道拉动经济增长的最主要的三架马车之一就是外贸,在外贸过去一段时间应该说,是受到了全球经济缓慢的增长或者说这种持续的衰退,已经受到了很大的一个冲击。还有内部的投资,加大内需。这次的中央经济工作会议还会强调,以调整经济产业结构,加大内需为主要的一个目标,但是外贸这一块儿显然可能在未来一段时间会长期的困扰中国经济的增长,如果说外贸这一架马车其中的一匹马真的是乏力的话,那么对整个推动经济的增长的速度会减缓,但是速度减缓刚才我也说过,减缓一段时间其实并不是一个坏事,通过调整经济的结构,通过把产业更加的优化,对那些所谓的两高产业进行淘汰,是为了今后中国的经济增长能够更健康、更持续的来发展。

因此在未来一段时间,如果说经济速度会减缓下来,特别是因为外部的环境、内部的产业调整以及外贸等等各种原因导致中国的经济缓下来,其实并不是一件坏事情,也有人说,今年的外贸完成10%的目标恐怕达不成,1到10月份只有6.3%的增长。

其实我个人觉得这不是中国外贸企业或者是外贸口本身的努力,而是因为各种环境。

所以从这三方面来看,一个就是总的目标要提高经济的增长的质量,提高经济的社会和经济效益。另外一个就是持续宏观的货币政策、财政政策,持续一段时间。第三个就是注重更加科学的进行产业内部的调整,这个恐怕是未来经济工作三个最重要的一个方面了。

刘珊玲:是,您刚刚也提到全球的经济形势,分析认为其实明年全球的经济还是呈现比较低迷的态势,国际的金融危机走向还是有不确定性,您怎么看外部环境因素对中国经济发展有什么影响?

郑浩:全球经济放缓,特别是两大经济体,美国和欧元区经济体的经济放缓已经对中国造成了非常大的负面影响,当然现在美国的经济慢慢的在复苏,前不久我到美国去,其实已经感受到了美国经济复苏的这种态势,在某些地方,在某些州,像加州这种复苏的态势非常的强劲。

但是毫无疑问,未来一段时间,各种不确定的因素还是长期存在的,欧元是不是能够走出阴影,一些欧债危机深重的一些国家,像西班牙、意大利、希腊是不是能够完全摆脱欧债危机,这个恐怕还要看一段时间,但是毫无疑问,欧元区还有美国的经济增长,再加上日本现在经济也不景气,可能会导致全球的增长速度会进一步的减缓,世界银行和IMF已经做出了一个基本的预测,明年的增长率,大概全球的增长率只有2%左右。

在这种情况下,中国要想独树一帜,保持高速的增长,恐怕各种挑战还是非常大的,但是不管怎么样,刚才我说过,明年的经济增长的目标,GDP定在7.5%,仍然可以说是非常亮丽,非常好的。但是因为各种原因,外部经济情况的一些变化,最终中国经济能不能完成这样的目标,恐怕也是困难重重或者是挑战蛮大。刚才我也说过,外贸这一块儿,就是受到了很大的一个影响。

但是不管怎么样,从中国本身的经济增长来看,恐怕更多的还是要把精力放在内部的产业结构的一个调整,加大内需,刺激内需,刺激内需恐怕需要财政和货币政策进一步的一个释放,需要国家拿出更多的钱来进行投资。货币释放刚才我说过,是不是真的要增加货币的供应量,因为货币的供应量增加的话,会对中国的CPI,也就是通胀会造成一定的压力,再加上QE3不断的强化,大宗商品的价格也不断的上涨,而中国是依赖很多大宗商品的,比如说粮食、石油等等,现在这些价格都在增长,因此如果说货币供应量增加的话,对输入型的这种通胀就会造成一定的影响。

所以未来一段时间,全球经济增长速度缓慢这是定而不移的,但是也必须要看到,就是全球的经济仍然是复苏的这种迹象还是比较明显的,中国未来一段时间,双边贸易,中国的双边贸易最主要的有四个经济体,一个是欧盟、美国、日本,还有一个就是东盟,但是非常遗憾的就是这四大双边贸易的对象里面,其中有两个是从现在来看是比较正常,比较好,一个是美国、一个是东盟,但是另外两个,欧元区和日本却非常的差,再加上中日关系又是非常的僵。

所以未来一段时间,中国的外贸,中国通过外贸的增长要拉动经济的增长,这一块儿恐怕还是充满了很多的变数,我个人认为,明年经济恐怕还是要稳增长、求质量作为一个重点。

刘珊玲:的确,不能够低估当前还有未来一段时间,中国经济发展所面临的风险跟挑战。谢谢郑浩先生的分析,谢谢观众朋友们的收看,下次见。
 
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