成都红会善款发霉调查：或因人事变动使工作瘫痪

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????在微博上流传的募捐箱内发霉纸币的图片。

成都市红十字会，门口立着国际红十字运动创始人简·亨利·杜南的雕塑。本报记者王鑫昕摄

原标题：成都红会善款发霉引发信任危机

因为没有得到及时回收，成都市红十字会的募捐箱里许多纸币发霉长毛。这两天，该图片被发布到网上以后，引来公众大量的批评。

在公益慈善机构信任危机事件频发的当下，几百个募捐箱，把成都市红十字会卷进了舆论的漩涡。

大量募捐箱闲置或受损

12月25日16时19分，网友“成都红会爆料”在新浪微博发布了一组图片，曝光了成都市红十字会募捐箱里那些发霉的善款。图片显示，募捐箱整排整排地立在室外，上面写着“人道、博爱、奉献”的字样。透过箱体的玻璃，可以看到发霉的纸币，有的长出了一团团毛色的绒状物，有的则布满了深色的斑点。

作者在微博中写道：这是什么！这是成都红十字会的募捐款！地震过去这么多年，他们多没有取出来。现在募捐箱里的纸币都长霉的长霉，长白毛的长白毛。他不把老百姓的钱当钱了吧！

这条微博刺激了公众敏感的神经。许多网友表达了愤怒和对红十字会公信力的质疑。有网友说：“看了真是心寒，这就是慈善最后的回报吗？”

12月26日，新京报报道《募款发霉成都红会被指监管不力》称，这些募捐箱是成都市红十字会2008年地震后设立的，合作单位是成都天阙广告有限公司（以下简称“天阙公司”）和四川迈盛投资管理有限公司（以下简称“迈盛公司”）。

中国青年报记者掌握的双方合作协议显示，双方合作设立的视频募捐箱共计3000个，计划于2009年12月31日前完成。

迈盛公司一位工作人员对记者说，2008年他们计划在成都六城区设置1000台募捐箱，前期投资500万元，费用包括购置募捐箱、运输安装等，初期安装了726台。此后成都市红十字会出现人事变动，并单方违约，剩下274台募捐箱设置工作无法进行，双方协调数百次未果。

据报道，迈盛公司负责人说，目前，放在公共场所的募捐箱有391台，能正常运转的有190台。更多的募捐箱被闲置在仓库。其中，有的捐款箱的电视机、播放器、电源管理器被偷；近30台捐款箱不知去向。

该负责人称，直到今年6月，成都市红十字会才派人到仓库清点募捐款。最后，红十字会提供的两张爱心收款统一票据显示，共计捐款6116元。

“主要因为双方在项目合作中存在分歧，募捐善款未及时收取”

12月26日深夜，成都市红十字会针对媒体报道，在其官方网站发布了情况说明。这份说明称，2012年6月，成都市红十字会已将全部善款收取完毕。网络上发布的纸币发霉照片，他们初步分析是2010年6月后进入天阙公司库房后拍摄的照片。

“情况说明”称，2010年6月后，因部分设置点位不具备电源等条件，经双方协商同意，陆续收回部分视频募捐箱，存放在天阙公司库房，并由天阙公司负责保管。期间，主要因为双方在项目合作中存在分歧，募捐善款未及时收取。

《视频募捐箱合作协议》显示，作为甲方的成都市红十字会“全面享有该募捐箱内社会公众投入的捐款现金”，“按照合法的流程独立操作对募捐箱内现金的收取工作”。

天阙公司和迈盛公司作为乙方，“独立进行视频募捐箱中视频箱的广告投放、收益等经营活动”，“通过自有的视频箱产生的任何收益由乙方内部自行协议分配”。

在项目进展过程中，成都市红十字会发现，视频募捐箱播放商业广告可能涉嫌违反国家有关红十字标志使用的规定，于是一直坚持只播放公益广告，而合作方坚持要播放商业广告。

成都市红十字会说，此问题成为合作双方至今分歧的焦点。

记者注意到，《视频募捐箱合作协议》对此问题的约定是：“甲方（成都市红十字会）有权对视频的内容进行监管，且视频播放的内容必须经过甲方审批后，方可播放。”协议还对审批依据做了注解：“商业广告内容有工商部门行政许可且不损坏其社会形象即可批复。”

提到2012年6月清点的募款数量时，“情况说明”称，截至2012年6月，成都市各区（市）县红十字会共收取视频募捐箱捐赠款39.96万元，支出29.78万元救助低保、残疾、重大疾病等特困家庭，结余10.18万元为人道救助备用金。

这个金额与此前迈盛公司负责人表述的并不一致。

不过，《成都市红十字视频募捐箱项目有关情况的说明》于12月27日被删除。本地一家新闻网站关于这条回应的报道也被删除。