军队问责应慎行

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凤凰卫视6月16日消息:据香港商报报道,中国海军司令、政委同时易人。与此同时,对361潜艇特大事故负有责任的10名军官包括北海舰队司令、政委给以撤职、降职等纪律处分,进而引发中国海军50多年来的“大地震”。


人事变动凸显“党指挥枪”


此次海军人事变动及与事故相关人员被严肃处理,其积极意义巨大。一是能告慰死去的70名烈士的英灵,安抚他们的亲朋。因为事故发生后,很长时间内海军没有发现,更谈不上进行抢救,理应有人对此事负责。二是显示了解放军仍是“党指挥枪”,而不是外界认为的“枪指挥党”。新华社发布的海军高层人事变动的消息开头就说:“经中共中央批准,中央军委近日发布命令”。这是向世人表明,中央军委的重大人事任免,需要经过中共中央批准,中国共产党中央对中国军队有着绝对领导权。三是说明中央处理重大事故严厉而迅速。从潜艇失事到海军人事调整,短短不足两个月。显示海军在胡锦涛总书记提出顺应世界新军事变革,实现军队建设“跨越式发展”的大背景下,已能迅速处理各种重大事件。


此次人事任免及对事故责任人的处理,对於消减负面影响、稳定军队士气、加速国防和军队现代化跨越式发展均具有积极作用,是大快人心的。


笔者也注意到,两位海军领导人的职务是被“免去”的,而不是主动辞职的。对於解放军海军的两位高官言,引咎辞职或许比免职要体面一些。之所以成为“免去”,一方面很可能是要凸显中央处理此事的严厉性,另一方面也有可能是两人对潜艇事故应负的直接或间接领导责任认识不到位。如果是后者,两人在免去前肯定思想准备不够足,当然一定会服从组织决定。


京卫戍区司令曾被问责


军队发生事故后,对高官进行严肃处理并非这一例。前几年,北京卫戍区曾有一名基层军官在北京市胡乱开枪,打死打伤多人。此事发生后,到职时间不长的北京卫戍区司令也被降职。类似的事件还有不少。部队最怕的就是“出事”。


在笔者看来,高官问责制在地方可以广开,但在军队应该慎行。军队是武装集团,枪弹、飞机、舰艇都是充满危险的。在没有战争时,提高军队的战斗力主要靠演练。在演习训练中,枪走火、掉飞机、损舰艇是经常发生的。美军可谓世界领先,但在演习训练中武器装备损坏、人员伤亡时有耳闻。事实上,只要是根据战争需要真演练,出事是难免的。关键看如何处理。对那些确系人为事故,当然应该严肃处理相关责任人。但不能凡有事故就上下一锅端。如果这样,军队中的消极训练盛行,枪炮不开火、飞机不上天、舰艇不出海,能少动就少动,能不动就不动。即使搞演练,也是小部分搞点花架子,自己任内严防死守不出事。此风一旦形成,军队战斗力不可能有提高。


由此看来,军队如何在搞好演练的同时做到不出事故,是个大难题;但在出事故后,军队能不能保持演练的积极性,则是更大的难题。


(商报特约军事评论员解方)
 
在笔者看来,高官问责制在地方可以广开,但在军队应该慎行。军队是武装集团,枪弹、飞机、舰艇都是充满危险的。在没有战争时,提高军队的战斗力主要靠演练。在演习训练中,枪走火、掉飞机、损舰艇是经常发生的。美军可谓世界领先,但在演习训练中武器装备损坏、人员伤亡时有耳闻。事实上,只要是根据战争需要真演练,出事是难免的。关键看如何处理。对那些确系人为事故,当然应该严肃处理相关责任人。但不能凡有事故就上下一锅端。如果这样,军队中的消极训练盛行,枪炮不开火、飞机不上天、舰艇不出海,能少动就少动,能不动就不动。即使搞演练,也是小部分搞点花架子,自己任内严防死守不出事。此风一旦形成,军队战斗力不可能有提高。


由此看来,军队如何在搞好演练的同时做到不出事故,是个大难题;但在出事故后,军队能不能保持演练的积极性,则是更大的难题。


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